邱林:美國就是厲害,隨便一個爛尾都是世界級
作者 :邱林 2019-02-21 09:54:54 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
美國總統(tǒng)特朗普當天在社交媒體上炮轟加利福尼亞州高鐵項目項目,聲稱這個項目是“世界級爛尾”。他表示,“加利福尼亞州失敗的高鐵項目,其成本超支創(chuàng)下世界紀錄,比迫切需要的那堵南部邊境墻還貴上百倍!”
值得注意的是,加利福尼亞州高鐵項目爛尾,特朗普敦促還錢之際,加利福尼亞州為首的16各州目前正組成聯(lián)盟,聯(lián)合起訴特朗普政府,指責后者為建邊境墻宣布“國家緊急狀態(tài)”是濫用總統(tǒng)職權(quán)。
美國高層政治斗爭帶來的成本是高昂的。例如,美國基礎設施項目建設的成本遠高于其他地方。右派喜歡指責工會,左派傾向于責怪漫天要價的顧問。但是他們爭論的都是癥狀,而不是疾病本身。美國基礎設施項目建設成本如此之高的原因除了上面提到的因素,與聯(lián)邦制也有關(guān)系。
隨便閱讀一篇哀嘆美國基建成本的文章,不要只看著夸張的數(shù)字,為什么美國基建項目雇傭如此多顧問、工會養(yǎng)著如此多閑人。由于基建項目涉及到許多不同的政府部門,沒有一個部門擁有最終拍板的權(quán)力,必須要安撫很多游說團體。
從表面上看,高鐵是一種高技術(shù)、高投入的項目,然而,從深層次看,高鐵具有高度的政治敏感性和公眾關(guān)注度,沒有詳盡的信息,很難說服一個國家做出發(fā)展高鐵的決策,以及當?shù)孛癖姷闹С帧L貏e是像美國這樣的國家,不管是過去,還是現(xiàn)在,這一問題都難以得到解決。
例如,2011年2月,奧巴馬政府宣布一項在6年內(nèi)花費530億美元建設高鐵的計劃,以作為2009年經(jīng)濟刺激計劃法案撥款的補充。但當時的美國眾議院由共和黨把持,在表決時硬是把高鐵計劃給“槍斃”了。
在奧巴馬擔任總統(tǒng)期間,獲得聯(lián)邦高鐵撥款最多的州,一個是加利福尼亞州,一個是佛羅里達州。但2010年茶黨成員里克·斯科特當選佛羅里達州州長,這位保守的州長立即否決該州坦帕—奧蘭多—邁阿密的高鐵建設計劃,并把24億美元撥款退回華盛頓。此后,最有望興建的高鐵,僅剩下加利福尼亞州的舊金山—洛杉磯項目。
日本有新干線,法國有TGV,西班牙有AVE。如今,高鐵不僅是發(fā)展的代名詞,還越來越成為雄心和愿景的象征。而美國的高鐵發(fā)展卻有些相形見絀,不僅在速度上遠遠落后——美國法典規(guī)定高速鐵路持續(xù)時速為每小時125英里(約合每小時200公里)或以上,在準點率上也不盡如人意。
美國仍保有龐大的鐵路交通系統(tǒng),其鐵路貨運在世界上是領先的,但鐵路客運狀況總體上比較糟糕。從華盛頓到波士頓的東北走廊,人口密集,經(jīng)濟發(fā)達,是美國全國鐵路客運公司最重要的一條主干線,客流量比較大,但列車運行時速只有96千米—112千米。如果這條線路能開通高鐵,肯定會有更多人乘坐。
美國雖然是全球經(jīng)濟體量最大的國家,但是在高鐵建設、5G通信設備方面都比不上中國。過去10年,中國高鐵建成2萬多公里,并在不斷延伸中。而美國只是打算建一個800多公里的高鐵,才建成那么一小段就已經(jīng)黃了。這一點可能讓美國人很不爽。
不得不說,美國真的厲害,隨便一個爛尾工程都是世界級的。與中國不同,在通向高鐵等基礎設施建設上,美國面臨嚴峻的政治、經(jīng)濟障礙,以及地方在土地使用、環(huán)保等議題上的反對,因此進展會非常緩慢,甚至半途而廢。
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