邱林:與安倍會談,普京有遲到40分鐘的底氣
作者 :邱林 2019-01-25 08:32:36 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
安倍當天在莫斯科會晤俄羅斯總統普京,尋求化解南千島群島(日本稱北方四島)主權爭議,并推動日俄兩國簽署和平條約,正式結束戰爭狀態。盡管這是安倍2012年底出任首相以來第25次與普京會面,但按照一些評論人士的說法,就兩國領土爭端,沒有取得“可見”的進展。
聯想此次日俄首腦會談的結果,說明普京遲到40分鐘是刻意為之。或許,普京手里確實有安倍需要的牌,因而才有會談遲到的底氣。他這樣做顯然是為了達到政治目的故意營造的一種博弈效果——讓日本方面著急進而掌握會談主動權的意圖。
或許普京的遲到是可以避免的,但他還是選擇了遲到。他這樣做,可以在公眾面前顯示俄羅斯是博弈的重要一方。由于安倍有求于俄羅斯,因此,無論安倍自己如何做聲,他都不是此次峰會的全部。
事實上,安倍與普京的會談總是出現各種狀況,普京也已經不是頭一回見安倍遲到了。2018年5月26日,普京在會見來訪的安倍時遲到了48分鐘,并在首腦會談后的共同記者會上取消了提問環節。
當然,普京的“遲到行為”似乎不只是針對日本。英國《獨立報》曾在2017年做過統計,除了安倍外,世界上還有很多領導人曾經和普京約好見面,但到了以后卻發現找不到俄羅斯人。這其中要數2014年10月的俄德領導人會晤遲到的時間最長:普京因在塞爾維亞首都貝爾格萊德的訪問行程延長,致使其原計劃在米蘭與德國總理默克爾舉行的會晤延后4小時15分鐘后才舉行。
之前,日本《讀賣新聞》引述安倍政府的消息稱,此次日俄首腦會談,日方改變了之前爭取全部南千島群島底線,只要求俄羅斯移交較小的齒舞和色丹兩島。安倍政府似乎意識到,如果堅持要求俄羅斯移交全部四島,可能導致談判陷入僵局,甚至影響色丹島和齒舞諸島移交的可能性。由此,安倍政府考慮采取“移交兩島”的策略。
不過,在強勢的普京面前,安倍“移交兩島”策略最終還是落空了。因為俄日就島嶼爭議問題進行的磋商也面臨俄羅斯國內的民意反對,俄羅斯一家民調機構去年12月的調查顯示,74%受訪者反對政府移交“南千島群島”部分島嶼,以換取與日方達成和約,僅17%的受訪者表示支持。
與前幾次安倍與普京一樣,日本在這次首腦會談中幾乎完敗,雙方不僅沒有事實上舉行和平條約談判,也沒有發表與該條約有關的聲明和文件,只是就啟動磋商在南千島群島上的“共同經濟活動”達成協議。
對日本而言,普京這樣做,日本也沒什么辦法應對。自俄羅斯上世紀90年代提議在南千島群島開展共同經濟活動以來,日俄兩國已經談判過好多次,但結果都因為涉及主權問題,未能取得進展。如果新開始的磋商陷入停滯,可能還會阻礙領土談判本身取得進展。
雖然安倍急于推動解決領土問題,但俄羅斯并不著急,而且“移交兩島”給日本將在俄社會引發嚴重的負面影響。安倍急著締結和平條約,只是為了給自己的政權留下政治遺產,目前他的任期僅剩3年。
眾所周知,普京明確指出俄日之間不存在領土爭端問題,但又表示可以和日本探討,這實際是留個尾巴吊住日本,給日本一點希望。但在可見的將來,俄日雙方在領土歸屬問題上很難有所突破。
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