補(bǔ)壹刀:有反華標(biāo)簽的馬代新總統(tǒng),印度“賞”他14億!
作者 :補(bǔ)壹刀 2018-12-18 14:33:05 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評(píng)論
在不少印度媒體的翹首期盼中,馬爾代夫新總統(tǒng)薩利赫終于來(lái)到新德里,開(kāi)啟早就計(jì)劃好的訪(fǎng)印之旅。
一個(gè)月前,薩利赫在首都馬累就職總統(tǒng),印度總理莫迪是到場(chǎng)的唯一一位外國(guó)元首。
現(xiàn)在薩利赫來(lái)新德里“還禮”,把馬代外交傾向看成“中印爭(zhēng)奪戰(zhàn)”的印媒,早已按捺不住地興奮起來(lái)。顯然,它們期待薩利赫進(jìn)一步做出向印度“一邊倒”的表態(tài)。
在落地后的首場(chǎng)公開(kāi)活動(dòng)上,薩利赫一張嘴就“不負(fù)眾望”,在講話(huà)中又明確提到:“印度是我們最緊密的朋友”。這話(huà)瞬間擊中印媒神經(jīng),被理所當(dāng)然地放上頭條,用以抒發(fā)弦外之意。
最新消息說(shuō),莫迪已與薩利赫見(jiàn)面,承諾向馬爾代夫提供14億美元財(cái)政援助。雙方強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)聯(lián)系和合作,但都沒(méi)像印媒期待的那樣“話(huà)中帶刺”。
14億美元“大手筆”
11月17日就職儀式后,薩利赫與莫迪會(huì)談,強(qiáng)調(diào)他的政府將重回“印度優(yōu)先”的外交政策。在決心“更新兩國(guó)合作和友誼”的同時(shí),他不失時(shí)機(jī)地向莫迪“哭窮”。
馬爾代夫現(xiàn)任總統(tǒng)薩利赫
薩利赫介紹了馬爾代夫“可怕的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)”,希望印度幫忙解決增加住房、發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、在離島建立供水和污水處理系統(tǒng)等問(wèn)題。這些也都是他承諾的執(zhí)政百日目標(biāo)。
莫迪點(diǎn)頭應(yīng)允后,薩利赫趁熱打鐵,新政府的外長(zhǎng)、財(cái)長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)24日到27日同時(shí)訪(fǎng)印,一方面是為總統(tǒng)到訪(fǎng)鋪路,更重要的是落實(shí)莫迪承諾的援助事項(xiàng)。
馬代和印度一些媒體報(bào)道說(shuō),馬代新政府提出2.5億到3.5億美元的援助要求,用以解決目前面臨的預(yù)算危機(jī)。
莫迪與薩利赫握手
但印方一出手,就比馬爾代夫預(yù)料的要“大手筆”得多。據(jù)媒體之前報(bào)道,印方當(dāng)時(shí)考慮向馬爾代夫提供10億美元,并已開(kāi)始就分階段提供低息貸款與馬代商談。
不過(guò),印度給自己的“慷慨”設(shè)定了附加條件。提供援助的前提,是薩利赫政府疏遠(yuǎn)與北京的關(guān)系,并允許印度在馬代永久駐軍。
這樣一來(lái),10億美元不久成了一張賣(mài)身契嗎?馬代外長(zhǎng)沙希德第一時(shí)間站出來(lái)辟謠,斷然否認(rèn)允許印度在馬爾代夫建立軍事基地,以換取財(cái)政援助和其他物質(zhì)利益。
上任一個(gè)月以來(lái),馬爾代夫新政府上下都在向印度示好,推動(dòng)印度盡快落實(shí)援助承諾。但也有媒體注意到,即便薩利赫政府被說(shuō)成親印,但它并未公開(kāi)表態(tài)“反華”。
目前為止,馬代新政府“遠(yuǎn)華”甚至“反華”的聲音,一方面是來(lái)自包括印度媒體在內(nèi)的外媒“臆想”,另一方面就是來(lái)自薩利赫的顧問(wèn)、前總統(tǒng)納希德。
薩利赫在總統(tǒng)就職儀式上與莫迪微笑擁抱,被外媒描繪成馬爾代夫轉(zhuǎn)向“親印遠(yuǎn)華”的標(biāo)志性場(chǎng)景。
很多人沒(méi)注意到,當(dāng)時(shí)站在兩人身后的馬爾代夫前總統(tǒng)納希德滿(mǎn)臉堆笑。一位南亞問(wèn)題學(xué)者對(duì)刀哥說(shuō),如果薩利赫能算是“親印”,他的這位顧問(wèn)納希德才算上“反華”。
薩利赫9月勝選以來(lái),說(shuō)馬爾代夫?qū)⑼顺雠c中國(guó)自貿(mào)協(xié)定的,是納希德;說(shuō)馬爾代夫要取消與中國(guó)合作項(xiàng)目的,也是納希德。薩利赫和他的政府官員,都沒(méi)說(shuō)過(guò)這樣的話(huà)。
馬爾代夫前總統(tǒng)納希德
相反,先是財(cái)長(zhǎng)埃米爾表態(tài),說(shuō)既不會(huì)跟中國(guó)就相關(guān)項(xiàng)目重新談判,也不會(huì)取消那些項(xiàng)目,“因?yàn)橛行╉?xiàng)目已經(jīng)完工了”。
接著是外長(zhǎng)沙希德說(shuō),過(guò)去50年間中國(guó)對(duì)馬代提供了慷慨幫助,馬代從中國(guó)得到很多好處。馬代離不開(kāi)中國(guó),將繼續(xù)與中國(guó)合作。
現(xiàn)在印度向馬爾代夫提供的援助數(shù)額已官方確認(rèn)為14億美元,但這些援助如何落實(shí),以及印方是否在具體落實(shí)中設(shè)置附加條件,都還不得而知。
印度大包大攬得了嗎
刀哥簡(jiǎn)單查了近年來(lái)印度對(duì)外援助的數(shù)額,每年大概也就10多億美元。所以光就援助規(guī)模來(lái)講,它對(duì)馬爾代夫確實(shí)夠“慷慨”了。
但印度如此大包大攬的做派,它真能滿(mǎn)足馬爾代夫的迫切要求嗎?
其一,馬爾代夫現(xiàn)在最需要的是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和建設(shè)更好的基礎(chǔ)設(shè)施。而自?xún)蓢?guó)上世紀(jì)60年代脫離英國(guó)殖民統(tǒng)治以來(lái),印度就一直聲稱(chēng)它要幫助馬爾代夫做這些事,一晃50多年了。
馬爾代夫因美麗海景而聞名世界。
可結(jié)果呢?用印度人自己的話(huà)說(shuō),兌現(xiàn)這些承諾,已經(jīng)成了印度的“阿喀琉斯之踵”。
普遍情況是:印度公司承建的項(xiàng)目很少能按時(shí)完工,不但工期一拖再拖,項(xiàng)目成本也常常是接連翻番。
相比之下,中國(guó)的基建公司2011年才進(jìn)入馬爾代夫,短短幾年時(shí)間就已交付了一些標(biāo)志性大工程。其中連接首都馬累及其附近島嶼的“中馬友誼大橋”,不到三年就竣工了。
馬爾代夫新政府要是真的停止中資項(xiàng)目,轉(zhuǎn)手印度去修,總統(tǒng)薩利赫要兌現(xiàn)執(zhí)政百日目標(biāo),恐怕要等到猴年馬月了。
其二,在印度國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨巨大缺口的情況下,印度會(huì)否如期落實(shí)這些援助,以及它認(rèn)為值不值得,都還是問(wèn)號(hào)。
雖然印度是新興發(fā)展中大國(guó),但它擁有全世界1/3的貧困人口,貧窮程度也很驚人。這些都讓印度對(duì)外援助的目的性極強(qiáng),“不見(jiàn)兔子不撒鷹”是一貫的風(fēng)格。
在印度對(duì)外援助的地圖里,兩個(gè)區(qū)域極為突出,首先是比它更貧窮的一些非洲國(guó)家,此謂“遠(yuǎn)交”,目的在于擴(kuò)大國(guó)際影響。
其次就是它邊上的幾個(gè)喜馬拉雅南麓小國(guó),尤其不丹、尼泊爾等。過(guò)去十幾年中,僅不丹就接受了印度對(duì)外援助的進(jìn)一半額度。尼泊爾的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,印度也幾乎是唯一援助國(guó)。這樣的操作,名義上是“援助”,實(shí)際上是“近攻”,為了控制。
可見(jiàn),印度政府對(duì)外花的每一分錢(qián),都要聽(tīng)到聲響,見(jiàn)到效果。
在認(rèn)為吃了馬代上任總統(tǒng)亞明“親華”的虧后,無(wú)論新政府如何嘴上表決心,只要沒(méi)落實(shí)到實(shí)際行動(dòng),印度很可能會(huì)留一手,以觀后效。
“親印”未必“遠(yuǎn)華”
薩利赫本人在競(jìng)選過(guò)程中的表態(tài),更多是指向了對(duì)前總統(tǒng)亞明內(nèi)外政策的批評(píng),其中包括基建項(xiàng)目導(dǎo)致國(guó)家債臺(tái)高筑等等。
批評(píng)前任,在競(jìng)選制國(guó)家的政治生態(tài)中司空見(jiàn)慣。一些印媒卻揪住這些細(xì)節(jié),把它們炒作成馬爾代夫新政府“反華”,給薩利赫貼上“親印反華”標(biāo)簽,歡呼“印度重新奪回了對(duì)馬爾代夫的影響。”
但把一國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人描繪成親這國(guó)、親那國(guó),這本身不就是對(duì)他政治智慧的侮辱嗎?無(wú)論亞明還是薩利赫,說(shuō)他們親華或親印都是簡(jiǎn)單幼稚的判斷,他們“親馬爾代夫”才最準(zhǔn)確。
中國(guó)幫助馬爾代夫建造的機(jī)場(chǎng)
事實(shí)也是,在確認(rèn)勝選后,薩利赫已明顯緩和了對(duì)中國(guó)的表態(tài)。被派往印度的外長(zhǎng)沙希德,很快也會(huì)到訪(fǎng)北京。
再者說(shuō),馬代新政府“親印度”也不一定等于“反華”。馬爾代夫等南亞小國(guó),無(wú)論如何擺脫不了印度這個(gè)地區(qū)大國(guó)的影響。周邊國(guó)家與印度保持密切關(guān)系,中國(guó)也不嫉妒。
現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代,也不是一個(gè)大國(guó)絕對(duì)壟斷另外一個(gè)國(guó)家外交關(guān)系的時(shí)代了。
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