俠客島:這次,特朗普恐怕又捅大婁子了
作者 :俠客島 2019-03-27 14:01:03 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評(píng)論
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月25日,特朗普在白宮與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡舉行會(huì)談,并簽署公告,正式承認(rèn)以色列對1967年從敘利亞手中占領(lǐng)的戈蘭高地享有主權(quán)。
特朗普表示,采取這一“歷史性的”舉措,是為了提高以色列“保衛(wèi)國家”的能力。他說,美國幾十年前就應(yīng)該做出這一決定。內(nèi)塔尼亞胡則稱,這是歷史性的一天,夸贊特朗普是“以色列有史以來最好的朋友”。
這廂兩人惺惺相惜,國際社會(huì)可炸了鍋。
目前為止,已有敘利亞、黎巴嫩、俄羅斯、土耳其、聯(lián)合國、阿拉伯聯(lián)盟、歐盟等多個(gè)國家和國際組織對此強(qiáng)烈反對。中國外交部發(fā)言人也表示,中方反對通過單方面的行為來改變事實(shí),不希望看到地區(qū)局勢進(jìn)一步緊張升級(jí)。
什么情況?
比利時(shí)、法國、德國、波蘭和英國發(fā)表聯(lián)合聲明,不承認(rèn)戈蘭高地是以色列領(lǐng)土的一部分。
美以關(guān)系
近幾十年來,特別是在共和黨執(zhí)政時(shí)期,美國力挺以色列的言論和行為,早已司空見慣。盡管如此,自特朗普上任以后,在阿以和巴以問題上,一些行為仍然讓人出乎意料。
先是宣布承認(rèn)耶路撒冷是以色列首都,如今特朗普更進(jìn)一步,宣布承認(rèn)以色列對戈蘭高地的主權(quán),更是令世界輿論嘩然,也引發(fā)了人們對特朗普意圖和美以關(guān)系的猜測。
我們都知道,以色列是美國最親密的盟國,也是二戰(zhàn)以來接受美國軍事援助最多的政權(quán)。在敘利亞局勢、伊朗問題方面,美、以乃至沙特等美國中東盟國有共同或相似的利益訴求,實(shí)質(zhì)性合作也很可觀。
2017年9月,美國在以色列的首個(gè)軍事基地正式投入使用,而就在前些日子,面對敘利亞方向“來自伊朗的威脅”,美國更是將薩德系統(tǒng)臨時(shí)部署在了以色列。應(yīng)該說,為了以色列的利益,美國已采取了諸多實(shí)質(zhì)性措施。
但問題是,戈蘭高地已被以色列占領(lǐng)了52年,且當(dāng)?shù)卦缫咽且陨歇q太定居點(diǎn),這個(gè)時(shí)候美國承認(rèn)以色列對此有主權(quán),與實(shí)際行為相比,對局勢現(xiàn)狀的沖擊似乎并不明顯。
特朗普為了啥?
戈蘭高地 圖源 新京報(bào)
戈蘭高地、猶太與以色列
島叔不妨先帶大家簡單了解一下,這個(gè)戈蘭高地問題的由來和現(xiàn)狀。
據(jù)報(bào)道,內(nèi)塔尼亞胡不僅對特朗普的決定大加贊賞,還稱以色列對戈蘭高地的主權(quán)毋庸置疑,因?yàn)椤案晏m高地與猶太人民的歷史淵源更深”,并且“我們是在一場‘正義’的戰(zhàn)爭中奪取了戈蘭高地”。
事實(shí)呢?自然要比以總理的宣言來的復(fù)雜得多。
作為多文明、多政權(quán)的交匯之地,地中海東岸四千多年來沒有亙古不變的主人。論帝國政權(quán),埃及、亞述、巴比倫、塞琉古、羅馬直到奧斯曼帝國,都曾經(jīng)統(tǒng)治過這一地區(qū)。
論地區(qū)居民,操閃米特語的迦南人曾經(jīng)在此建立城邦國家,后來腓尼基城邦可謂盛極一時(shí)。同樣講閃語的阿拉姆人、古代以色列人和乃至古代阿拉伯人等,在公元前最后一個(gè)千年早期,就在這一地區(qū)游牧、定居并慢慢建立政權(quán)。
雖然“戈蘭”曾經(jīng)作為約旦河?xùn)|岸的一座城出現(xiàn)于《圣經(jīng)》當(dāng)中,但相關(guān)段落在寫作時(shí)間和可靠性上仍有頗多疑問。
羅馬帝國曾把戈蘭高地歸于其附庸、改宗猶太教的希律王治下,但隨著猶太人與羅馬帝國交惡,戈蘭高地最終成為其他民族的土地,如改宗基督教的阿拉伯伽珊尼王國(Ghassanid Kingdom)。阿拉伯征服之后的一千多年里,戈蘭高地慢慢成為了不同伊斯蘭教政權(quán)的疆域。
尼姆羅德要塞,建于十三世紀(jì),薩拉丁(埃及阿尤布王朝君主)的兒子用以抵抗第六次十字軍東征
等猶太人再度與戈蘭高地有關(guān),則要等到19世紀(jì)末到20世紀(jì)初的錫安主義移民運(yùn)動(dòng)了。猶太基金會(huì)及羅斯柴爾德家族曾協(xié)助猶太移民,在奧斯曼帝國的戈蘭高地購買土地以建設(shè)定居點(diǎn)。
隨著一戰(zhàn)后奧斯曼帝國分崩離析,巴勒斯坦和外約旦成為英國委任統(tǒng)治地,而戈蘭高地和敘利亞大部一起被劃在了法國委任統(tǒng)治地境內(nèi),后來成為獨(dú)立的敘利亞的一部分。
而以色列是否又真如其總理所言,在一次“正義”的戰(zhàn)爭中奪取了戈蘭高地呢?
戰(zhàn)爭的正義性是個(gè)極為主觀的話題。對于二戰(zhàn)后的新興阿拉伯政權(quán)而言,或許列強(qiáng)在阿拉伯世界腹地扶植錫安主義政權(quán)本身就與正義二字關(guān)系寥寥;而在以色列人眼中,奪取戈蘭高地的1967年戰(zhàn)爭,卻是一場不折不扣的“自衛(wèi)戰(zhàn)爭”。
他們會(huì)說,埃及關(guān)閉西奈半島和沙特之間蒂朗海峽是戰(zhàn)爭的導(dǎo)火索。而在宣戰(zhàn)之前,以軍便先發(fā)制人轟炸了埃及空軍,讓阿方完全喪失了制空權(quán)。
孰是孰非難以判斷。不過,不論是歷史淵源還是戰(zhàn)爭的“正義性”,都不如實(shí)際占領(lǐng)本身更具有說服力——當(dāng)然,說服力不等于正當(dāng)性。
而圍繞著戈蘭高地、特朗普法令的爭議,也就恰恰與此有關(guān)。
爭議與現(xiàn)狀
1967年中東戰(zhàn)爭以色列大獲全勝,占領(lǐng)了西奈半島、加沙、約旦河西岸以及戈蘭高地大部等諸多阿拉伯地區(qū),以色列社會(huì)沉浸在強(qiáng)烈的優(yōu)越感當(dāng)中。對于某些人而言,《圣經(jīng)》中“大以色列”似乎近在咫尺。
不過國際社會(huì)并未認(rèn)可占領(lǐng)行為。聯(lián)合國安理會(huì)的242號(hào)決議,明確要求以色列軍隊(duì)撤出在此次沖突中占領(lǐng)的土地,并要求各方停止敵對行為。六年后,阿拉伯聯(lián)軍決定在戰(zhàn)場上收復(fù)失地,以軍措手不及,不敗神話破滅,其中戈蘭高地就差點(diǎn)被敘軍奪回。
盡管戰(zhàn)后以色列將西奈半島歸還給了埃及,但其余被占領(lǐng)土仍然由以方控制,最終上世紀(jì)80年代初期,以色列正式吞并了戈蘭高地,將行政機(jī)關(guān)建立在高地上。
應(yīng)該說,聯(lián)合國的相關(guān)決議,是國際社會(huì)對戈蘭高地問題的共識(shí),也是人們質(zhì)疑特朗普法令的根本原因。
如今,高地的三分之二被以色列吞并,猶太定居點(diǎn)遍布。而盡管數(shù)以萬計(jì)的敘利亞人在戰(zhàn)后被以軍逐出戈蘭高地,仍然有兩三萬人生活在這片土地上,他們當(dāng)中大部分屬于德魯茲教派。
和以色列內(nèi)部親以政權(quán)的德魯茲人不同,這些阿拉伯人大部分并不支持以色列政權(quán),也未申請以色列國籍。
當(dāng)?shù)氐卖斊澖膛桑环N基于伊斯蘭教的宗教,大部分信仰者在黎巴嫩、敘利亞、以色列。
島叔于去年一月份造訪了戈蘭高地的阿拉伯村莊,一位正在看敘利亞新聞的餐館老板,面對島叔的詢問斬釘截鐵地說:“這里是敘利亞,我們都是敘利亞阿拉伯人。”
一位三十幾歲的路人看見我是中國人,更是連聲感謝:他的侄兒生病,以色列醫(yī)院卻無能為力,最終是在中國治好了病。他告訴我:“這里是敘利亞的土地,只是被占領(lǐng)了。”令人感慨的是,英語不佳的他只能用“占領(lǐng)者”語言,即希伯來語,來告訴我這句話。
影響與動(dòng)機(jī)
然而對以色列而言,戈蘭高地的戰(zhàn)略意義不容小覷。
沒有戈蘭高地,加利利湖就成了邊界,而俯瞰加利利的高地一旦重歸敘利亞,那么以色列的水源和防衛(wèi)都會(huì)受威脅。另一方面,戈蘭高地距離大馬士革僅幾十公里,將它據(jù)為己有也給以色列帶來了地形優(yōu)勢。
盡管如此,我們也很難說特朗普的行為會(huì)對這一局面有什么根本影響。畢竟,以色列占領(lǐng)這一地區(qū)已經(jīng)幾十年,并不需要美國的認(rèn)可去鞏固。
除此之外,雖然伊朗在敘利亞的軍事力量,以及敘利亞世俗政權(quán)本身對以色列構(gòu)成一定威脅,但以色列早已多次對敘利亞本土進(jìn)行攻擊,而美方的主權(quán)認(rèn)可本身,并不會(huì)左右雙方在戈蘭高地實(shí)控邊界附近的軍事行為。
這么說就很明白了,和承認(rèn)耶路撒冷是以色列首都一樣,這件事真正值得關(guān)注的恰是其象征意義。
美國的做法是對聯(lián)合國決議、國際社會(huì)共識(shí)的公然挑釁,其內(nèi)涵也與242號(hào)決議要求撤軍、“占領(lǐng)不等于主權(quán)”的原則背道而馳。
一方面,這自然是特朗普政府一系列單邊主義行為的延續(xù);另一方面,以《國土報(bào)》分析稱,以色列右翼勢力表示,該“先例”有利于推動(dòng)對其他以色列“在自衛(wèi)戰(zhàn)爭中”所占領(lǐng)土的承認(rèn)。而其中最重要的莫過于位于巴勒斯坦西岸地區(qū)大量定居點(diǎn),也就是奧斯陸協(xié)議中的“C區(qū)”。
耶路撒冷地位、被占領(lǐng)土和定居點(diǎn)問題,恰恰是巴以問題的重要癥結(jié),有人甚至認(rèn)為,特朗普任內(nèi)也會(huì)否認(rèn)巴勒斯坦難民的回歸權(quán),徹底在巴以新斡旋的開始讓“障礙”完全“消失”。
此外,以色列4月即將舉行議會(huì)選舉,而美國大選也進(jìn)入了實(shí)質(zhì)準(zhǔn)備期。兩位右翼領(lǐng)導(dǎo)人的這番互動(dòng),對各自的選情很可能有所裨益。
美國承認(rèn)以色列對占領(lǐng)土地的主權(quán),顯然會(huì)提升內(nèi)塔尼亞胡在以色列右翼選民中的聲望。而美國國內(nèi)親以勢力,如部分猶太團(tuán)體和大量福音派基督徒,對特朗普這一做法也會(huì)持肯定態(tài)度。國際輿論包括美國中東阿拉伯盟友的潛在抨擊,對于選舉的影響就相當(dāng)微小了。
而這一切,體現(xiàn)的是美、以精英利益的高度融合。
以色列是美國利益在該地區(qū)的代表,而美國的猶太政治團(tuán)體則是以色列利益在美國的延伸。只要這兩個(gè)精英集團(tuán)在,從耶路撒冷到戈蘭高地,這樣撩動(dòng)世界輿論神經(jīng)的事件,恐怕還會(huì)繼續(xù)上演。
文/梅華龍
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