風留痕:穩定中美關系需要貿易協議更需要戰略默契
作者 :風留痕 2019-01-08 08:59:19 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
影響中美關系的關鍵因素,不是貿易態勢,而是戰略態勢。貿易爭端只是中美關系惡化的引爆點,而非核心的關鍵因素。或者說,挑起貿易爭端,只是美國戰略打壓中國的一部分,是想通過貿易戰逼中國在戰略上做出重大的妥協讓步。甚至可以說,美國是欲借貿易戰在戰略上打壓中國。
貿易戰的矛頭,直指中國的“結構性”問題和創新科技。所謂“結構性”問題,涉及的是中國的發展道路和發展模式。中國姓社不姓資,這是中美之間的“結構性”分歧的焦點,是矛盾的核心所在,是不可調和的。沒有商量的余地。
而創新科技的發展,決定著中國經濟的未來,是中國從量變到質變,從經濟大國向經濟強國邁進的關鍵。決定著中國能否真正的復興崛起實現強國夢。這同樣沒有商量的余地。
這就意味著,即使達成貿易協議,也不能解決雙方的“結構性”矛盾,也不可能完全消除戰略上的分歧。協議的作用,只是一種避免兩敗俱傷的權益之計而已。
當今世界,正處于一個大變革時代。美國堅持的是單邊主義霸權路線,而世界的呼聲是維護多邊體系和建立多級世界格局。單邊還是多邊,這是世界矛盾的焦點。美國雖然實力強大,但在單邊還是多邊問題上正在陷入孤立。
雖然不能說目前的美國是垂死掙扎,但想維持獨霸世界的局面也只是一線希望而已。實力的因素決定了美國暫時不會放棄單邊主義霸權路線,不惜冒著兩敗俱傷的局面挑起貿易戰,恐怕也只是想做最后的努力。
目前的中國,是除了美國之外世界上影響力最大的國家,如果能夠逼中國讓步,獨霸世界的局面就完全有可能得到維持。而相反,如果中美因貿易戰而觸發全面對抗,則必然出現兩敗俱傷的局面,將極大的消耗掉美國獨霸世界的能力。
盡管美國內部主張全面打壓中國的呼聲日益強烈,但更多的是一種恐嚇的聲音,或者說是表達一下對華強烈的擔憂和不滿情緒而已,甚至可以說體現的是內部的政治斗爭。真要選擇與華對抗,恐怕就是另外一回事。否則,也就不會有貿易談判的重啟。因此,目前的美國,在對抗與非對抗方面還無法做出一個最后的選擇,可以說是正處在一個戰略選擇期或戰略迷茫期。
雖然目前世界正處于大變革時代,但要想建立多極世界格局也非易事。甚至可以說時機還不成熟。一方面,世界局勢和變化復雜多變,世界性難題和世界性危機眾多,這是世界各國共同面對的問題,而非一國之困。二一方面,中國尚處于崛起進程之中,與美國的實力還有相當的差距,無法完全與之抗衡。三一方面,雖然西方聯盟呈現嚴重的分裂局面,但畢竟還有著巨大的共同利益。美國的盟友還需要美國的保護,還需要美國維持一個相對穩定的世界局勢。
這決定了中方會盡量避免采取與美國硬碰硬的策略。中國的策略應當是,堅持原則不動搖,盡量尋找雙方的共同利益點。尋求利益平衡,該合作的合作,該競爭的競爭,維持一種斗而不破的局面。
目前的問題是,雙方如何維持一種斗而不破的局面?
貿易戰,已經嚴重的影響到雙方和世界的經濟發展,雙方的對抗情緒也在加劇。如果不及時停止,不但兩敗俱傷的局面會迅速出現,更有可能走向全面對抗。因此,貿易戰必須停止。
可是,達成一個貿易協議容易,要消除雙方的戰略矛盾可就難了。如果不想走向戰略對抗,首先就得消除或降低雙方的戰略疑慮。意識形態和發展道路的不同,決定了中美很難達成戰略一致。中國的發展戰略,被美方視為是一種挑戰。而美方的策略又被中方視一種戰略打壓。而如果不想發生戰略沖突,就必須找到一個戰略平衡點,也就是達成一種戰略“默契”。
現在的問題就是如何達成這種戰略“默契”?
美國誓言要獨霸世界,中國則發誓要復興崛起。如果不想形成對抗的局面,就必須充分考慮雙方的戰略和利益需求,要充分消除戰略猜忌。中國不挑戰美國霸權,但中國必須充分維護自身的安全和利益。
第一,美國要建立新的世界秩序和規則,中國沒有必要全面的堅決的反對。但新秩序不能把中國排除在外,而新的規則必須充分照顧中國利益。也就是說,中國必須是新規則的制定者而不是執行者。
第二,中國雖然堅持反對單邊主義和維護多邊機制,但不必充當旗手和領導者。一是中國沒能力,二是中國沒必要。目前在維護多邊機制方面,歐盟更積極更迫切,歐盟才是反對單邊主義和維護多邊機制的主力軍,也更符合歐盟利益。中國沒有必要站在反美第一線。而不管美國是否堅持單邊主義,都不能把無視中國利益。
第三,在推進多邊體系合作中,應當充分照顧美方的利益和關切。如亞洲一體化進程,東亞一體化建設,包括一帶一路建設,以及中國與其它經濟體的合作,等等。特別是在宣傳方面要充分照顧美國的顏面。中國不謀求把美國排除合作體系之外,但美國也不能自己孤立自己,更不能阻止和破壞中國的對外合作。
第四,中歐合作問題。歐洲是美國的傳統盟友,雖然在維護多邊體系以及各方面的合作中,中歐有共同的利益,但畢竟歐盟是美國的重要盟友。如果中歐合作過于緊密,美國會感覺中國是在拆美國的臺,有理由懷疑中國的動機。而由于意識形態和發展道路問題,也決定了中歐合作也難以取得突破性進展。一句話,中國要平衡對美和對歐外交。
第五,中方對于美方的要求是,可以充分的展開公平合理的競爭,但不能對華采取遏制政策,不能觸碰中方的核心利益。維護主權完整,維護安全穩定的發展環境,這是中國的底線。當然,中國也應當盡可能的滿足美國的合理要求。
第六,只要美國不與中國為敵,中國就依然維持目前這種不結盟的外交政策,而一旦美國完全采取遏制中國政策,那中國就不妨放棄不結盟政策。
總之,中國不與美國爭權,但不能不與美國競爭優勢。美國要維護霸權體系,但不能以損害中國利益為出發點。中美在戰略上要保持一種均勢。至于未來的世界,是繼續單極世界,還是多極格局,雙或是中美共管,那就只能是順應歷史的發展趨勢,讓時間來證明一切。
保持這種戰略“默契”,雖然符合雙方的利益,也更適合目前的世界局勢,但唯一不確定是就是美國的最終對華戰略。如果美國硬要把中國定位為霸權爭奪者,硬要堅持遏制中國政策,那中方還不如現在就利用目前美國政策的孤立性來堅決反對單邊主義和維護多邊體系。就不如更加積極的布局奪勢。如果注定躲不開修昔底德陷阱,現在或許是美國最虛弱的時候。下決心把美國拉下霸權寶座,推動建立多極世界格局也可能是一個正確的選擇。
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