2018年，蔡英文當局施政繼續失能，臺灣經濟民生未有改善，兩岸僵持對抗加劇，島內民怨不斷升高，匯聚成渴求改變的民意洪流，并在年底“九合一”選舉中噴涌而出，翻轉臺灣縣市執政版圖，動搖民進黨執政根基。“九合一”選舉折射臺灣政治生態和民意出現深層次轉變，傳統政治勢力受到的挑戰越來越大，臺灣政局將更復雜多變。PwA豪仕閱讀網
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　　蔡英文當局倒行逆施，民進黨在“九合一”選舉遭遇民意海嘯，2020年維系政權面臨嚴峻挑戰PwA豪仕閱讀網
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　　一年來，蔡英文當局延續了其上臺以來的執政思路，一是大力推行“聯美抗陸”路線，進一步升高兩岸對抗；二是在發展經濟無力的情況下，以“改革”之名著力進行利益再分配，試圖營造代表中下階層、維護“公平正義”的政黨形象；三是政治掛帥，借“全面執政”優勢不擇手段持續打擊國民黨等政治對手。這三方面的操作使臺灣經濟民生雪上加霜，引發更大民怨。PwA豪仕閱讀網
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　　蔡英文當局全面強化“聯美抗陸”路線，進一步倒向美國，頑固拒絕承認一個中國原則和“九二共識”，兩岸政策論述“獨”性明顯增強。在“經濟脫中”思維下，臺灣的投資環境持續惡化，觀光產業受到重創，農漁產品滯銷、價格崩盤，臺灣民眾尤其是中南部民眾和農漁民的利益受損嚴重。在大陸“31條措施”等惠臺政策影響下，來大陸就業、創業、生活的臺灣民眾越來越多，對大陸發展前景更加看好，進一步凸顯了臺灣的發展困境。PwA豪仕閱讀網
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　　“新南向”、“前瞻基礎建設計劃”、“5+2創新產業”等政策成效不彰。一年來，在國際經濟環境改善和島內需求市場持續成長背景下，雖然臺灣經濟延續較快增長態勢，預估全年將保持2.66%的增長水

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平，但臺人均所得同比僅增長1.77%，低于經濟增長速度，民眾難以在經濟增長中有獲得感，青年失業等結構性問題仍然嚴重。PwA豪仕閱讀網
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　　強推改革，使臺灣民眾未見其利、先蒙其害。強行推動 “年金改革”和“一例一休”，軍公教、勞工、青年等群體

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利益受損嚴重。在司法改革、“同婚”、“原住民”等問題上出爾反爾，失信于民。對制約臺灣經濟發展的“五缺”問題束手無策，難獲資本信心；狹隘的能源政策導致全臺“空污”日趨嚴重；南北差距拉大，中南部經濟蕭條、負債累累，人口老化、不斷外移，又老又窮現狀及水患弊案等天災人禍，戳破民進黨地方執政的“神話”，這些都充分暴露了民進黨執政治理無能，無力解決臺灣所面臨的困境。PwA豪仕閱讀網
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　　蔡英文當局假“改革”之名，行斗爭之實PwA豪仕閱讀網
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　　在治理無能失效的情況下，試圖利用“全面執政”條件打壓清算政治對手。繼續清算國民黨黨產，抹黑國民黨政黨形象。強化內控，加大力度打擊新黨等統派力量。阻止管中閔擔任臺大校長、力挺北農總經理吳音寧、“促轉會”副主委張天欽自詡為“東廠”等，暴露了民進黨掌握權力后的傲慢，撕毀其一貫標榜的“民主”“進步”“清廉”形象。PwA豪仕閱讀網
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　　民進黨在“政績牌”“改革牌”失靈的情況下，又企圖在“九合一”選舉中重新撿起“統獨牌”“主權牌”“民主牌”，以打擊“假新聞”、“大陸介入臺灣選舉”等抹黑大陸，試圖挽救選情，結果卻適得其反，進一步失去民心。選戰策略出現錯誤，在“獨派”壓力下與柯文哲分手，不僅失去“柯粉”的支持，而且使自身支持群眾發生分裂。在選戰初期過于輕敵自信，未對韓國瑜給予足夠重視，后期又傾全黨之力打壓韓，無暇顧及其他縣市選情，最終滿盤皆輸，在“九合一”選舉中慘敗。民進黨執政縣市長席位由13席降為6席，丟失了高雄市、臺中市、彰化縣等重要縣市執政權，得票率降到39.16%。在縣市議員選舉中僅獲得238席，在隨后的縣市議長選舉中更是潰不成軍，僅得1席。在同時舉行的幾項“公投”中，民進黨也遭到全面挫敗。PwA豪仕閱讀網
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　　民進黨慘敗后，黨內派系內斗加劇。蔡英文辭去黨主席，2020年選舉由誰代表民進黨參選出現懸念，民進黨維系政權面臨艱巨挑戰。蔡英文仍試圖操控民進黨，以更加鮮明的“臺獨”立場鞏固綠營基本盤的支持，以期能夠再次獲得代表民進黨參選的機會。“獨派”則公開“反蔡”態度，明確要求蔡不要爭取連任，支持賴清德參加2020年臺灣地區領導人選舉。賴清德為負起敗選責任，堅辭臺行政機構負責人，不愿與蔡綁在一起，后續動向將直接影響民進黨權力格局。黨內各派系在“九合一”選舉中均受到重創，但新潮流系仍是最大派系。卓榮泰雖當選黨主席，但補選投票率不到17%，既反映民進黨士氣低落，黨員對黨的前途悲觀失望情緒蔓延，也直接影響卓榮泰黨內權威地位。PwA豪仕閱讀網
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　　國民黨企穩回升，但仍面臨團結和革新等問題PwA豪仕閱讀網
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　　一年來，盡管在黨務改革方面進展有限，但在民意翻轉、“討厭民進黨”成為民意潮流的情況下，國民黨克服黨產被清算、經費捉襟見肘等困難，通過籌款勉力維持運轉，同時著力整合地方派系，營造黨內團結氣氛，積極布局“九合一”選舉，聲勢逐步回升。特別是高雄市長候選人韓國瑜以其不同于傳統國民黨政治人物的人格特質，直戳高雄在民進黨長期執政下“又老又窮”的現狀，提出“貨賣得出去、人進得來、高雄發大財”的競選口號，聚焦“拼經濟”主軸，在沒有黨產奧援的情況下，通過小額募款、主打“空戰”、創造議題等選戰方式，突破綠營在高雄的壟斷，獲得民眾的熱烈回響，并在選戰后期形成席卷全臺的“韓流”，拉抬國民黨在臺中市、彰化縣、云林縣等膠著縣市選情，助推國民黨獲得遠超預期的勝利。此次“九合一”選舉結果，國民黨執政縣市由6席成長到15席，得票率升至48.79%，在縣市議員選舉中也頗有斬獲，總共取得394席，縣市議長選舉中更是一舉奪得19席。PwA豪仕閱讀網
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　　“韓流”席卷全臺，助推國民黨在“九合一”選舉中獲得大勝PwA豪仕閱讀網
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　　經過“九合一”選舉，國民黨處境有所改善，但同時也要看到，本次選舉中選民更加重視候選人的治理能力，更加關注其能否有效解決民生問題，“選人不選黨”的投票傾向更加明顯，要求政黨和政治人物 “做不好就下臺”的訴求更加強烈，這些造成臺灣政治輪換周期加快、民進黨快速崩盤的因素，對于國民黨也是警訊。這次選舉中選民給了國民黨候選人在15縣市的執政機會，其當選后的執政表現將直接影響國民黨未來發展前景。PwA豪仕閱讀網
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　　“九合一”選舉大勝之后，國民黨內部團結更顯突出。在對2020年重返執政預期轉趨樂觀之后，黨內各方勢力圍繞2020年臺灣地區領導人選舉提名的競爭將更激烈，黨內提名規則將成為角力焦點。除現黨內高層及傳統政治人物外，受“九合一”選舉“非典型”政治人物紛紛崛起的激勵，黨內中生代及現處于邊緣地位的非傳統人物也發出更大聲音，要求在黨內扮演更重要角色，甚至爭取代表國民黨參選。韓國瑜、侯友宜、盧秀燕等在“九合一”選舉中為國民黨攻城拔寨的人物在黨內的地位、與黨中央的關系、對2020年選舉及國民黨改革的態度都備受關注。總的看，圍繞2020年選舉提名、黨務革新等議題，國民黨各方勢力、傳統與非傳統力量之間將形成錯綜復雜的競合關系，在此過程中國民黨能否順應新民意，推進改革、轉變政黨形象，直接關系其能否東山再起。PwA豪仕閱讀網
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　　“第三勢力”重新盤整，暗合民眾對新政治的期待，仍是影響臺灣政局演變的重要變量PwA豪仕閱讀網
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　　一年來，柯文哲由于受到“臺灣價值”爭議、為“兩岸一家親”言論道歉、柯綠分手、“韓國瑜效應”等事件的影響，其連任臺北市長一路波折，最后僅以3000余票驚險獲勝

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。柯文哲支持的縣市長和議員候選人多數落敗，表明臺灣政治版圖仍為國、民兩黨所壟斷，所謂“超越藍綠”、走“中間路線”的“第三勢力”受限于政治資源、人才、立場等因素尚未成軍，仍需在藍綠夾縫中求生存。PwA豪仕閱讀網
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　　柯文哲在藍綠夾殺下獲得連任，仍是影響臺灣政局演變的重要變量PwA豪仕閱讀網
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　　但柯文哲在藍綠夾殺下仍然勝出，以及選舉展現出選民自主性顯著增強，“選人不選黨”的趨勢明顯，淡化藍綠色彩的非典型候選人受到選民青睞等民意新趨向，使外界仍不能忽視“第三勢力”影響力。只要國、民兩黨對臺灣民意變遷反應遲鈍，政黨惡斗、治理低效、空轉內耗的局面沒有明顯改善，“第三勢力”就會在臺灣政局中占據一席之地。如果國、民兩黨政黨形象未有改善、推出的候選人不符合民眾期待，那么柯參加2020年臺灣地區領導人選舉的可能性就不能排除。柯聲稱將在2019年6月再決定是否參選，意在觀望民意風向。“九合一”選后，上海、臺北“雙城論壇”迅速舉辦，柯堅持“兩岸一家親”立場，其聲勢并未因連任險勝下滑，反而逆勢上揚，在各種“大選”組合民調中都占據一定優勢，后續柯的政治動向及其與藍綠陣營的關系演變，將影響2020年選舉格局及臺灣政局走向。PwA豪仕閱讀網
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　　島內社情民意出現積極變化，但傳統政治勢力固守舊思維，將對臺灣政局演變產生更加復雜影響PwA豪仕閱讀網
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　　一年來，臺灣民意持續向于兩岸關系有利的方向轉變。不同政治色彩的島內民調機構均顯示，臺灣民意出現“統升獨降”趨勢，認同是“中國人”比例在增加，選后民調支持“九二共識”上升，對大陸好感度和各年齡層民眾來大陸意愿都在攀升。但安全、意識形態等仍是影響臺灣民意走向的重要因素。臺灣主要政治勢力均在政治、安全上依賴美國的支持，只求利用兩岸關系和平發展“紅利”改善經濟民生、紓解執政困境，無意兩岸政治談判和統一。在中美戰略競爭加劇背景下，美國有意加大力度打“臺灣牌”，通過簽署“與臺灣交往法”、高官訪臺、對臺軍售、發表挺臺挺蔡言論等各種手段提升美臺關系、為臺提供安全保護傘，插手臺灣問題、介入臺灣選舉。受臺灣政治勢力傳統思維和美國等外部勢力干擾影響，島內民意走向及其對臺灣政局的影響將更加復雜。PwA豪仕閱讀網
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　　臺灣民眾對兩岸關系看法持續好轉，所謂“東京奧運正名公投”被否決PwA豪仕閱讀網
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　　未來一段時間，島內各方政治力量將圍繞2020年臺灣地區領導人選舉展開競逐。蔡英文為扭轉執政困境，可能困獸猶斗，在兩岸政策上倒向深綠以謀求連任，綠營內部爭斗會更趨激化。國民黨由誰出馬勢必要經過一番激烈角逐。而柯文哲是否參選則是影響選舉結果的重要變數。在此過程中，兩岸關系、美國、島內民意走向等各種因素都將對臺灣政局演變產生綜合復雜作用。PwA豪仕閱讀網
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