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　　自2016年5月民進黨再度執(zhí)政以來，臺日關系迎來重要的調整期，基于臺日間的歷史傳承性與錯綜復雜的現實淵源，在“親日”理念濃厚的民進黨再次執(zhí)政條件下，更在以“親臺”著稱的自民黨安倍內閣的積極“策應”下，臺日以所謂的“共同價值觀”作為應對中國大陸的政治理念基礎，利用中美貿易戰(zhàn)的亞太格局變化謀求更大活動空間，臺日關系互動機制化、規(guī)則化趨于明晰。但蔡英文上臺兩年多來，伴隨著中美關系緊張、中日關系改善以及兩岸關系持續(xù)停滯與動蕩，臺日關系亦處于錯綜復雜、跋前疐后、曲折緩行的態(tài)勢。F7b豪仕閱讀網
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　　錯綜復雜的臺日關系F7b豪仕閱讀網
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　　2018年2月6日，臺灣花蓮縣發(fā)生6.4級強震，造成9人遇難，266人受傷。2月8日，安倍首相晉三致函臺灣地區(qū)領導人蔡英文表示，日本政府將提供一切必要援助。隨即，日本首相官邸官網刊登安倍首相信函全文，并附上安倍首相親筆書寫的“臺灣加油”照片，以及安倍高呼“臺灣加油”的一段視頻，臺灣地區(qū)領導人蔡英文則以日文回復“患難見真情”。F7b豪仕閱讀網
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　　圍繞釣魚島海域與沖之鳥礁海域捕魚權益的臺日海洋糾紛始終不克平息，不斷撞擊著臺日關系。2018年3月4日，一艘臺灣海釣船在遠離釣魚島的蘇澳外海海域遭日本海保廳艦艇水炮驅趕，后在臺灣海巡隊救援下得以平安返臺。對此，民進黨當局卻以所謂“事涉敏感”為由，表示“不便對外說明”。2017年3月25日，日本現職總務副大臣赤間二郎赴臺參加“多彩日本”觀光活動開幕儀式，赤間二郎在致辭中“希冀”臺方解禁日本核食品對臺輸出。為與中國大陸一帶一路相抗衡，臺日合謀“第三地市場合作”，2018年6月14日，第一屆“臺日第三地市場合作委員會”會議在東京舉行；11月28日，第二屆“臺日第三地市場合作委員會”會議在臺北舉行。2018年7月7日，連接臺日兩地議員的重要平臺——第四屆“臺日交流高峰會”首度在臺灣高雄舉行（前三屆在日本舉行），創(chuàng)下史上最多日本議員赴臺活動的記錄，會議發(fā)表的“高雄宣言”，宣稱日本支持臺灣參與CPTPP及相關國際組織。2018年11月29日至30日，第43屆“臺日經濟貿易會議”在臺北舉辦，會議期間臺日簽署 “臺日專利檔卷資料交換相互合作備忘錄”、“臺日中小企業(yè)支援及促進中小企業(yè)合作備忘錄”、“臺日優(yōu)質企業(yè)相互承認協議”、“臺日醫(yī)療器材品質管理系統合作備忘錄”、“臺日雙方年輕學者共同研究備忘錄”等五項備忘錄。F7b豪仕閱讀網
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　　蔡英文當局試圖解禁日本福島五縣核食品引發(fā)民眾抗議F7b豪仕閱讀網
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　　雖然民進黨積極對日“外交”，但臺日關系異常“詭異”，充滿不確定性。2016年蔡英文上臺后，就試圖在當年11月以“蠻橫與快捷”方式實現日本福島五縣核食品解禁，臺灣“農委會”在3天內舉辦10場公聽會；但在多場聽證會上，憤怒的臺灣民眾均沖到場內進行抗議，致使聽證會不克舉行。但蔡英文當局推進解禁日本福島五縣核食品的腳步始終沒有停息。在2018年11月24日的臺灣“九合一”選舉中，國民黨提議的“反核食公投”以同意票數高達779萬獲得通過，日本福島五縣食品輸臺將繼續(xù)被禁，臺日關系驟受沖擊。F7b豪仕閱讀網
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　　“反核食公投”過關，日本對此反應強烈，11月29日，日本外務相河野太郎表示“非常遺憾”，并稱“排除上訴國際世貿組織（WTO）的可能”，河野甚至“威脅”稱，臺灣可能因此難以加入日本主導的“全面與進步的跨太平洋伙伴關系協定”（CPTPP）。F7b豪仕閱讀網
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　　參與日本主導的CPTPP，是蔡英文當局夢寐以求的目標，是其“倚日抗中”的重要一環(huán)。2018年

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12月，CPTPP正式生效，蔡英文當局愈加“惶惶不安”。蔡英文多次向訪臺的日本政治家懇求“奧援”，希望日方繼續(xù)力推臺灣加入CPTPP。2018年12月25日，蔡英文在會見日本自由民主黨青年局局長佐佐木紀眾議員一行時，再次懇求“日本支持臺灣加入《跨太平洋伙伴全面進步協定》（CPTPP）”。蔡英文強調，對整個區(qū)域而言，臺日友好關系和緊密合作具有高度的戰(zhàn)略意涵。她也期待，臺日能透過各種管道，加深各層面的友好基礎，讓臺日攜手并進、創(chuàng)造更多合作成果。她也希望，日本朋友支持臺灣加入CPTPP，并盼近來的食品進口公投結果不會影響到臺日緊密合作關系，未來臺灣也將持續(xù)與日本進行各項合作計劃。針對日本外相河野太郎的強硬表態(tài)，臺灣“行政院”發(fā)言人回應說，可理解日方的反應，這將是臺灣艱巨的挑戰(zhàn)。“行政院”將請相關部會積極與日方進行溝通，尋求日方理解和支持。但日本朝日新聞報道稱，日本雖然期待臺灣解禁福島五縣食品輸臺，但公投過關后看來將更為困難。F7b豪仕閱讀網
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　　簡言之，隨著“反核食公投”通過，加上臺日沖之鳥礁漁業(yè)糾紛時有激化，以及中日關系戰(zhàn)略性調整與和緩，臺日關系錯綜復雜，不僅政治關系受阻，經濟關系升級停滯、各類糾葛開始突顯。F7b豪仕閱讀網
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　　中日關系改善對臺日關系的沖擊F7b豪仕閱讀網
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　　日本內閣會議于2018年5月15日通過的《外交藍皮書》對中日關系的評價

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是“改善的氣氛大幅升溫”。可見，以2018年中日政府首腦互訪為標志的中日關系戰(zhàn)略性改善，對臺日關系構成最直接的巨大阻力，臺日關系“頹勢”顯著，處于進退維谷的境地。F7b豪仕閱讀網
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　　據日本媒體《產經新聞》報道稱，2018年5月9日，安倍首相在東京與來訪的李克強總理會談后的記者會上表示，日方將按照日中聯合聲明的規(guī)定，僅同臺灣保持民間往來。安倍首相還表示，雙方同意設立海空聯絡機制，共同管控海上危機，使東海成為和平、合作、友好之海。據臺媒報道，李克強此次訪問日本，壓垮了“臺獨”的精神靠山和最后一點幻想。F7b豪仕閱讀網
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　　2018年10月26日，安倍首相在北京與習近平國家主席會談時表示，日方愿同中方一道，密切高層及各層級交往，持續(xù)改善兩國友好的民意基礎，妥善管控好雙方分歧，推進日中戰(zhàn)略互惠關系深入發(fā)展，共同致力于地區(qū)穩(wěn)定與繁榮。“一帶一路”是有潛力的構想，日方愿同中方在廣泛領域加強合作，包括共同開拓第三方市場。F7b豪仕閱讀網
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　　外交部發(fā)言人華春瑩表示，中日兩國應互為合作伙伴而不是對手。F7b豪仕閱讀網
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　　安倍訪華成果豐碩，中日達成總金額達180億美元的52項合作協議，并同意建立共同開拓第三方市場的合作機制；中日簽署雙邊本幣互換協議，協議規(guī)模為2000億元人民幣；在日本建立人民幣清算安排的合作備忘錄。中日還同意就技術轉移和知識產權保護等問題建立“中日創(chuàng)新對話機制”，推進兩國的經濟技術合作。在軍事層面上，中日軍方將在2018年年內舉行聯席會議，就盡早設置東海海空緊急聯絡專線電話、日本海上自衛(wèi)隊艦艇明年訪華等事宜進行協商。2018年10月26日，《中日海上搜尋救助合作協定》在北京簽署。在文化交流層面，中日確定2019年為中日青少年交流推進年，日本政府將大幅放寬對中國學生和多次往返游客的簽證條件，雙方并就向日本提供一對新熊貓進行協商。F7b豪仕閱讀網
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　　再就是，安倍首相順利訪華后，日本更希望借此機會營造兩國領導人互訪的制度化環(huán)境，促成習近平國家主席在2019年6月日本大阪舉辦G20峰會與10月天皇即位時訪日，進一步推進中日戰(zhàn)略互惠關系的全面恢復。F7b豪仕閱讀網
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　　簡言之，日趨極端的“美國優(yōu)先”狂飆是促使日方調整對華外交策略的主要因素之一。日本當下亦處于美國的貿易攻勢之下，被迫就開放農產品與汽車市場與美進行雙邊談判，而以“貿易立國”的日本經濟架構很難接受美國強推的單邊貿易主義。日本積極主導并已啟動的日歐自由貿易協定EPA與“全面與進步跨太平洋伙伴關系協定”（CPTPP），其實就是日本糾集多個國家合力“軟對抗”美國。再就是以國家利益為圭臬的日本希冀通過與中國的第三方經濟合作，盡快參與中國的一帶一路，為日本經濟謀求更多的發(fā)展空間。F7b豪仕閱讀網
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　　毋庸置疑，中日關系的改善對蔡英文當局造成一定沖擊，使臺日關系面臨困頓，民進黨希望通過“拉日”達到“抗中”的政治圖謀的期望嚴重受挫。但我們不宜夸大中日關系改善對島內“臺獨”的遏制作用，畢竟中日兩國關系之間還存在有戰(zhàn)爭責任等歷史遺留問題、東海釣魚島領土爭端等一系列重大結構性矛盾。我們應該清醒地認識到，中日各自的國家戰(zhàn)略并不會因為雙邊關系的一時改善而改變，中日關系雖然改善，但并不意味著日本會改變或放緩推動臺日關系發(fā)展的對臺政策。觀察自戰(zhàn)后以來的日本對臺策略脈絡，日本始終力圖掌控臺日關系緊密程度的主動權，這種“日主臺從”型的臺日關系有利于日本同中國博弈。F7b豪仕閱讀網
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　　觀察臺日關系，一方面當前中日關系的改善及中美磨合競爭的總體態(tài)勢與前景無疑是有直接和重要影響，同時，也要看到，從中日關系史的角度來看，中日兩國之間的競爭趨勢仍將持續(xù)下去，這在今后一個較長的時間內仍是常態(tài)。而且從整個亞太地域格局看，臺灣在美日同盟對華戰(zhàn)略中仍然維持著遏制中國大陸“第一島鏈”的特殊性作用。F7b豪仕閱讀網
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　　王鍵 中國社會科學院研究員、海研中心（海研智庫）特約研究員F7b豪仕閱讀網
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