陸依斐:特朗普或將展開不同尋常的日本之行……
作者 :陸依斐 2019-02-23 13:17:34 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
不同尋常的安排
據報道,特朗普與安倍20日進行首腦通話,內容涉及下周將在越南河內舉行的美朝領導人第二次會晤,據稱兩人還敲定了特朗普將于5月展開的日本之行。相關人士透露,特朗普或于5月26日至28日訪問日本東京。期間,特朗普預計將與安倍舉行會晤,討論朝鮮半島無核化和貿易等議題。
總體來看,特朗普此行有三點值得關注。其一,日本明仁天皇定于4月30日退位,皇太子德仁次日即位。如果成行,特朗普有望成為日本新天皇即位后首次接見的外國領導人,意義非同一般。
據悉,特朗普此行緣起于去年11月在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行的二十國集團(G20)領導人第十三次峰會。據稱安倍當時試探發出邀約,特朗普欣然應允。特朗普在峰會間隙對安倍表示,他期待明年訪問日本。“我將去日本參加一場盛大的活動,”特朗普說。“我很榮幸受邀。”媒體推測特朗普所言指向新天皇即位的相關活動。
其二,如果成行,這將是特朗普繼2017年11月展開亞太之行后第二次訪日,但此行規格可能有所不同。上一次,特朗普對日本進行的是“正式工作訪問”,雖與明仁天皇和美智子皇后會面,但其行程并不包括在東京皇宮舉行正式宴會。而這一次,特朗普或將享受更高級別的國賓待遇,在他離開之際,天皇還有可能前往其下榻之處致以送別問候,待遇明顯不同。
其三,特朗普和安倍始于2017年的“高爾夫外交”預計將會成為此行“保留項目”,雙方據稱還在就一同觀看相撲比賽進行協調。消息人士稱,訪問具體日程尚未確定,雙方正在協調。考慮到與安倍以及皇室進行的相關活動,特朗普“可能停留三天兩晚或更長時間”。
6月28日至29日,二十國集團(G20)領導人第十四次峰會將在大阪舉行,特朗普預計出席并再次訪日。日媒指出,美國總統短期內兩度訪日實屬罕見,盡管前總統奧巴馬在八年任期內曾四度訪日,但頻率從未超過一年一次。眼下安倍邀請特朗普密集來訪,與其外交目標關系密切,反映出安倍渴望展示與特朗普的友好關系,以獲得與其他國家的外交優勢。
日本的多重考量
據報道,明仁是日本近200年來首名生前退位的天皇,新天皇即位儀式“即位禮正殿之儀”定于10月22日舉行,海外不斷傳出希望在該儀式之前與新天皇會面的聲音。不過,日本通常每年只接待兩到三位國賓。而日本皇室傾向于會見來自其他國家的皇室人物,與政府外交事務有所區分。有觀點認為,在皇室的外事活動中,如果日本政府施加過多影響,政治意圖過于突出,可能招致在政治上利用天皇的批評。
那么,特朗普何德何能受到這般禮遇?日媒分析,日方之所以選擇特朗普作為新天皇即位后首次接見的外國領導人,意在向國際社會展示穩固的日美同盟關系。一名政府人士告訴共同社:“美國是對日本最重要的國家。新天皇首次會面的人選定為特朗普最合適。”
有評論稱,美日同盟一直是日本外交核心,同時,美日關系正在成為安倍政權的凝聚力之一。自2017年1月以來,安倍與特朗普建立起了兄弟般的密切關系。在特朗普贏得總統選舉后,安倍第一時間奔赴美國與其會面;特朗普上臺后訪問的第一個亞洲國家選擇日本;最近,特朗普還宣稱安倍推薦他為諾貝爾和平獎獲獎人選……可見兩人關系非同一般。
但對奉行“美國優先”的特朗普來說,親兄弟也要明算賬,多次令日本“很受傷”。有評論稱,作為美國在亞洲最可靠的盟友之一,日本似乎越來越被冷落。在貿易和朝鮮等問題上,美國一直獨立于日本采取行動,日本擔心自己會被邊緣化,預計雙方將會就相關議題展開討論。
在經貿方面,特朗普不僅宣布美國退出跨太平洋伙伴關系協定(TPP),多次指責日美貿易尤其是汽車領域的貿易“不公平”,還把日本關在美國關稅豁免的大門之外……特朗普的種種舉動引發質疑——安倍討好善變總統的策略是否奏效。據報道,日美兩方正在特朗普5月訪日前加緊安排部長級貿易談判。汽車業是日本制造業不可或缺的一部分,也是該國經濟增長的主要來源之一。日方旨在展現積極態度,希望避免美國對日本汽車產業征收高額關稅。
在安全方面,特朗普在競選期間多次批評日本在享受美國保護的同時“擔當不足”,有意讓日本負擔更多“保護費”(駐日美軍經費)。安倍則希望特朗普能就“綁架問題”向朝鮮幫忙“帶話”。有分析認為,鑒于“金特會2.0”舉行在即,日方可借日美首腦會談聽取美朝談判情況說明,磋商今后應對方針。據報道,安倍20日在與特朗普通話后表示,日美雙方同意將為解決朝核、導彈以及綁架等問題而緊密合作。
日媒還指出,安倍加強與特朗普溝通的動力還有俄羅斯。目前,日本與俄羅斯討論兩國締結和平條約事宜正處于關鍵時刻。俄羅斯總統普京可能會借出席G20大阪峰會訪問日本,但是雙方就如何解決“島爭”仍然存在很大分歧。俄方擔心,一旦將島嶼移交給日本,南千島群島(日本稱北方四島)上可能出現美軍基地。
5月,如果特朗普和安倍“再續球緣”,日美同盟能否再續前緣仍是問號。據悉,根據今后協調,特朗普也可能放棄G20大阪峰會之前訪日,僅在峰會之際訪問一次。當被問及是否會在5月訪日,特朗普又賣起了關子:“我會去,在某個時間。”
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