楓葉君：著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)！中央的話，你聽懂了嗎？

作者 :楓葉君 2019-01-24 14:59:39 審稿人 : admin 圍觀 : 次評(píng)論

　　是人就喜歡聽好聽的，中國人也不例外，尤其是在新年伊始。可是，今年一開始，中央就給國人以鄭重提醒，2019年，各領(lǐng)域工作將面臨

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諸多挑戰(zhàn)。如果留意幾大官媒，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，“重大風(fēng)險(xiǎn)”成為關(guān)鍵詞，最搶眼的一句話是“著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”。

　　楓葉君一直認(rèn)為，熱衷于各種晚會(huì)和綜藝節(jié)目的民族沒有什么深度，把文藝節(jié)目當(dāng)成宣傳品的電視臺(tái)就是一個(gè)售樓中心。有什么問題談什么問題不好嗎？晚會(huì)再熱鬧，舞臺(tái)再花哨，主持人再煽情，也掩蓋不了問題，去除不掉隱患。

　　粉飾太平有何用？侯寶林說過，聽相聲能忘憂不假，但是演出完了，要賬的在劇場門口等著你呢。

　　這次鄭重提醒，是中央領(lǐng)導(dǎo)親自提出來的，場合是1月21日在中央黨校舉行的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班”開班式。

　　中央領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表重要講話，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)參加，采取專題研討會(huì)的形式，這充分表明中央對(duì)這個(gè)問題高度重視，“重大風(fēng)險(xiǎn)”不是說說而已，而是各地區(qū)、各部門必須嚴(yán)肅對(duì)待的重大問題。

　　作為對(duì)全社會(huì)的警示，“重大風(fēng)險(xiǎn)”與時(shí)間和環(huán)境這兩個(gè)因素緊密相連。人民網(wǎng)在22日的一篇報(bào)道中說：“在新中國成立70周年的重要年份，省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞‘防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)’這一主題展開專題研討。”其實(shí)，單純一個(gè)建國70周年還不足以說明問題，今年，幾件歷史大事的周年將接踵而至，使得2019年成為一個(gè)特殊重要的年份。

　　去年發(fā)生了中美貿(mào)易糾紛，幾次交鋒，到現(xiàn)在還沒有最終結(jié)果。但是，關(guān)稅戰(zhàn)無疑嚴(yán)重影響了正常的中美貿(mào)易，對(duì)中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大沖擊。這種沖擊不可避免地影響到社會(huì)的方方面面，包括人們的思想和心理狀態(tài)。

　　根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)的講話，“重大風(fēng)險(xiǎn)”主要體現(xiàn)在以下七個(gè)領(lǐng)域：政治，意識(shí)形態(tài)，經(jīng)濟(jì)，科技，社會(huì)，外部環(huán)境和黨的建設(shè)。這七個(gè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)各有特征，又彼此影響。

　　過去講到“重大風(fēng)險(xiǎn)”，很多人往往會(huì)想到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，就像炒股怕賠錢的會(huì)想到股市風(fēng)險(xiǎn)。雖然現(xiàn)在不用“帝國主義亡我之心不死”這樣的句式，但是很多人談起外部環(huán)境就會(huì)想到美國，認(rèn)定他們不會(huì)盼著中國好。可是，現(xiàn)在中央強(qiáng)調(diào)的“重大風(fēng)險(xiǎn)”遠(yuǎn)不止這些，可以說，七個(gè)領(lǐng)域中每個(gè)都存在著必須認(rèn)真面對(duì)的挑戰(zhàn)。

　　關(guān)于政治和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，講話強(qiáng)調(diào)了“三要”：要堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀，要持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢，要高度重視對(duì)青年一代的思想政治工作。

　　“總體國家安全觀”，聽上去不是不是有點(diǎn)陌生？如果說“政治安全”，就比較好懂了，就是“維護(hù)政治安全”。

　　近年，主流媒體，特別是幾大官媒，聲調(diào)已經(jīng)很高，從講話精神看，主流媒體的聲勢還要加強(qiáng)和擴(kuò)大，輿論引導(dǎo)的力度將進(jìn)一步加強(qiáng)，與此同時(shí)推進(jìn)“依法治網(wǎng)”。

　　講話重點(diǎn)提到青年。具體說，就是要教育引導(dǎo)青年形成正確的“三觀”。其實(shí)，從如今的80后和90后看，他們的整體思想節(jié)奏與國家主流思想很合拍，只是其中有些人表現(xiàn)出的過度民族主義情緒值得疏導(dǎo)。

　　針對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，講話著重強(qiáng)調(diào)要“增強(qiáng)憂患意識(shí)，未雨綢繆”，在七個(gè)“要”中的第七個(gè)，連續(xù)用六個(gè)“穩(wěn)”來強(qiáng)調(diào)今年經(jīng)濟(jì)工作的重要著力點(diǎn)：做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”是因?yàn)轭A(yù)感到可能“不穩(wěn)”，而就業(yè)、金融、外貿(mào)、外資、投資，幾乎涉及到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個(gè)方面，可見今年的經(jīng)濟(jì)面臨很大的下行壓力。也正因如此，講話才強(qiáng)調(diào)，要平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，把握好節(jié)奏和力度。

　　在科技方面，講話主要提到加強(qiáng)創(chuàng)新能

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力建設(shè)，特別是完善國家創(chuàng)新體系，加快補(bǔ)短板，加強(qiáng)戰(zhàn)略研判和前瞻部署，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，加快科技安全預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)。

　　去年的中興事件，使得中國上下倍感創(chuàng)新能力不足所帶來的隱患，科技企業(yè)在芯片上的短板已看得很清楚。

　　在社會(huì)領(lǐng)域，講話將重點(diǎn)放在“保安全，護(hù)穩(wěn)定”措施的切實(shí)落實(shí)上，強(qiáng)調(diào)保護(hù)權(quán)益和打擊犯罪兩手都要快、都要硬。特別提到“涉眾型經(jīng)濟(jì)案件”，也就是那種集體被騙財(cái)事件的受害者，對(duì)他們要堅(jiān)持把防范打擊犯罪同化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定統(tǒng)籌起來，做好控贓控人、資產(chǎn)返還、教育疏導(dǎo)等工作。

　　講話再次提到“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)為堅(jiān)持和發(fā)展這一經(jīng)驗(yàn)，是“健全平安建設(shè)社會(huì)協(xié)同機(jī)制，從源頭上提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力和水平”的重要手段。

　　“楓橋經(jīng)驗(yàn)”誕生于上世紀(jì)60年代初，當(dāng)時(shí)，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決。實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的一整套社會(huì)治安綜合治理辦法。1963年，毛澤東給以批示，從此“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在全國各地開始推廣。

　　去年是毛澤東批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年，幾家官方媒體發(fā)表多篇文章肯定這一經(jīng)驗(yàn)，如光明日?qǐng)?bào)的《55年，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的變與不變》，人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章《讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在新時(shí)代發(fā)揚(yáng)光大》，求是雜志的署名文章《堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”》，新華社的《續(xù)寫好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新時(shí)代篇章》，等等。

　　按照最基本的理解，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要內(nèi)涵是“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，時(shí)隔多年重提“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，是不是有些過時(shí)，或者資金不夠用了？但是，求是雜志的文章認(rèn)為，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55年來歷久彌新、經(jīng)久不衰，是我國政法綜治戰(zhàn)線的一面光輝旗幟。

　　關(guān)于外部環(huán)境，講話指出了三個(gè)“要”：要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事，要加強(qiáng)海外利益保護(hù)，要完善共建“一帶一路”安全保障體系。

　　如今的中國，已與世界連成一個(gè)整體，形成你中有我、我中有你的相互交融的局面。今年是中美建交40周年，然而，2018年下半年中美因?yàn)橘Q(mào)易問題不斷交鋒，新華社在點(diǎn)評(píng)2018年中國外交時(shí)，關(guān)于中美關(guān)系只有簡短的一兩句話，單薄而可憐著，顯示出中美關(guān)系在過去一年里所遭受的挫折。

　　新華社在一篇時(shí)評(píng)中這樣描述中美關(guān)系：“應(yīng)當(dāng)看到，中美兩國的社會(huì)制度、發(fā)展道路和文化傳統(tǒng)有

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很大不同，兩國之間難免磕磕碰碰，產(chǎn)生矛盾分歧，但這些問題40年前沒有阻礙兩國邦交正常化，如今也不該成為雙邊關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的絆腳石。中美之間可以有良性、公平的競爭，但須防范沖突對(duì)抗、兩敗俱傷的危險(xiǎn)局面。”

　　其實(shí)，從40年前改革開放以來，中國在與外部世界的交往中，始終存在發(fā)展與安全兩件大事。經(jīng)過去年的各種波折，這一問題在2019年就顯得格外突出。1月17日，國務(wù)委員、公安部長趙克志在全國公安廳局長會(huì)議上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要集全警之智、舉全警之力，以防范抵御“顏色革命”為重點(diǎn)，堅(jiān)決打好政治安全保衛(wèi)仗。

　　據(jù)此，“政治安全”的概念就很清晰了，那就是“把防范政治風(fēng)險(xiǎn)置于首位”，“嚴(yán)密防范、堅(jiān)決打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢力各種滲透顛覆破壞活動(dòng)”，更具體說，就是“堅(jiān)決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度”。人民日?qǐng)?bào)海外版公眾號(hào)俠客島更明確指出，“維護(hù)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是根本，這也是政治安全的核心要義。”

　　關(guān)于黨的建設(shè)，講話提出一個(gè)“大判斷”，即四個(gè)“考驗(yàn)”：長期執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，和四個(gè)危險(xiǎn)：精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)，而經(jīng)受住這些考驗(yàn)、戰(zhàn)勝這些危險(xiǎn)的保證就是“自我革命”，從嚴(yán)治黨，清楚黨內(nèi)存在的隱患，并且長期堅(jiān)持下去。

　　綜合以上可以看出，中央領(lǐng)導(dǎo)所講的“重大風(fēng)險(xiǎn)”存在于各個(gè)領(lǐng)域，從應(yīng)對(duì)上來說，“既要高度警惕‘黑天鵝’事件，也要防范‘灰犀牛’事件”，“既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。”

　　各種風(fēng)險(xiǎn)中，政治是大局，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。由于眾所周知的原因，中國經(jīng)濟(jì)去年承受較大壓力。據(jù)官媒報(bào)道，1月23日，財(cái)政部公布的2018年財(cái)政收支情況顯示，政府總體收入增幅放緩，地方政府債務(wù)超過18萬億元，但是，“控制在全國人大批準(zhǔn)的限額之內(nèi)”。財(cái)政部預(yù)測，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境更加復(fù)雜，不確定性更大，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更多，綜合各方面因素，預(yù)計(jì)2019年財(cái)政收入增速將有所放緩。

　　“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”。中央領(lǐng)導(dǎo)在講話中引用了電視劇《西游記》中的一句歌詞。這首主題歌就是《敢問路在何方》，在當(dāng)前中央判定國家在各個(gè)領(lǐng)域存在重大風(fēng)險(xiǎn)的情況下，這個(gè)歌名很能反應(yīng)現(xiàn)實(shí)。“踏平坎坷”，“斗罷艱險(xiǎn)”，簡單八個(gè)字，唱起來容易，真正做到很難。正因?yàn)槿绱耍醒腩I(lǐng)導(dǎo)才在講話中強(qiáng)調(diào)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，大家要做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

　　守土有責(zé)，這話是不是聽著耳熟？對(duì)，都是在非常重要的關(guān)頭。

標(biāo)簽楓葉風(fēng)險(xiǎn) 中央楓葉君

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