大國雄心:南海問題取得重大進展 這則消息絕對可以稱得上是美國的“噩耗”
作者 :大國雄心 2018-08-14 00:00:00 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
在“美國第一”理念的影響下,東盟會跟美國越走越遠,并跟中國越走越近,是一種必然。
8月4日,包括東盟+中日韓外長峰會在內的一系列重要會議,在新加坡隆重舉行。而美國國務卿蓬佩奧的參加,更是引來了無數媒體的關注。
沒辦法,誰叫奧巴馬執政時期,美國為了圍堵遏制中國,在南海的動作非常大呢!
雖說特朗普自上任以來,南海看上去風平浪靜了許多,但在美國對中國瘋狂發動大規模貿易戰,并且收效甚微的情況下,誰也無法保證美國不會再次打出“南海牌”。
果不其然,美國國務卿蓬佩奧周六在新加坡出席東盟系列會議時承諾,將為東南亞提供近3億美元的新安保資金。
拉攏之意可謂是昭然若揭。
但是很可惜,美國拋出的“媚眼”效果并不好。
就在此次峰會召開不久,東盟—中國關系協調國新加坡外交部長維文宣布:中國與東盟成員國已形成了“南海行為準則”的單一磋商文本草案。
眾所周知,“南海行為準則”之所以會出現,一個很重要的原因,就是為了杜絕域外國家,比如美國,對南海問題指手畫腳。
換言之,這份協議越早得到落實,美國插手南海問題的難度就越大。
自2017年5月,中國與東盟通過“準則”框架以來,很多網友都對這份協議充滿了質疑。畢竟,南海問題因為涉及太多東南亞國家的利益,情況非常復雜,所以在很多網友眼里,這份協議很可能是東盟為了緩解自身壓力而使出的“權宜之計”,想要變成現實,估計得被拖到猴年馬月。
但,此次東盟外長會議的結果,卻是有力的反駁了上述猜測。
很顯然,東盟是真的想盡快落實這份“準則”,否則根本不會有這樣的結果出現。
如果說“南海行為準則”的制定進入快車道,會令美國很不好受,那么另一個消息的傳出,則絕對可以稱得上是美國的噩耗。
8月3日,就在此次東盟系列會議即將召開之際,《菲律賓明星報》網站刊載消息稱,一份文件草案顯示,中國希望與東南亞國家在南海水域開展軍事演習和能源勘探活動,但堅決主張將域外國家排除在外。
8月4日,菲律賓ABS-CBN電視臺對此消息進行了回應,稱菲律賓政府對這一提議并無異議。
那么,上述傳言到底是不是真的呢?
共同勘探能源這件事,暫時還無法判斷其真實性,但聯合軍演一事,卻是已經變成了現實。
事實上,中國東盟聯合軍演的第一階段桌上演練,已經于8月2日和3日在新加坡樟宜舉行,主要內容包括演練聯合搜索與救援。至于第二階段的海上演習,則計劃在10月份舉行。
要知道,東盟在中美博弈問題上,從前一直持“不站隊”態度。
所以,不論是跟美國的軍事合作,還是跟中國的軍事交流,東盟都顯得小心翼翼,可謂是能不得罪誰,就不得罪誰。
但如今,東盟不僅和中國進行了聯合軍演,而且還有消息傳出,以后的中國東盟聯合軍演將把域外國家排除在外,這怎能不讓人意外?
如果這則消息屬實,那么很明顯,東盟已然是下定決心,要搭中國的順風車。而只要東盟認定了中國,美國離間中國東盟關系,并制造南海緊張局勢的企圖,就不可能得逞。
往近了說,這會讓美國暫時失去訛詐中國的一張重要籌碼;往遠了說,這會讓美國在未來失去東南亞的主導權。
有些網友想必要問:“美國就算是衰落了,那也是瘦死的駱駝比馬大,怎么可能如此不堪?”
其實,我們只要深入分析一下就會發現,美國會在東盟問題上落到如今這份田地,并非沒有原因。
接下來,咱們就說說美國是怎么咎由自取的。
美國的“咎由自取”,大致上可概括為四點。
第一點:“攪屎棍”策略讓東盟深惡痛絕。
1967年,東盟正式草創。但跟后來誕生的“小字輩”歐盟相比,不論是發展程度,還是各方面影響力,東盟都無法跟歐盟相提并論。
之所以會這樣,原因有很多,但毫無疑問,美國的“攪屎棍”策略,絕對是重要原因之一。
美國的“攪屎棍”策略,相信大家并不陌生。比如英國,就一直被認為是美國安插在歐盟內部的“攪屎棍”,每每到關鍵時刻,都會站在美國的利益側,狠狠拖歐盟的后腿。
“攪屎棍”策略對美國的好處不言而喻。
只要“攪屎棍”存在,東盟也好,歐盟也罷,就不可能有效形成合力,尤其是在很多對美國不利的問題上,更是不可能達成共識。如此一來,美國便可以用最小的代價,來實現最大的收獲。
比如TPP協議,美國在一開始,只允許越南、新加坡、菲律賓等少數愿意充當其“攪屎棍”的東南亞國家加入,完全不考慮東盟的感受。
而東盟其他國家如果也想加入TPP,可以預見,跟美國一同遏制中國,必然是重要前提之一。
另外,只要“攪屎棍”始終存在,美國便有借口一直留著相關地區,然后施加自身的影響力。
實際上,“攪屎棍”策略在東盟內部的威力,要比在歐盟內部更大。
歐盟內部不管怎么說,尚有相似的信仰和文明傳承做粘合劑,可東盟內部,信仰佛教的,信仰基督教的,信仰伊斯蘭教的,信仰社會主義的,那叫一個亂。
而除了信仰的不同外,現實利益紛爭和歷史恩怨,更是一大堆。
在沒有外力干預的情況下,東盟便已很難實現團結,更不要說有美國的“攪屎棍”存在。
所以,除了上述兩大好處外,東盟內部的“攪屎棍”,還為美國帶來了另外一項天大的好處那就是……軍售暴利。
以新加坡為例。
別看新加坡被稱為“微型國家”,但這個國家從美國購買的軍火,2009年-2010年,曾一度占據了美國軍火出口總量的10%。
大家可以試想一下,眼瞅著鄰居家“步槍變大炮”,在本就缺少互信的情況下,相關國家怎么可能不多想?受此影響,自然是砸鍋賣鐵也要買軍火。
不過,怎樣買軍火也是有講究的。
像新加坡,明眼人都清楚,他花巨資從美國買軍火,就是在交保護費。那么作為新加坡的宿敵,比如馬來西亞,又豈能不給美國“上供”?否則萬一兩國爆發沖突時,美國幫著新加坡拉偏架,馬來西亞還不得哭死?
而隨著馬來西亞擴軍,他的鄰國又豈能不緊張?
所以,美國的“攪屎棍”策略,不僅對東盟的團結產生了巨大的破壞效果,更是將東盟國家的財富,用軍售的手段一遍遍“割韭菜”。
面對這種情形,大部分東盟國家怎么可能不恨的咬牙切齒?
第二點:口惠而實不至。
這點在菲律賓身上表現的尤為突出。
2012年,奧巴馬提出“重返亞太”戰略后,阿基諾三世上臺后的菲律賓,不僅在時隔多年后,讓美軍重新踏上了菲律賓的領土,更是對中國一次次瘋狂挑釁。
可結果呢?
當對華水果出口受到重創時,美國人可曾有所表示?當中國的“種島軍團”,眼瞅著就要開赴黃巖島時,美國人可曾出動強大的艦隊給予實質性幫助?
答案是沒有!
所以,“老杜”上臺后,直接就跟美國翻臉了。
歸根結底,既然美國人幫不了菲律賓,那么菲律賓就只能靠自己,而在中國這樣的龐然大物面前,菲律賓想要圓滿解決這件事,除了“對華示好”外,根本就沒第二條路可走。
特朗普上臺后,在這點上同樣沒什么改善。
比如,在此次東盟系列會議召開之前,美國宣布,將在印太戰略的基礎上,對這一地區新興經濟體提供大約1.13億美元,用于科技、能源和基礎建設產業。
對,大家沒看錯,不是“113億”美元,而是“1.13億”美元。如果分潤下去,每個國家能得到的,那就更少了。
反觀中國在東南亞搞基建,幾十億的投資很常見,動輒數百億,甚至上千億的投資,亦不是沒有。
試問,這種既想讓別人做事,又不想發紅包的群主,怎么可能不被大家唾棄和背離?
第三點:印太戰略作繭自縛。
特朗普提出的“印太戰略”,粗看上去有很多好處,比如可以名正言順的拉印度入伙,來共同遏制中國等等。
但在我看來,美國搞出來的這個“印太戰略”,可謂是愚蠢至極,因為它的存在,只會逼的東盟加速向中國靠攏。
要知道,東盟國家由于各自的海軍實力嚴重不足,所以哪怕是自家門口的“一畝三分地”,都很難徹底搞定。
在這種背景下,東盟國家顯然無法去印度洋實現自己的利益。
而印度和澳大利等國則不同,他們雖然總體實力不如中美,但最起碼都有自己的遠洋海軍,來東盟家門口攫取相關海洋利益,自然不在話下。
更何況,印度也好,澳大利亞也罷,注定不敢染指中國在南海的利益。如此一來,一旦“狼” 被放了進來,最終吃虧的必定只會是東盟國家。
所以,印太戰略對東盟來說,就是一個“引狼入室”的餿主意。
事實上,當印太戰略剛一出現,東盟就表現的極為反感。而證明這一點的證據有很多。比如今年三月份舉行的澳大利亞東盟峰會上,哪怕澳大利亞磨破了嘴皮子,反復向東盟灌輸印太戰略的好處,但東盟就是不買賬。
不過,由于美國主導了“印太戰略”,東盟單憑自身實力,顯然無法阻止美國把狼“送”進來。
為何東盟國家會有意跟中國進行聯合軍演,并且將域外國家排除在外,大家現在心中有數了吧?
說白了,印太戰略的出現,讓東盟國家感受到了實實在在的域外威脅。而想要化解這一威脅,放眼全世界,當下只有中國有這個能力。
至于所謂的“中國威脅論”,君不見“南海行為準則”已經進入了快車道嗎?
毫無疑問,“南海行為準則”就是化解東盟國家心中所謂“中國威脅論”的良藥。畢竟,東盟國家和中國的主要矛盾就在南海。
只要如何化解南海紛爭有了行為準則,以中國政府的政治信用,東盟國家自然可以高枕無憂。
當然,那些曾侵占咱們眾多島礁的東南亞國家,比如越南,肯定不愿意,但是,在現實面前,他們卻是不得不妥協。(至于為何會這樣,我會在后面講解)
而沒了后顧之憂,東盟會轉而選擇中國成為新的“守護者”,自然是水到渠成。
第四點:“美國第一”理念,嚴重威脅東盟的經濟利益。
東盟經濟這幾年發展的可謂極其迅猛。而之所以會如此,繁榮的轉口貿易,乃是重要原因之一。
簡單來說,由于歐美既不愿意承認中國的市場經濟地位,又不愿意跟中國簽署自貿協定,很多要面對歐美貿易壁壘的中國商品,都選擇已經簽署自貿協定,又不需太多運輸成本的東盟國家來突破壁壘。
就拿當下的中美貿易大戰來說。
隨著中美貿易大戰愈演愈烈,必然會有越來越多的兩國商品,經由東盟輾轉進入對方的市場,進而實現對高額關稅的合理規避。
中國對此倒是樂見其成,但迫切希望利用貿易戰敲詐中國,并推動制造業回流的美國豈能愿意?
所以可以預見,只要特朗普還堅持“美國第一”理念,美國對東盟動手那就是早晚的事。
另外,除了轉口貿易,特朗普在上任之初,同樣沒忘指責越南等東南亞國家的對美貿易順差,這對正積極發展制造業的東盟國家來說,顯然不是什么好消息。
而東盟想要化解上述困境,辦法無非兩種。
第一種辦法:向美國“輸誠”,以換取美國網開一面。
第二種辦法:堅定的站在中國這一邊,強硬回擊美國。
很顯然,在中美博弈越發白熱化的當下,東盟如果選擇第一種辦法,必然要以站在美國一邊,共同對付中國為前提。
如果放在幾十年前,東盟未嘗不會如此選擇,但現在,卻是一點可能都沒有。
要知道,中國已經連續9年成為東盟的最大貿易伙伴,而美國,如今只是東盟的第三大貿易伙伴。
為了討好第三大貿易伙伴,而得罪第一大貿易伙伴,這能讓東盟經濟擺脫麻煩嗎?
答案顯然是否定的。
中國好說話不假,但這不代表中國沒脾氣。
菲律賓的香蕉、韓國的旅游業,那一幕幕慘痛無比的教訓,相信沒有哪個東盟國家會想嘗試。
更為關鍵的是,美國政府的政治信用早已破產,背信棄義,翻臉無情,那就是家常便飯。
換言之,一旦東盟選擇向美國“輸誠”,美國很可能不僅不會兌換承諾,更會變本加厲的以此為突破口,不斷進行要挾。
所以,在“美國第一”理念的影響下,東盟會跟美國越走越遠,并跟中國越走越近,就是一種必然。
說完美國,咱們再說說中國。
在我看來,美國之所以會在東盟問題上如此被動,不僅是因其咎由自取,更是因為中國的應對十分出色。此消彼長下,自然愈發凸顯了美國的失敗。
首先:“以面帶點”策略,讓中國和東盟實現了共贏。
跟美國不斷在東盟內部發展“攪屎棍”不同,中國在跟東盟國家交往時,更注重東盟作為整體的作用。
比如,跟美國TPP選擇拉攏少數東南亞國家不同,中國只堅持跟東盟簽署自貿協定,而不是跟某個或某幾個東南亞國家分開談。
此次東盟外長峰會上,有了巨大進展的“南海行為準則”亦是如此。
那么,這么搞到底對咱們有何好處呢?
在這里,我們不妨拿越南的表現來做參考。
對于“南海行為準則”,心里有鬼的越南自然是一百個不愿意。
在這種背景下,一旦咱們中華家對越南施壓,必然會在越南國內引發抗議,到時,在歷史恩怨等因素的作用下,隨著民意沸騰,越南政府就算想在這個問題上妥協都不可能。
如此一來,咱們不但實現不了自己的謀劃,更會進一步惡化中越關系。
而直接跟東盟談,性質就不一樣了。
面對越南的反對,東盟其他國家必然會持續施壓,而這種施壓,顯然不會像中國施壓那樣,激起越南民間的強烈抗議,越南政府選擇妥協的壓力自然會小上很多。
當然,越南也可以“寧折不彎”。
但受此影響,眾多東盟國家被拖累后,必然會進一步加大對越南的施壓力度,如果還不行,那么最終的結果,甚至不排除會威脅把越南這個“攪屎棍”踢出東盟。
而一旦被踢出東盟,越南就慘了。
一來,由于中國只跟東盟簽訂自貿協議,越南被踢出東盟,自然無法再享受該協議帶來的種種好處。
到時候,外資大規模抽逃,幾乎是鐵定的。
二來,由于中國只跟東盟簽署了“南海行為準則”,被踢出東盟的越南,必定會被中國“秋后算賬”,而且東南亞沒有哪個國家會幫他說話。
看到這里,大家想必已能明悟中國的高明之處了吧?
東南亞國家過去之所以對中國非常忌憚,就在于這些國家多多少少都跟中國有些矛盾。再加上某些勢力的長期反華宣傳,我們想跟東南亞國家搞好關系并不容易。
而當我們選擇跟東盟這個整體發展關系時,就等于將中國與東南亞各個國家的矛盾,轉化成了東盟國家的內部矛盾。這不僅為我們節省了大量外交、政治、經濟資源,更不會激起東南亞國家內部的反華民族主義情緒。
久而久之,中國改善跟各個東南亞國家關系的難度,自然會直線下降。
與此同時,由于中國只跟東盟“談”,又會讓東盟作為一個整體,更加具有向心力和話語權。就像前面分析的越南,一旦脫離了東盟這個整體,他注定會很慘很慘。
而東盟越團結,對各成員國就越有利。
一個想法設法用“攪屎棍”分裂東盟;一個愿意讓東盟作為整體發揮更大作用,兩相對比下,東盟自然更樂于跟中國打交道。
其次,“一帶一路倡議”充滿了無限魅力。
東南亞國家想要發展經濟,條件可謂是得天獨厚。既有大量廉價勞動力,又有各種豐富的資源。毗鄰海洋的特殊地理位置,更是讓他們的商品不用為貿易通道發愁。
可是,落后的基礎設施建設,卻是嚴重拖累了他們的經濟發展腳步。
比如老撾,由于國內道路狀況極差,大量堪稱頂級的旅游資源根本得不到有效利用,眾多獨具特色的高品質瓜果,更是只能年復一年爛在地里。
說實話,沒有哪個東南亞國家不希望擁有高水準的基礎設施,但是,想要大規模搞基建談何容易?
一方面,這些國家自身條件有限,根本拿不出多余的錢搞基建;另一方面,由于基礎設施建設投資大,獲利慢,而且非常容易受到政局變動的影響(中國在泰國和馬來西亞的高鐵建設都碰上了),一個搞不好就可能血本無歸,所以那些有能力的國家和金融機構,并不愿意在這方面投資。
有鑒于此,中國“一帶一路倡議”可謂是橫空出世,并讓東南亞國家重新看到了發展本國基礎設施的希望。
不過,就算是朋友,交情亦有深有淺。
中國在“一帶一路倡議”的推動過程中,肯定不會所有國家都一視同仁。
換言之,只要還想發展本國經濟,東盟各國就必然主動改善跟中國的關系,而隨著跟中國的交流合作越來越頻繁,兩國的關系會越變越好,也就沒什么好奇怪的。
最后,中國實力的今非昔比。
常言說的好:“打鐵還需自身硬”。
當年的東南亞諸國,之所以會選擇抱美國的大腿,并針對中國,一方面是因為美國太過強大,不選擇抱大腿,就有可能為自己招災惹禍;另一方面,則是因為中國貧窮落后,得罪后所付出的的代價幾乎可以忽略不計。
但是現如今,隨著中國實力的突飛猛進,這種舊有情形已然被徹底打破。
在南海,美國軍艦來一次,我們就種個島壓壓驚,而別國幾十年的種島成績,我們幾個月就能追上,種島速度堪稱恐怖。
作為回應,美國也僅僅是喊幾句狠話,然后在我們的島礁12海里邊緣“碰個瓷”。至于中國的“種島”之舉,美國則根本沒轍。
而且,數量眾多的在建055大驅,已經海試的新航母等等,無不證明中國的實力增長,顯然還遠遠沒達到極限。
當中國的實力強大到東盟諸國只能仰視時,他們對中國的心態自然會隨之發生變化。
真心也好,權宜之計也罷,跟中國這個鄰居搞好關系,注定是東盟諸國日后最最重要的任務。
分析至此,我們不難看出,隨著國力的不斷強大,只要我們一直堅持睦鄰友好,與鄰為善,那么美國在東南亞的影響力,注定會被中國一點點取而代之。
正常情況下,這一進程會非常緩慢,甚至不排除因為美國的激烈反撲,而發生反復的可能。
但是,特朗普的出現,卻是大大加速了這一進程。
所以對中國的東盟戰略來說,現在乃是非常難得的機遇期,只要我們能抓住這一歷史機遇,讓中國和東盟的關系,上升到包括軍事合作在內的全方位層次,那么,就算美國將來能“醒悟”過來,也為時已晚。
到時,東盟雖然還會受到很多國家的影響,但中國對東盟的影響力,注定會是最大的那一個!
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