金燦榮：今天繼續(xù)韜光養(yǎng)晦，主觀上不愿意，客觀上也不現(xiàn)實
作者 :金燦榮 2018-12-22 17:27:14 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
每一個國家外交都存在一些毛病，要說我們歷史上有沒有毛病呢，肯定也是有的，它是總體是成功的。今年是建國65周年，如果做一個回顧，我們的外交大概是有這么兩個大的階段。
應該講第一個階段還是毛澤東時代。那時外交是有一定的意識形態(tài)，比較激進的。一般來講一個新的政政權(quán)成立的時候，它會在外交上盡量保持延續(xù)性。國際上多數(shù)國家都是這樣的，就是我國內(nèi)政策可以變，但是國際上盡量保持延續(xù)性，這樣減少一些外部摩擦。
但是，毛澤東還是很例外的。毛澤東上來以后執(zhí)行的外交政策，一個叫打掃干凈屋子再請客，就是
第二個叫另起爐灶。就是與一些比較革命的國家建立關系。第三個叫一邊倒，這是新中國外交的三大三大政策，這是很有特色的，國際關系史上也是很例外。
這個應該講是有比較明顯的意識形態(tài)色彩的，也反映了毛澤東的自信，總之這種類型的外交一直執(zhí)行到改革開放以前，持續(xù)到1978年，當然中間有調(diào)整，但就是總的特點，毛澤東時代它的外交是有一起來色彩，國際主義色彩比較強，對國家利益的考慮呢也有，但是后面要低一點，程度要低一點，然后具體的變化也有，50年代是一邊倒，60年代因為跟蘇聯(lián)關系不好了，既反帝又反修。
60年代就比較自主的，自我孤立一點，1970年代跟蘇聯(lián)關系不好，我們執(zhí)行的政策叫“一條線”，以蘇劃線，反正跟蘇聯(lián)不好，我就跟你好。對不對？這是當時的一些基本情況。
這是我們新中國外交第一階段革命性非常強的一個階段，這個階段我們現(xiàn)在看有一些幼稚，但是在當時的條件下可能也是不可避免的。因為當時新中國還是個非常新的政權(quán)，首先它遇到的問題跟今天不太一樣，遇到的問題是生存問題，新中國要活下去，內(nèi)部是有顛覆力量，外部是有鎮(zhèn)壓力量的，所以它對內(nèi)要鎮(zhèn)壓，對外他是要打仗的。這個今天我們看很不好理解，但是在當時那個時代就得這么干。
然后我們中國新中國外交的第二階段，就是改革開放以來的外交，這個應該是1978年為起點，這個外交就不一樣，這個外交階級斗爭、意識形態(tài)就漸漸地減少了，然后國家利益就上來了，這就比較符合一個正常國家外交。前面那一段時間外交是非常革命性的，競爭力強，但是改革開放以來我們就
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然后跟國內(nèi)政策一樣變了，國內(nèi)政策是以經(jīng)濟建設為中心，我們外交也是以經(jīng)濟建設為中心的。這個另外在國際上的身份也變了。在1978年以前，我們實際上對美國為首的現(xiàn)行國際秩序我們是不承認的，在國際上我們屬于造反派，反對派，那么1978年以后，我們建成了，就變成現(xiàn)行國際秩序的參與者，那么現(xiàn)在正在成為現(xiàn)代國際秩序的建設者領導者。身份是變化的。
我重點講講1978年以來我們的外交。1978年以來，我們外交也是在經(jīng)歷不斷的變化，應該講是1978年到1990年代中，都開始慢慢的學習階段，轉(zhuǎn)型。原來的一些束縛還在，漸漸地擺脫束縛；一般外國媒體、外國學者認為，我們中國在90年代中期有一個比較大的變化，他們把這個變化叫做“中國新外交”。這個時候小平同志還在，但是江澤民同志開始全面主政了。
這個階段我們開始外交上有這么一個變化，開始全面參與現(xiàn)行國際體系的活動。具體講就是在1990年代中，我們中國提出了一個“新安全觀”，國際上重視，我們這里介紹不是很多，在國際上非常重視這個新安全觀，官方的定義很簡單，叫“互信、互利、平等、協(xié)作”。
這個新安全觀在實踐當中最大的意義，就是我們開始承認了這個多邊國際合作的價值。在這之前我們中國比較喜歡雙邊解決問題，就是跟中國那個內(nèi)部的人際關系一樣，我們出了問題一般是喜歡找關系的，對不對？就是大家兩個人關著門解決問題，在國際上原來也是這樣的，我們喜歡出了問題一對一談，大家不是公開的在桌面上談，一對一談。但是到了1990年代中提出“互信互利平等協(xié)作”新安全觀以后，我們就注意到多邊合作有它特殊的價值。
然后就開始參與多邊合作。第一個參與的就是跟東盟國家聯(lián)手去應對亞洲金融危機。大家都知道1997年亞洲有金融危機，對不對？好多國家經(jīng)濟是一塌糊涂，那個時候大家都在貶值，貶值以后讓自己的出口貨物就便宜，便宜以后就多出口，擠人家的市場，那個時候只有我們中國挺著。我們不貶值，結(jié)果效果很好，所有國家都感謝我們；因為如果我們也要貶值，這個危機就沒有邊界了，后來因為我們不貶值，當然我們不貶值，也不是完全是無私，大公無私，我們不貶值是一個很具體的原因，就是要保護港幣。港幣是跟美元掛鉤的。如果我們要貶值，會拖累港幣，香港經(jīng)濟就垮了。亞洲金融危機時間特別不巧，1997年7月1號香港回歸，7月2號泰銖貶值危機爆發(fā)，所以也是有人懷疑這個事兒是不是跟我們香港回歸有點關系。當然這個沒有證據(jù)，但是客觀的情況就是這樣，就是從泰銖貶值引發(fā)的亞洲金融危機，沖擊了所有東南亞國家，那也沖擊到我們港幣。當我們出于維護香港經(jīng)濟的穩(wěn)定考慮，我們不貶值就挺著，盡管有幾個月我們的出口就是下降的。
當時我們挺著，最后因為我們不貶值，讓亞洲金融危機影響就下降了。這一來國際當中我們評價非常高，覺得中國還真像個大哥，像個大國。這個鼓勵本身我們觀念變化，有新安全觀出來，要覺得要有些事情要在多邊場合去解決，更有合法性一點，然后再加上這個具體事與闡釋，我們參與了一下，參與一下以后成功了。那個國際上評價很好，從此我們中國外交就開始進入到就是積極的多邊合作階段。
然后我們就首先就開始就是開始建立我們東亞合作的這個多邊機構(gòu)，首先有一個“上海五國”，1996年。然后2001年我們把它變成了上海合作組織，這是世界上這個很少見的。它的工作語言是中文的國際組織，它是在聯(lián)合國正式注冊的一個國際組織，秘書處在我們北京，它的第一工作語言是中文，第二是俄語，沒有英語，這是很少見的。是吧？國際組織通常是這樣的，第一語言是當?shù)氐囊粋€主來語言，然后第二語言一定是英語的。美洲國家組織，西語、英語對吧？非盟也是這樣的，主要以英語為主，歐盟也是這樣。也是英語為主，但是我們上合就是以中文為主的。
然后此后就有了六方會談，中國在朝鮮問題上組織一個六方多邊機制，解決這個問題。六方機制現(xiàn)在看不太成功，就是它沒有解決朝核問題，它是在有一段時間還是有點成功的。什么成功了？避免了美國和朝鮮打仗。因為如果沒有六方他們兩個不來往，然后他們就很緊張，緊張了以后他們就會去備戰(zhàn)，對不對？備戰(zhàn)的結(jié)果就是沖突可能性上升。
后來中國就搭了個臺子，搞個六方會議，說你們兩個家伙每半年必須到我們家來一趟。而且每次我們故意把他們兩個人坐在一塊，不坐一塊不行，我們每次都把位置弄到一塊，最后就強迫他們認識。認識以后，他們現(xiàn)在美朝之間實際上是建立了幾個管道，一個就是北京管道，就是兩個駐北京的大使館接觸還可以的；還有一個紐約管道，就是聯(lián)合國使團那他們幾個接觸；還有一個叫日內(nèi)瓦管道，這三個管道是我們把它建立起來的，所以現(xiàn)在美朝之間就變了。因為有定期接觸，不是琢磨打仗，琢磨在談判桌上去爭取一點東西，是不是思路就變過來了？所以，六方在避免戰(zhàn)爭方面還是有貢獻的。在解決核問題上失敗。應該這么評價，比較客觀，總之就是六方會談也是中國試圖用一個多邊機制解決一個比較棘手的問題，不是特別成功，但是還是有益的。
除了上合、六方，今天還在發(fā)揮作用，就是中國東盟自由貿(mào)易區(qū)，2001年成立的，這都是在1990年代中期以來發(fā)生的變化，這個變化我們有西方人把它叫“新外交”。咱們看一下中國的條件，那么最近這一年零十個月，就是習主席執(zhí)政以來，情況又有進一步變化。這個這個變化我下面就重點講一下。
我們中國過去35年的改革開放，總體是非常成功的。就是盡管改革開放也有一些負面的環(huán)境惡化、人們觀念現(xiàn)在多元化導致現(xiàn)在實際上觀念沖突很厲害、腐敗，問題也是挺多的，但是總體來講還是成功的。這個占主要的一面。中國改革開放成功有一個技術(shù)原因就是中國的改革開放是同時進行。
蘇聯(lián)的赫魯曉夫時代也進行過非常認真的改革，但是沒有成功，有一個原因就是它光改革不開放，中國就不一樣，改革開放攜手并進，這讓我們有很多創(chuàng)新。改革開放能成功，應該講證明我們外交至少沒有犯大的錯誤，是吧？
我們中國的外交在過去還真就是做到了為經(jīng)濟建設服務，然后做到了少樹敵，多交流。所以，這是基本的一個判斷，改革是成功的；改革成功因為與開放有關，開放得以持續(xù)，因為外交政策是基本成功。
那么外交政策成功后面還是有幾個戰(zhàn)略，堅持韜光養(yǎng)晦，過去30多年一直韜光養(yǎng)晦；另外就是不結(jié)盟，我們就是廣交友，少樹敵，不結(jié)盟。還有，就是經(jīng)濟優(yōu)先為經(jīng)濟建設服務。另外搞好與美國的關系，這都是過去成功的訣竅。
但是，這一段時間以來好像這四個政策都有變化，所以最近應該是一個新的改革轉(zhuǎn)折期，這體現(xiàn)了習主席總體的新的思路。所以，總結(jié)一下就是我們新中國65年大概外交是分兩部分，一個是毛澤東時代，比較革命性，意識形態(tài)比較強，但是它也不是完全錯，它完成了當時的歷史任務，就是讓新中國活下去。
好。然后第二個時代就是鄧小平時代，就是改革開放時代，這個時代的總特點就是外交變得務實了，意識形態(tài)往后撤，國家利益上升，然后具體的服務對象是國家的發(fā)展，對吧？但是小平那個時代，要分細的小階段，到1990年代中期是一個階段，然后現(xiàn)在正在進入下一個小階段。
下一小階段就從這個下面幾個方面可以看出來，一個就是韜光養(yǎng)晦政策在局部的改變中。過去30多年我們一直在堅持小平的政策韜光養(yǎng)晦。
韜光養(yǎng)晦，我個人的理解是有四個要點。第一個就是保持低調(diào)，在國際上絕不張揚，保持低調(diào)；第二就是全力以赴促進國內(nèi)發(fā)展，解決國內(nèi)問題，長那個內(nèi)功；第三個不卷入外部的矛盾。國際上矛盾非常多的，我們一切矛盾都不卷入，這個對中國外交在過去三十幾年有一個特點，就是我們在任何問題上，任何時候我們的表態(tài)都是一樣的；哪個地方出麻煩了，我們說希望有關各方保持克制，談判解決問題。然后具體的是哪些方面，怎么克制，怎么談判，那才不管呢，愛怎么談怎么談，對不對？過去就是我們絕不惹麻煩；最后一個就是如果外面真欺負我們，我們當然要反擊，但反擊的時候一定是有克制地行使力量。
所以這是我總結(jié)韜光養(yǎng)晦的四個要點保持低調(diào)，全力解決內(nèi)部問題，不惹外面麻煩，然
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我們現(xiàn)在這個力量大了，所以也不能受委屈了。以前能受的委屈現(xiàn)在受不了了，所以這是第一，就是我們主觀上有點不愿意了。第二，客觀上也更困難了。就是30年前美國還真是瞧不起我們，都不正眼看我們，所以那個時候你自己又有意低調(diào)，就自然就韜光養(yǎng)晦了。 現(xiàn)在不行了，現(xiàn)在還真是盯著你，盯得死死的。現(xiàn)在可以這么說，2010年開始，美國的左右兩派形成了一個共識，那就是世界上只有一個國家有可能有潛力取代美國，那就是中國。其他任何國家連可能性都沒有。這個中國也不是有十足把握可以取代美國，但是你是唯一一個有可能的。其他的連可能性都沒有。所以它形成一個共識，中國是心腹之患，其他全部癬疥之疾。所以這個時候你在韜晦就非常困難了。知道吧？美國人經(jīng)常就附帶講，另外美國人把這個韜光養(yǎng)晦翻譯過去，翻譯成英文，翻得特別不好。
這個應該是我們知識界的一個失職，還有我們體制上的一個失職，就是韜光養(yǎng)晦本來是小平內(nèi)部的一個講話，是內(nèi)部告訴我們干部，要耐心，保持低調(diào)，做人要謙和，它是個內(nèi)部講話。后來，我們外交部突然就把它向全世界公布了，跟全世界講我要韜光養(yǎng)晦了，這是很搞笑的一個事情。
他們宣布的時候又沒跟我們商量，所以我們也來不及準備，那么就被外國人給翻譯了。誰翻譯的呢？ 是原來美國國防部的首席中國專家，叫白邦瑞，中文名字白邦瑞，他的英文名字叫Michael Pillsbury。 白邦瑞是研究孫子兵法的，研究得特別好，中文非常好。這個家伙很壞，他把我們的韜光養(yǎng)晦翻譯成英文以后，實際上翻譯成了臥薪嘗膽。他這么翻譯的，hide your capability and bide your time，叫隱蔽力量等待時機。這一翻譯人家聽了你韜光養(yǎng)晦，就感覺毛骨悚然了。OK，過去是這樣，因為他翻譯錯了，但是因為整體上美國是瞧不起你的，所以那個時候還真就沒關系?，F(xiàn)在不一樣，它盯著你了，加上這個翻譯又出了錯誤，所以他們現(xiàn)在就聽你“韜光養(yǎng)晦”，他們就挺害怕的。 所以，“韜”，主觀上你不愿意，客觀上也“韜”不住了。
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