孫首席:打擊恐怖活動、去極端化:新疆問題白皮書來得正是時候
作者 :孫首席 2019-03-20 21:57:34 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
3月18日,國務院新聞辦公室發布了《新疆的反恐、去極端化斗爭與人權保障》的白皮書,這份白皮書來得就極是時候。
幾天前,新西蘭剛剛發生一起嚴重槍擊案,導致50人遇難。這起最新恐怖襲擊事件震驚了世界,人們又一次意識到,恐怖分子就在身邊,恐怖活動從未停止。
就在此時,中國政府發布了新疆問題白皮書,談的是反恐和去極端化,針對的是宗教極端勢力的恐怖活動。
眾所周知,中國反恐工作的重點在新疆,而新疆問題的復雜性同民族問題、宗教問題糾纏在一起。這無疑增加了中國反恐斗爭的難度。
白皮書全文15000多字,分7個部分詳細介紹了中國政府在新疆打擊恐怖活動、去極端化的努力和所取得的成果。“充分彰顯了新疆反恐、去極端化是正義的斗爭”,“充分說明了中國政府反對恐怖主義、捍衛促進人權的堅定立場”。
首席認為,中國政府選擇在此時發表白皮書,就是要警示人們,恐怖主義是國際上一股逆流濁水,不以地域為限,發動無差別暴力襲擊,而在中國境內,新疆尤其是需要特別加以防范的地方。
白皮書發布在中國媒體上,當然要給中國人看,但更重要的恐怕是要給某些外國人,特別是給某些對中國存在嚴重敵意的外國人看,因為他們對中國在新疆所進行的反恐、去極端化努力經常進行歪曲,讓他們看看很有必要。
新疆是中國的領土,新疆的事情是中國的內政,那里的恐怖勢力禍害的是中國人,但范圍卻遠不止新疆。2014年3月1日,8名新疆籍恐怖分子在昆明市火車站廣場和售票廳持砍刀瘋狂砍殺群眾,造成31人死亡、141人受傷。如此嚴重的恐怖襲擊令中國人感到震驚。
必須承認,新疆反恐任務十分艱巨。新疆地處西北,地域廣大,民族情況復雜,更因歷史和文化原因,受宗教影響的人口比例很高。在當前國際恐怖勢力四處蔓延的大背景下,新疆的情況就呈現愈加復雜的態勢,我們現在面對的是一個深受民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力疊加影響的新疆。
很多人都有一種感覺,新疆反恐很棘手,之所以棘手,是因為涉及到兩個問題:民族和宗教。中國政府歷來重視民族工作,致力于國內各民族團結、和睦共處。另外,由于漢民族受宗教影響較少,因此,對少數民族的宗教問題一直很謹慎,也很尊重,有時甚至過于謹慎。然而,這種心態在促進新疆工作的同時,也在一定程度上束縛了我們自己的手腳。
白皮書中有兩個表述非常重要:一是講清了新疆民族問題與國家的關系,新疆地區既是新疆各民族的家園,更是中華民族共同家園的組成部分;新疆地區文化受到伊斯蘭文化影響,但這既沒有改變新疆地區文化屬于中華文明的特質和走向,也沒有改變新疆地區文化屬于中華文化一部分的客觀事實。二是宗教極端主義打著伊斯蘭教旗號,但完全違背宗教教義,并不是伊斯蘭教。
由此引申出如下結論:新疆的反恐、去極端化斗爭,是中國的內部事務,特別是在法律層面上,更沒有因民族問題而有所區別的道理,少數民族身份不能成為任何人的“擋箭牌”。
至于宗教,中華人民共和國憲法中已經有明確規定:“中華人民共和國公民有宗教信仰自由”,但是,“任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。”換言之,宗教信仰絕不能成為“老虎屁股”,對新疆這個特殊地域而言,對在其周邊國家有著廣泛信眾,在國際上時常統一發聲的伊斯蘭教更是如此。
在新疆,“宗教綁架”行為的嚴重程度超過了一般人想象。白皮書列舉了許多,諸如煽動群眾“除了真主以外不能服從任何人”,鼓吹把一切不遵循極端做法的人都視為異教徒、宗教叛徒、民族敗類,否定和排斥一切世俗文化,泛化“清真”概念,已經嚴重破壞了群眾的個人自由和日常生活。
白皮書指出:“這一切,都是對現代文明的否定,都是對人類進步的破壞,都是對公民人權的粗暴侵犯。”而這種倒行逆施的思想和行為發展到極端,就是公然制造暴力恐怖事件,以殺戮和流血來企圖壓制普通民眾屈服于他們,同時公然向政府和法律挑戰。
據不完全統計,自1990年至2016年底,“三股勢力”在新疆等地共制造了數千起暴力恐怖活動,造成大量無辜群眾被害,數百名公安民警殉職,財產損失無法估算。這些恐怖分子制造的暴力包括瘋狂殘害普通民眾、殘忍殺害宗教人士、嚴重危害公共安全、公然襲擊政府機構、蓄意制造暴亂騷亂,每一件都充滿血腥、令人發指。
宗教極端分子的恐怖活動,已經成為國家安全和人民群眾生命和財產安全的巨大威脅,尤其是2009年發生在烏魯木齊市的“7·5事件”和2014年3月發生在昆明火車站的瘋狂砍殺事件,使民眾深刻意識到,恐怖分子的行為威脅的是所有人,必須動用國家強力對其予以嚴厲打擊。
新疆的反恐怖主義工作、去極端化斗爭始終在法治軌道上進行。《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》等相關法律法規,共同構成了國家反恐法律體系,為遏制、打擊恐怖主義、極端主義提供了有力的法律武器。
在打擊恐怖活動的同時,新疆依法開展去極端化工作,治理非法宗教活動、非法宗教宣傳品、非法宗教網絡傳播,有力遏制了宗教極端思想的滋生蔓延。宗教極端主義干預行政、司法、教育、婚姻、醫療等現象得到有效遏制,學生入學率、鞏固率大幅上升,群眾對宗教極端思想危害性的認識明顯提高。
白皮書還特別提到了被海外疆獨勢力以及某些西方政客和媒體大肆攻擊的職業技能教育培訓中心,明確指出,依法設立的教培中心,旨在教育挽救有輕微犯罪行為或違法行為人員,消除恐怖主義、極端主義的影響,避免其成為恐怖主義、極端主義的犧牲品,努力將恐怖活動消滅在未發之前、萌芽狀態。
然而,這種闡釋會教育一部分人,讓某些原本存有偏見的人明白過來,但是,那些頑固攻擊中國政府,將中國政府在新疆打擊恐怖勢力、去極端化的努力污蔑為打擊少數民族、壓制宗教活動的疆獨分子或外國勢力,會繼續無視事實,繼續惡意誹謗中國政府。不過,這無關緊要,中國只管做自己認為正確的事,打擊恐怖勢力,去除宗教極端化,這種努力會造福包括新疆人民在內的全體中國人,這就夠了。
誠如人民網評所說那樣,依法開展反恐怖主義、去極端化斗爭,維護社會和諧穩定,為的是滿足新疆各族人民對安全的殷切期待,根本目的在于增進新疆人民的幸福感、獲得感和安全感。正因如此,開展反恐和去極端化斗爭深得新疆各族民心,得到老百姓的積極擁護。
治理一個擁有十幾億人口的大國,中國政府有太多工作要做,在這其中,在新疆打擊恐怖主義勢力、去除宗教極端化無疑是最得民心的工作之一。無論國際上有何種陰風怪論,中國政府都會安然處之,依法反恐,遏制宗教極端勢力,帶領各族人民,努力建設一個團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的新疆。
當前,新疆反恐怖和去極端化斗爭取得了重要階段性成果。但是,“三股勢力”及其影響依然存在,“東突”勢力依然在伺機制造事端,新疆的斗爭形勢依然嚴峻復雜。所有愛好和諧穩定生活、擁護世俗化社會的中國民眾,都應該給予政府以最大的支持,參與到這場打擊恐怖活動、去除宗教極端化的全民斗爭中去。
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