后沙:世界銀行惹特朗普不爽了?行長金墉突然辭職
作者 :后沙 2019-01-09 12:41:32 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
金墉今年60歲,美籍韓裔,身體健康,工作經(jīng)驗豐富,2012年當(dāng)選行長,2017年連任成功,任期應(yīng)在2022年結(jié)束。
顯然金墉是非正常離職,否則,2017年沒有必要尋求連任。難道他突然想寫武俠小說了嗎?不過,金庸是不可復(fù)制的,《笑傲江湖》再怎么續(xù)寫也不那味。
根據(jù)金墉身邊親近人士消息,他是出于私人原因離職,將加盟一家關(guān)注發(fā)展中國家進行基礎(chǔ)建設(shè)投資的機構(gòu)。
難道他跳槽亞投行了?但又有消息稱是一家私營投資基金,所以在謎底揭開之前,金墉去向仍然撲朔迷離。
金墉在何處另謀高就不重要,重要的是他離職的真正原因?一般來說,像這種世界級機構(gòu)掌門人如果提前辭職,原因無外乎以下幾種:
一,健康原因,無法履行職責(zé)。
二,個人丑聞,受到貪腐,性侵等刑事指控。
三,內(nèi)部逼宮。
四,外部壓力。
一,二,三都不成立,世行中高層甚至對他離職感到吃驚。
那么只剩下外部壓力一種可能性,誰能讓世界行長在壓力下辭職?先了解一下世行基本情況。
1944年7日,44國代表在美國新罕布什爾州的布雷頓森林召開了一場會議,商討如何建立戰(zhàn)后國際貨幣金融體系,會議通過了成立國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(國際復(fù)興及開發(fā)銀行IBRD)的簡章。
這兩個機構(gòu)任務(wù)不同,但相輔相助,目標(biāo)一致--戰(zhàn)后各國在金融貨幣方面充分合作,以求經(jīng)濟繁榮,政治穩(wěn)定,維護世界和平,你就當(dāng)真的聽。
44個參會國,除了蘇聯(lián)拒絕加入,全部成為會員國,世行于1946年6月25日正式開張。總部設(shè)在華盛頓,也是常務(wù)董事會駐地,與IMF相鄰。
這兩個機構(gòu)合起來就是美國手中一把剪刀,一來可以通過放貸來收割利益,一來可以通過債務(wù)來干涉它國政治。
會員國要向世行申請貸款,除了本息償還必須由會員國央行完全擔(dān)保外,還要接受世行派遣官員到該國指導(dǎo)。
如六十年代,新加坡曾得到世行一筆貸款,那么,新加坡購買貨物,機器,材料,施工合同都必須經(jīng)過世行批準(zhǔn),同時,相關(guān)項目的總經(jīng)理和總工程師任命也須經(jīng)世行同意。
實際上IMF和世行就是美國開路工具,通過它們的運作,美國可以滲透進該國的政治界和經(jīng)濟界。
七十多年來,世行行長一職為美國人所壟斷,作為平衡,IMF總裁一直由歐洲人擔(dān)任。
美國總統(tǒng)提名誰參選世行行長,就肯定能夠當(dāng)選,誰也不敢挑戰(zhàn)這個潛規(guī)則。畢竟,美國是最大股東,而且擁有唯一否決權(quán)。
2010年,歐洲和中國要求得到世行和IMF更大的投票權(quán),結(jié)束美國唯一投票權(quán),結(jié)果新協(xié)議被美國國會否決。
亞投行成立后,迅速吸引了各國參加,美聯(lián)儲主席伯南克批評美國國會目光短淺,造了無可挽回的錯誤。
尼克松時代,布雷頓森林體系解體,美元與黃金脫鉤,尼克松對世行和IMF不屑一顧,打入冷宮,因為它們只是半顛覆性機構(gòu)。
隨著美元-石油--華爾街體系建立,里根政府發(fā)現(xiàn)這兩個機構(gòu)是維護美國利益的有效工具。
里根的財政部長貝克認(rèn)為,在債務(wù)危機中,以國際組織面目出現(xiàn)的世行和IMF,能夠幫美國做許多不能直接插手的事情。
1985年,貝克在漢城提出了結(jié)構(gòu)性調(diào)整計劃,亦稱“貝克計劃”,一般來說,工業(yè)體系越不完整國家,越容易受到世行控制,比如電力,水利,交通等建設(shè),時間長,償還慢,相關(guān)國家在債務(wù)泥潭里就很難脫身。
一,IMF積極維護國際金融體系,使美國能充分利用美元--石油-華爾街體系。
二,世界銀行以幫助提高償還債務(wù)能力為由,重組目標(biāo)國的經(jīng)濟機構(gòu),將這些國家納入以美國為中心的國際體系。
然而,通過1998年亞洲金融風(fēng)暴可以看到,正是這種體系的結(jié)構(gòu)造成了那些沒有資本管控的國家無法阻擋外國游資流入,進而形成貨幣貶值,通貨膨脹,證券市場失控,西方債權(quán)人可以輕而易舉低價購入破產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
對美國資本集團和金融大鱷來說,這是一個個成功故事,但對韓國,泰國,印尼,馬來西亞來說是場災(zāi)難。
一個國家與世界銀行如果存在著債務(wù)依賴,當(dāng)財政陷入困境時,便會將原先基本于發(fā)展的中長期貨款,轉(zhuǎn)為短期貸款和證券,一旦如此,這個國家經(jīng)濟就與華爾街證券市場相聯(lián),不斷用貸款來挽救財政,維持政權(quán),猶如吸毒一般,更可怕的是子子孫孫無法脫身,阿根廷,希臘就是典型。
克林頓時期,德國和日本兩個制造業(yè)大國極端敵視美元-石油-華爾街體系,它們試圖建立地區(qū)性防御機制,一種新的地區(qū)信貸體系,但它們都沒能成功,被美國強行打斷,不過,德國還是建立了歐元區(qū)。
直到中國成立了亞投行,才讓那些被IMF和世界銀行債務(wù)控制的國家看到了另一條路。
美國對亞投行的排斥和憎恨是顯爾易見的,同行是冤家。
照這個趨勢,將來發(fā)展中國家會分裂成兩個區(qū)域:
一,依賴美元-石油-華爾街體系的區(qū)域。
二,以中國為中心的新經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域。
90年代開始,每一個走資本主義道路國家出現(xiàn)了經(jīng)濟危機后,都會被華盛頓指責(zé)是政府無能,腐敗,而不是緣于依賴美元-華爾街體系。
時間久了,大家不再相信這種說法,俄羅斯九十年代被債務(wù)折磨的慘狀歷歷在目,造成民生災(zāi)難的休克療法,成了IMF和世界銀行“專家”的靈丹妙藥。
亞投行的出現(xiàn),改變了一種習(xí)慣,許多國家以前是一有金融危機,就習(xí)慣向IMF和世行貸款,接受美國提出重組計劃,然后被套死。
美元-石油-華爾街體系不僅是一個經(jīng)濟機制,同時也是政治機制。
美國政府通過貨幣政策,以及在幕后對IMF和世界銀行的控制,對這一體系進行控制,最終對別國政治和經(jīng)濟進行雙重控制。
歸根結(jié)底,世界銀行存在的意義就是為美國利益服務(wù)。
金墉在2012年,2016年都是由奧巴馬挑選并提名的,他也是為美國利益服務(wù)。
如奧巴馬提出“重返亞太”戰(zhàn)略后,世界銀行就加大對太平洋地區(qū)發(fā)展中國家,湄公河流域國家,南亞國家支持力度,甚至有意向朝鮮提供貸款。
2016年1月16日亞投行開張,奧巴馬阻止過幾個重要盟國加入,但沒有成功,他自己也將離任,力度并不大,只是拉住了日本。
金墉對亞投行的態(tài)度是溫和的,世界銀行與亞投行可以是合作對象,并非一定要成為敵對機構(gòu)。
同時,金墉的經(jīng)濟理念是支持全球自由貿(mào)易,反對新重商主義,反對貿(mào)易保守主義,鼓勵世行向加入《全球氣候協(xié)議》國家提供中長期貸款。
奧巴馬喜歡的人,又主張貿(mào)易自由,寶寶肯定不開心,怎么看都不爽。
提名權(quán)在總統(tǒng)手里,金墉要當(dāng)?shù)?022年,又跟不上天才的思路,特朗普可等不了。
提名權(quán)得用起來,找個自己中意的行長。不然,誰知道2020能不能連任?
金墉主動辭職,自己也避免了不可預(yù)測的險情。白宮要干的事,最好配合一下,否則,IMF總裁卡恩紐約強奸案誰能保證不會再復(fù)制?卡恩不但辭職,還名譽掃地。
不要以為你是國際機構(gòu)負(fù)責(zé)人就有什么不一樣,都是美國總統(tǒng)說了算。但能讓危機消失于撕破臉之前,也算是東亞文化的一種智慧。
金墉不管跳槽到了哪里?他的辭職選擇肯定是明智之舉,盡管有些無奈。
亞投行成員國從57個,短短兩年增加到93個,還有不少人在門口排隊。
求美國的國家會越來越少,也許在不久的將來,世界銀行會被重新打入冷宮。
好聚好散,一朝天子一朝臣,此處不留爺,爺去投八路。
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