唐如松:中美談判中的積極信號
作者 :唐如松 2019-01-11 17:21:24 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
副部級談判,本身就是技術性談判,參與者大多是技術性官僚,大家會就細節性問題進行深度的爭吵,但卻不一定會最終拍板,說實話,與會者都不具備拍板的資格,但卻又都是此中的行家里手,農業是農業的專家,能源是能源的專家,貿易核算是貿易核算的專家,大家雖然不能拍板,但肯定會對談判中自己這一方是吃虧還是占便宜了心知肚明,而這個心知肚明的結果就是最終反饋給能拍板的人的結果。有了這樣一個大致估算的結果,也就知道自己能不能對此進行妥協或拍板,接下來,不滿意的話,會接著談,如果都覺得差強人意的話,那么就可能會在接下來的談判中做出決定。
所以,從本次的談判公報來看,最起碼雙方沒有談崩,甚至還在很多方面達成了妥協。這也就有了接下來的高級別會談。至于接下來的高級別會談能不能達成協議,這個現在并不能確定,但從某些事后的反應來看,特朗普對于談判結果是比較滿意的。
其中一個最重要的細節就是特朗普決定不出席達沃斯論壇了。昨天,特朗普正式宣布,由于邊境墻問題,自己將不出席原本準備參加的達沃斯論壇,而是留在國內專心和民主黨就邊境墻問題干架。這個似乎和中美貿易談判風牛馬不相及。但其實內中關聯還是挺大的。
我們都知道,達沃斯論壇實際上是一個以歐洲資本為主體的世界經濟論壇,也是歐洲資本的發聲筒。雖然這些年歐美資本已經融合的很緊密,可在歐洲安全形勢日漸惡化,美國自身貿易政策快速轉向的背景下,歐美資本逐步出現分化跡象。而又由于中國和歐洲關系的快速靠攏,這使得達沃斯論壇這個平臺變成了中美歐三方的博弈平臺和溝通渠道。我們可以看到,最近這幾年,中美領導人都頗為頻繁的出席達沃斯論壇。這其實就是中美兩國作為世界頂尖集團對于第三方歐洲集團的溝通或拉攏吧。
特朗普去年去了達沃斯,和歐洲領導人們掐了一架,最終并沒有達成什么結果。以特朗普的個性,他對歐洲還是以施壓為主,這肯定會引發歐洲各國特別是德法兩國的不滿。但是,只要特朗普去了,就是給了歐洲的面子,也算是一種尊重和示好。而且,如果中美貿易不可協調的話,歐洲對于中美無疑都是很重要的。無論歐洲偏向于誰,對于另一方都不是一件好事。這也是為什么今年特朗普早早就宣布要參加達沃斯的主要原因之一了。和歐洲搞好關系,無疑也是對中國的一種壓力。當然,對于美國也是一樣,如果中歐走近,對美國也不是什么好消息。
另外我們看到本次中美貿易談判恰好安排在達沃斯論壇前夕,且就像我前面所說,這是一次技術性談判,而非決定性談判。雙方就技術性問題肯定會有很多需要商榷的。也極有可能因為分歧過大而無法達成較好的統一意見。于是這就需要中美高層再度接觸,以便在原則性問題上可以充分溝通。所以我們看到,前不久中美雙方也提到了特朗普將會在達沃斯論壇上和本次的中國領隊會面。這算是一個補充性會面。萬一中美貿易談判分歧過大,就可以在這次會面上進行溝通。而很顯然,中美本次貿易談判雖然沒有最終達成成果,但無疑取得了令人滿意的進展。所以,達沃斯會面也就沒有了必要。
這其中還有一個插曲,就是半島事宜也有了一定的進展。這對于特朗普來說也是至關重要的。因為這預示著金特會將在不久后展開。這個話題也就不多說了,總之以后大家可以有個參考依據,那就是美朝如果將會有重大進展的話,一定會在中國露出先機。這也就可以判明中國在半島和談中有著一個怎樣的地位,擔當了一個怎樣的角色。這件事幾乎和中美貿易談判同時發生,且中美還延長了談判時間。要說到底有沒有關聯,這個大家可以自己掂量著看吧。
當然,特朗普不去達沃斯,絕不僅僅是因為中美貿易談判取得了較好的進展,當前美國的內部政治博弈也到了關鍵時刻。嗯,其實不能說是關鍵時刻,而是進入到了攻守膠著時期。在美國眾議院還落在共和黨手里的時候,民主黨對于特朗普毫無招架之功。特朗普上半段的執政期,共和黨把持了白宮,參議院和眾議院。這讓特朗普幾乎可以為所欲為,他的任何措施都可以很有效的獲得執行,民主黨由于缺少在政壇上的阻擊陣地,只好把戰場放到媒體上和特朗普戰斗。但媒體畢竟是弱勢的一方,特別是特朗普這個以推特治國的總統,依靠推特之力,特朗普單槍匹馬就可以把一干傳統媒體打得節節敗退。凡是對特朗普不利的新聞,他一概斥之為假新聞。這讓民主黨很被動,但也毫無辦法。
中期選舉后,民主黨終于拿到一塊正面陣地,也就是眾議院。于是一拿到手,他們立刻就迫不及待的發起對特朗普的阻擊,對于民主黨來說,時不我待,必須盡快。沒有絲毫的猶豫,首先就在邊境墻的問題上給予特朗普最強力的阻擊。
邊境墻問題我們也已經說過,這并不是五十億美元的事情,政府關門已經長達二十天了,造成的損失遠不止五十億美元。但是任性的政客們卻就是死死不愿松口。為什么?就是因為誰要是在這第一戰中示弱,以后日子都會很難過。吵架對他們這些政客來說,就是工作。而失去工作的那些政府工作人員的生活關他們什么事呢?對于民主黨來說,拿到眾議院權柄就像新媳婦剛進門,一定要給婆家一個下馬威,要不然這以后的小鞋會沒完沒了,而對于特朗普來說,則一定要給這個新媳婦立個規矩,要不然以后還不翻了天。所以這進門第一鍋飯誰說了算,是個原則性問題。
處于這種情況下的特朗普無疑顯得有些狼狽。簡單分析一下,特朗普在元旦后,最起碼面對三大問題:一個是民主黨,一個是中美貿易談判,還有一個是敘利亞的撤軍。特朗普大尺度宣布撤軍敘利亞無疑得罪了美國的軍工集團以及軍方。好在這個還比較容易解決,讓蓬佩奧換一種說法也就搪塞過去了。這幾天蓬佩奧在中東訪問,對敘利亞撤軍做出解釋,說這個沒有限期,直到恐怖組織被確認消滅以及庫爾德人得到保護。這其實就等于收回成命。因為蓬佩奧所設立的條件都是很難成立的。【不過,這個問題是特朗普自己弄出來的,這里面應該還有其它蹊蹺】
第二大問題,中美貿易談判的問題,看上去也是很難解決,但在這個問題上,中國為他提供了緩解余地。也就是中美貿易談判可以取得成果,最起碼初步是這樣的。為了讓老邁的特朗普不至于疲于應付,中美的這次技術性談判肯定達成了一些初步意向,雖然還沒有拍板【能不能拍板也是問號】,但無疑解了特朗普的燃眉之急。所以,現在的他可以一心一意的來對付民主黨了。不管中美雙方對于本次談判的結果最終滿不滿意,認不認可,就目前而言,中美貿易站這根弦被暫時按住了。接下來要不要繼續奏響,那是里另一回事兒,在下一次赴美國談判結果出來之前,中美目前的關系呈現和平【僅僅是呈現】
于是,特朗普也就有時間來和民主黨的佩洛西女士好好玩一玩了。特朗普七十三歲,佩洛西七十九歲,都是精力充沛的老狐貍,這場惡斗一定會精彩絕倫,說不定二人還會玩出火,鬧出事。幾乎在中美貿易談判結束的同一時刻,特朗普宣布不參加達沃斯論壇,要去美墨邊境視察邊境墻工程。這是擺明了要在邊境墻問題上決不罷休。而佩洛西顯然也是做好了準備。她放出話來,總統必須停止制造危機,必須讓政府盡快開門。
實際上,佩洛西的這番表態表明了她已經意識到這次兩黨惡斗給民眾帶來的傷害,也一定會導致民眾對兩黨的憎惡。這對美國的國家根本是不利的。所以,老辣的佩洛西很麻溜的把責任推給特朗普。而任性的特朗普則說,邊境墻問題遠比政府正常運作重要得多。沒有邊境墻,就沒有政府開門。兩邊一比較,特朗普已經牢牢的接住了佩洛西扔過來的盤子。
當然,美國民眾也不是傻子,無論他們怎樣推卸責任,對于民眾來說,他們都是難逃其咎。如果本屆美國政府就這樣無休止的消耗政治資源,浪費民眾稅款,最終會讓美國人民失望,從而極有可能造成政治集團裹挾下的民意分裂甚至地理分裂。之所以做出這樣的判斷,是因為本次的美國內部政治博弈,已經超越了兩黨之間的不同政見博弈,而是上升為資本利益集團的路線方針博弈,事關美國將走何種建設道路的博弈。在這種情況下,雙方必然會做出一番你死我活的動作。
當看到特朗普一個人孤獨站在白宮陽臺,力有不支時,適當在后面給他加加油,鼓點勁還是必要的。戰斗吧,那個金發老頭……
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