李義虎:“兩制”臺灣方案是“機會之窗”
作者 :李義虎 2019-03-02 12:17:42 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
1 “一國兩制”是“和平之善”、“統一之善”
“一國兩制”理論是鄧小平理論的重要組成部分,也是習近平新時代中國特色社會主義的14個基本方略之一。從改革開放40年來兩岸關系理論和實踐的發展看,“一國兩制”是實現和平統一的最佳方式,是非常務實的、有創意的主張,一旦納入兩岸關系實踐將具有很大的可行性。
蔡英文當局頑固堅持“臺獨”分裂立場遭到島內統派抵制
民進黨、蔡英文當局進行抵制,頑固堅持“臺獨”分裂立場,公開叫囂不接受“九二共識”,不接受“一國兩制”,還蠻橫地要求島內各界不要再講“九二共識”,并對“九二共識”和“一國兩制”進行極大扭曲,將“九二共識”和“一國兩制”畫上等號,稱“九二共識”就是“一國兩制”,這是民進黨等“臺獨”勢力對島內民眾的嚴重誤導。
過去40年來,大陸曾經向臺灣方面做出過兩次重大讓步:一次是提出“一國兩制”,一次是提出“九二共識”。“一國兩制”是針對“一國一制”的,“和平統一”是針對“解放臺灣”的,從“解放臺灣”、“一國一制”到“和平統一、一國兩制”是大陸對臺政策的重要轉變,也是大陸為了成功解決臺灣問題、實現祖國統一而提出的一個十分理智的方案,其中就包含著對臺灣方面做出讓步的成分。
“九二共識”就是海峽兩岸共同努力實現祖國統一,堅持一個中國原則。“九二共識”也包含著雙方要互諒互讓、求同存異,既堅持一個中國原則、以兩岸統一為明確目標,又以戰略模糊處理雙方有分歧的部分。這實際也是大陸在非常靈活地處理臺灣問題,其中也有讓步的成分。我們應該讓臺灣同胞認識到大陸方面做出的重大讓步,是一種歷史性的善意,是為了順利推進兩岸關系發展、最后和平地實現兩岸統一的一種讓步。我們要把“九二共識”和“一國兩制”提出的過程和內涵解釋清楚,要為其正名。我們要把“九二共識”和“一國兩制”提出歷史背景、論述過程和所具內涵解釋清楚,還其本來歷史面目、還其“和平之善”、“統一之善”的本真。
“一國兩制”和“九二共識”都展現了大陸方面的誠意善意,主要目的是求同存異,求同化異,繞開一些歷史客觀障礙和人們主觀上暫時難于解開的困結,以順利推進兩岸關系發展、最后在和平談判的進程中實現國家統一。
2 探索“一國兩制”臺灣方案是重大課題
習近平總書記在1月2日《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的重要講話強調“探索‘兩制’臺灣方案,豐富和平統一實踐”,這是給兩岸學術界、政策研究界提出的重大課題,也是給兩岸民眾和各界人士提出的重大課題,是對“一國兩制”理論的重要發展、重要創新。
目前來講,大陸對臺學術界已經有很多文章、評論和媒體訪談開始探索“兩制”臺灣方案。但是目前很多學者更多是從應然的角度去談“兩制”臺灣方案,即“兩制”臺灣方案應該如何、“兩制”臺灣方案應該具有幾種標準,等等。當然,這樣的探討是需要的。但是,習近平總書記講話的要旨不是“要不要統一”,而是“如何統一”,其實然性很強,要注意到這個特點。因此,習近平總書記提出的“探索‘兩制’臺灣方案”就是一個重大的實然命題,對其進行的探索要更多地從實然角度出發,就是找到解決之道,而且所尋找的解決之道要有科學性,要有理論厚度,同時又能夠轉化為政策、進入兩岸關系的實踐,以此構建一種解決臺灣問題的模式。
在這個探索過程中,當然要吸收更多臺灣同胞的智慧和建議。習近平總書記講話中“探索‘兩制’臺灣方案”的部分還提出兩岸要進行民主協商,這在很大程度上是面向臺灣同胞的,照顧到臺灣同胞的訴求和需要,吸收他們的建設性意見和建議。因此,對“兩制”臺灣方案的探索是開放性的,將面向兩岸各界人士,在條件成熟的時候可以進行民主協商,吸收大家智慧,形成“兩制”的臺灣方案。
3 “一國兩制”臺灣方案不是照抄照搬“一國兩制”港澳模式
無論是“一國兩制”港澳模式還是“一國兩制”臺灣方案都是在“一國兩制”的大框架之下的,他們有共同性。“一國兩制”港澳模式在前,臺灣方案在后,所以“一國兩制”港澳模式可以為臺灣方案提供一些借鑒。但是,借鑒并不意味著臺灣方案就是照抄港澳模式,臺灣方案還是需要根據臺灣問題的特殊性、復雜性和臺灣問題所特有的一些成分來構建。“一國兩制”臺灣方案毫無疑問會比港澳模式更加寬容、寬松。鄧小平當年已經提出來,“解決臺灣問題可以比香港問題更寬松”。
習近平總書記在1月2日《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的重要講話中專門提出探索“兩制”臺灣方案是有針對性的,其中包含著春秋智能。“兩制”臺灣方案肯定有比港澳模式更加寬容的導向、更加寬松的內容,有更多具有創意的地方,但這個方案也會吸收香港模式中的一些經驗教訓。“兩制”臺灣方案將會吸收臺灣同胞的意見和智慧,體現兩岸性,如果進入民主協商,將會有更大范圍的討論,會吸收更多方面、更多人士的意見,所以更加包容是毫無疑問的,而這種“包容”恰恰也是為了更加順利地推進臺灣問題和平解決、實現祖國和平統一。
4 “一國兩制”臺灣方案是給臺灣提出的歷史機會
當前面臨的最大問題是兩岸能不能真的和平談判、民主協商,若是能,很多事情好商量,且可能對臺灣來講有更加理想的結果。但是如果島內分裂勢力抵制“一國兩制”、拒絕和平談判和民主協商,上述理想結果是否還有就很難預料,也有可能出現萎縮。“一國兩制”臺灣方案是機會之窗,是給臺灣提供的歷史機會,機會之窗也不能永遠無限期地敞開。臺灣政治人物要有抓住歷史機會的政治判斷和理性認識。對于臺灣當局而言,主要是意愿的問題,只要愿意來談,那么在一個中國原則下,雙方和平談判、民主協商,什么都可以解決;要是沒有這個意愿,甚至相反的,去抵觸和平談判,很多事情將很難講。探索“兩制”臺灣方案的主要精神在于探索,大家可以去創造、可以提出更多有創意的想法,這是包容性和原則性的統一,只要進入民主協商的過程,很多包容性和開放性的東西都可能會出現。
總之,習近平總書記提出探索“一國兩制”臺灣方案是大陸對臺政策的重大宣示,也是大陸對臺政策的創新和發展,將開辟最終解決臺灣問題的實際道路,把臺灣問題的解決引導到具體的生動的實踐中,將開啟兩岸關系的新時代和新局面。
李義虎 北京大學臺灣研究院院長、海研中心(海研智庫)特約研究員
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