李光滿:從天津大爆炸到鹽城大爆炸:“五大殺手”使特大事故噩夢(mèng)不斷!
作者 :李光滿 2019-03-23 20:27:11 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評(píng)論
這不由得讓我們想起三年前天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)生的特大爆炸事故。那是一次危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故,爆炸共有兩次,第一次爆炸相當(dāng)于地震震級(jí)約2.3級(jí),相當(dāng)于3噸TNT,第二次爆炸相當(dāng)于地震震級(jí)約2.9級(jí),相當(dāng)于21噸TNT。兩次爆炸共造成165人遇難,798人受傷,304幢建筑物、12428輛商品汽車、7533個(gè)集裝箱受損,事故還造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。
從天津新港大爆炸到江蘇鹽城大爆炸,時(shí)間過去了僅僅不到四年,一次是危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生爆炸,一次是化工廠發(fā)生爆炸,兩次事故都有一個(gè)共同點(diǎn),那就是爆炸威力巨大,具有極大的摧毀力,爆炸中心點(diǎn)都炸出了一個(gè)大水坑,什么也沒有留下,爆炸現(xiàn)場顯示像經(jīng)過核爆一樣的慘狀。
這次爆炸事故的涉事公司為江蘇天嘉宜化工有限公司,是一家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),主要生產(chǎn)化學(xué)原料和化學(xué)制品,經(jīng)營范圍包括間羥基苯甲酸、苯甲醚、對(duì)叔丁基氯化苯、氯代叔丁烷、間苯二胺、鄰苯二胺、對(duì)苯二胺等乙苯類、有機(jī)化合產(chǎn)品等。這家公司從2016年到2018年一直帶病生產(chǎn),共接受過違反固體廢物管理制度、違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、違反大氣污染防治管理制度等共計(jì)六次處罰。2018年2月,國家安監(jiān)總局還發(fā)函,指出該企業(yè)存在13項(xiàng)安全隱患問題,并要求江蘇省安監(jiān)局整改落實(shí),直到2019年3月21日發(fā)生特大人員傷亡爆炸事故。而天嘉宜化所在地陳家港化工園也是劣跡斑斑,2007年以來,該園區(qū)內(nèi)至少發(fā)生過4起爆炸、泄漏和火災(zāi)事故。
現(xiàn)在我們可以回顧一下近幾年我國發(fā)生發(fā)的特重大事故。2014年12月31日23時(shí)35分,上海外灘發(fā)生踩踏事故,造成35人死亡,49人受傷;2015年6月1日21時(shí)30分,東方之星游輪在長江監(jiān)利段發(fā)生翻沉事故,造成442人遇難;2015年8月12日23時(shí)20分,天津港瑞海公司所屬危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生爆炸,造成165人死亡,701人受傷住院治療,其中重傷71人。不到一年時(shí)間就發(fā)生三起特大安全事故,不能不引起我們深思。
為什么我國特重大安全生產(chǎn)事故噩夢(mèng)為斷?我以為必須注意以下“五大殺手”,是這“五大殺手”制造了這些陰魂不散、傷亡慘重的特重大事故。
一是為了“發(fā)展”而不顧安全。發(fā)展本是好事,但當(dāng)“發(fā)展”成為了安全殺手的時(shí)候,好事就變成了壞事。據(jù)了解,這次發(fā)生事故的蘇北地區(qū)是承接蘇南產(chǎn)業(yè)而形成了化工、能源、冶金三大支柱產(chǎn)業(yè),這三大產(chǎn)業(yè)都是高污染、高能耗、高安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè),正是這些“三高”產(chǎn)業(yè)使得當(dāng)?shù)乜諝夂退|(zhì)污染嚴(yán)重,安全事故不斷,有人認(rèn)為這是發(fā)展必須經(jīng)過的一個(gè)階段,是我們必須付出的代價(jià),我以為正是這種“發(fā)展觀”成為了安全事故的重要推手,直至成為殺手。
二、為了“利益”而不顧安全。由于資本是以追求利益最大化為目的,利益集團(tuán)也同樣如此。不少投資者、不少利益集團(tuán)常常為了利潤最大化而不惜犧牲安全,在安全方面少投資或不投資,玩躲貓貓,讓生產(chǎn)設(shè)備帶病生產(chǎn),利益優(yōu)先而不是安全優(yōu)先,使得不少企業(yè)為了最大利益和最大利潤鋌而走險(xiǎn)。
三、“形式主義”成為特重大事故的重要推手。現(xiàn)在我們很多部門很多領(lǐng)導(dǎo)為了推卸安全責(zé)任,也經(jīng)常開會(huì)研究,也經(jīng)常下基層檢查安全,最后形成了文件、形成了意見,還有整改通知,但他們僅僅是為了紙上留痕,是為了出了事故后洗清自己的責(zé)任,并沒有真正考慮如何從根本上解決問題,或者表面上解決了實(shí)際上并沒有解決,最終釀成了特重大事故,形式主義之風(fēng)一日不除,特重大安全事故的噩夢(mèng)就一日難以揮去。
四、“事故成本太輕”。如果我們能夠做到時(shí)刻讓法律之劍高懸,讓安全警鐘常鳴,很多安全事故本是可以避免的,很多人本是可以不死的,可就有那么一些人,那么一些企業(yè)根本就忽視法律法規(guī)的存在,根本就不把法律當(dāng)回事。另一方面,政府對(duì)違法者的處罰往往太輕,使得違法經(jīng)營成本和安全事故成本太輕,沒有從嚴(yán)從重處理,使得那些冒險(xiǎn)生產(chǎn)和經(jīng)營的人敢于繼續(xù)違法,結(jié)果使得一些人寧愿冒發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)也要讓企業(yè)和設(shè)備帶病生產(chǎn)。
五、“僥幸”成為習(xí)慣。為什么發(fā)生了那么多重特大安全事故,仍然有人忽視安全?為什么仍然發(fā)生了那么多特重大安全事故?因?yàn)橛腥耸冀K對(duì)安全事故懷著僥幸的心理,認(rèn)為特重大安全事故是一種十分罕見的偶發(fā)事件,不會(huì)發(fā)生在自己的企業(yè)和自己身上,于是他們把僥幸當(dāng)成習(xí)慣,當(dāng)成必然,而事故偏偏發(fā)生就在這些心懷僥幸的人和企業(yè)身上。
特重大安全責(zé)任事故始終像噩夢(mèng),像陰魂一樣如影隨形,都是因?yàn)槲覀冇行┤艘恢卑寻l(fā)展和利益而不是把安全放在首位,在安全方面不是踏踏實(shí)實(shí)的多投入多解決安全方面的問題而是大搞形式主義,大搞官僚主義,而且無視和輕視法律,沒有讓法律之劍始終高懸于頭頂,懷著僥幸心理,想在安全方面搞投機(jī),結(jié)果特重大事故往往找這些心懷僥幸之人,往往發(fā)生在這些人和這些企業(yè)身上。
從天津?yàn)I海新區(qū)大爆炸到鹽成響水大爆炸可以看出,我國在安全管理方面還存在著許多重大問題,還存在著許多重大疏漏,還存在著許多重大隱患,如果說一次事故是偶然,那么兩次、三次、連續(xù)多次發(fā)生特大事故就不是偶然,就說明我們必須從根本上去尋找原因,要從源頭抓安全,要從安全制度抓起,從法律層面抓起,從從嚴(yán)追責(zé)和從嚴(yán)處罰抓起,使所有人所有企業(yè)都不敢忽視安全,不敢將利益放在安全之上,不敢對(duì)安全心懷僥幸。
這兩次大爆炸就像核爆炸,特別是爆炸品是危險(xiǎn)品、化學(xué)品的時(shí)候,爆炸所具有的破壞性不僅會(huì)摧毀生命,摧毀房物,更會(huì)摧毀我們的精神。我們的發(fā)展不是為了爆炸,不是為了殺人,而是為了給人類、給人民、給家庭帶來安寧和幸福,如果我們將主次顛倒,就必然還會(huì)發(fā)生這種災(zāi)難性的特重大事故,特重大安全事故的噩夢(mèng)就會(huì)永無休止,人類和人民也會(huì)永遠(yuǎn)生活在這種危險(xiǎn)口和化學(xué)品可能發(fā)生大爆炸的恐懼和不安之中。
顯然天津?yàn)I海新區(qū)大爆炸和鹽成響水大爆炸都是重大責(zé)任事故,令人震驚,也令人心痛,那些惘顧生命的人和企業(yè)都是殺手,我們絕不能姑息,而必須給予嚴(yán)肅處理。但更重要的是要尋找到我們管理和制度方面存在的重大問題,并加以解決,這才是根本。
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