外事兒：美國悄悄將歐盟外交降級，不想要這個盟友了？
德國之聲電臺首先對此事作出報道。
據德國之聲8日報道，在2018年12月5日美國前總統老布什的國葬上，各國外交官本應按照任期長短一一上前表示敬意。根據這一排序，歐盟駐華盛頓大使奧沙利文應該排在前20-30名，但他卻成為最后一位被請上前的代表。
直至此時，歐盟方面才意識到，他們的外交級別被降低了。許多歐盟官員對此表示憤怒，認為此舉是對歐盟的“冷落”。
一位歐盟官員在接受德國之聲采訪時稱，“我們不知道他們到底是什么時候做的，因為他們有意無意‘忘記’通知我們了”。
歐盟外交與安全事務發言人瑪雅·科斯亞奇克證實了這一消息，稱特朗普政府并未通知歐盟這一改變，目前歐盟方面正在與美方進行交涉。
負責美國外交事務的美國務院方
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特朗普對歐盟這個傳統盟友的“不友好”早已不是秘密。去年7月，在談到與歐盟的貿易問題時，特朗普直接稱歐盟為“敵人”。
那么，美國將歐盟的外交級別由“國家”降為“國際組織”意味著什么呢？
歐盟駐美大使座位“越來越遠”
據CNN，歐盟2011年在美國設立外交機構。奧巴馬政府時期，歐盟的外交級別被提高至“國家”級別。
作為歐盟駐美國大使的奧沙利文2016年開始被視為等同于一個主權國家的外交代表。他與其他國家的駐美大使處于同一外交級別，在外交活動中根據任期長短進行排序。
在降級后，歐盟則被視為一個“國際組織”，與非洲聯盟類似。而國際組織代表的優先順序要低于國家代表。
《華盛頓郵報》稱，美國國務院降低
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但《華盛頓郵報》也表示，外交降級對于歐盟在華盛頓事務的開展不會有太多直接影響，更多的應該是接待上的差異，如影響奧沙利文在美國務院組織的晚宴中的座次。
特朗普“不喜歡”歐盟等多邊組織
對于特朗普政府的這一行為，許多歐盟官員、駐美外交官表示憤怒，稱這一行為“業余”、“不專業”。
據CNN，一位歐盟官員稱，“每一屆政府都有權調整外交等級，但為何是現在，新政府上臺兩年后？”該名官員稱，“對我們而言最重要的是我們并未收到通知。對于這樣一個外交行動，你至少應該通知相關的機構”。
也因此，一些外交官對CNN稱，美方這一
美國國務院未回復媒體詢問，包括美國何時、何人、為何做出這一決定，為何不口頭或是書面通知歐盟。美國務院統一回復，因政府關門，不作公開回應。
據《衛報》，小布什政府的副國務卿尼古拉斯·伯恩斯稱，“這是特朗普政府對歐盟莫名其妙且完全不合理的行動”，但“這與特朗普政府將歐盟視為競爭者而非盟友，試圖非法化國際組織以及歐盟等超國家組織的行為一致”。
美歐關系越來越“難堪”
事實上，自特朗普上臺以來，美國與歐盟的關系已經陷入膠著。
在貿易問題上，特朗普多次指責歐盟“占美國的便宜”，雙方的貿易是不平等的。2018年美國宣布對歐盟加征關稅，歐盟隨后也對美國加征報復性關稅，此后，雙方的貿易關系一直非常緊張。
在英國“脫歐”問題上，特朗普一直強力支持英國“脫歐”，在英國與歐盟的“脫歐”談判陷入僵局時，特朗普還指責英國領導人太過軟弱。
特朗普本人及政府高官也曾多次公開質疑歐盟的價值觀。據CNN，在12月的一次講話中，美國務卿蓬佩奧質疑歐盟是否真的“將確保歐盟國家和人民的利益放在歐盟本身的利益之上”。
此外，美國退出伊朗核協議、退出巴黎氣候協定都引發歐盟不滿，這些協議都是歐盟大力支持的。而美國宣布退出《中導條約》、撤軍敘利亞、撤軍阿富汗都未曾事先與歐盟商量。
美國智庫“新美國安全中心”研究員朱麗安娜·史密斯稱，“這不是聯盟的合作方式，也不是美國往屆政府對待盟友的方式”。
文/謝蓮
編輯/方辰
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