瀚海狼山:委內瑞拉和美國到底是如何鬧掰的?
作者 :瀚海狼山 2019-01-26 14:26:41 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
委內瑞拉一度也成為全世界排名第4的石油供應國。并且加入了歐派克。在生意紅火的年代,委內瑞拉的石油公司,甚至在美國本土投資擁有上萬家加油站。但是150年來,隨著美國國力越來越強,美國長期視整個拉美地區的所有國家為戰略后院和經濟附庸,美國資本的經濟掠奪和政治控制在拉美地區幾乎無處不在。這點上讓當地老百姓歷來反感。因此左翼思想一向在拉美很有市場。反對美國的經濟剝削和政治控制,幾乎是任何拉美左翼政黨想上臺執政的基本政策。但是左翼上臺后也未必能搞好經濟和擺脫美國的控制,最后又為右翼提供了機會,甚至出現右翼軍人長期執政的狀況。因此拉美長期在左右之間大幅搖擺,委內瑞拉也不能例外。上世紀末開始,左翼軍人出身的查韋斯在委內瑞拉異軍突起,不但在委國大受歡迎,在其他拉美國家,人們認同查韋斯的程度甚至高于本國的領袖。
可見在拉美人眼中,美國的形象實在差勁。自查韋斯就任委內瑞拉總統以來,委內瑞拉與美國的關系就不斷惡化,兩國的矛盾主要集中在意識形態、能源和外交三個領域。查韋斯執政后提出反對“新自由主義”的主張,并與美國建立“美洲自由貿易區”的倡議唱對臺戲。
美國認為,查韋斯政府同與古巴、伊朗和利比亞等保持“過于密切”的聯系,從而可能“威脅”美國的安全。美國對此不能容忍。查韋斯政府則認為美國無權過問委內瑞拉的外交事務。2002年4月11日,委內瑞拉發生未遂政變,查韋斯險些被趕下臺。兩天后,查韋斯重新執政。查韋斯指責說,他有充分證據證明美國政府參與了這場政變的策劃。他認為,美國一直在支持委國內的反對派,想方設法搞垮他的政府。雙方關系因政變而更加惡化。
在查韋斯上臺前,美國與委內瑞拉國有石油公司簽定協議,在委進行石油開發。美國開采了大量的石油卻只交很少的稅。在查韋斯上臺后,頒布法令剝奪了國有石油公司私自與其他國家簽約開發的權利,并且大大上調了稅率到49%,并規定國家對該國有石油公司的控股不得少于51%。這些措施的出臺都損害了美國資本的利益,因而美國非常反對查韋斯政權。
查韋斯當政14年的兩大表現是扶貧和反美。委內瑞拉是中東和波斯灣以外最大的石油輸出國,但在查韋斯1998年上臺之前,嚴重富貧懸殊、有錢人豪奢之風高居拉美國家之首。而赤貧者占四分之一以上。查韋斯執政的首要目標就是要“劫富濟貧”,即瓦解壟斷石油收入的有錢階級,用國家之力幫助窮人翻身。
查韋斯把石油國有化,在貧民區廣泛設立醫療所幫窮人治病,完全免費,醫生則全由古巴進口。他成立一系列國營商店,出售廉價商品,使每一個窮人都買得起。濟貧政策顧及窮人在居住、健康和溫飽的基本需求,使無數貧民感覺到有生以來首次受到政府的照顧和重視。
但是石油收入全部發了福利,而沒有更新設備擴大生產,國際油價一跌,經濟則原形畢露。
另一方面,國家大包大攬的福利政策,產生了一大批習慣張嘴等天上掉餡餅的懶惰國民,而大量的“有關系的冗員”占據了委內瑞拉國有石油公司等壟斷國企,石油生產不但沒有增加,公司等著吃干飯的人數卻增加了3倍。而且商品限價政策讓外企資本逃光,私企徹底倒閉。最終就是驚人的惡性通貨膨脹。在對外政策上,委內瑞拉和美國也是勢如水火。外交都是內政的延續,因此雙方還有的斗。
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