6哥的話:棄用美元?假的;阻止美通過NOPEC法案,真的
作者 :6哥的話 2019-04-06 20:36:12 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
美媒爆料稱,過去幾個月沙特能源部門高官已私下討論過將石油結算與美元脫鉤的可能性,為此沙特已向歐佩克組織內部其它成員通過氣,溝通和討論過這個選項。
沙特放出這個風聲的原因是什么?
原因是美國的特朗普政府制定了一部名為《反石油生產和出口卡特爾法案》(NOPEC),正在尋求美國國會通過。
據稱沙特方面也向美國能源部高官表態:若美國國會通過了該法案,沙特將放棄使用美元。
這是一部什么法案?為什么這個法案令沙特如此敏感,緊張?并堅決反對呢?
NOPEC的直譯就是“無歐佩克(NO OPEC)”的意思,特朗普政府出臺這樣的法案就是想以反壟斷法的名義,起訴歐佩克國家限制石油產出、拉高油價的行為。在這之前歐佩克成員國對美國的這一反壟斷法擁有豁免權,一旦該法案通過則歐佩克成員國享有的豁免權將受到限制,那么特朗普政府就可以起訴歐佩克成員國,并要求它們給予數十億美元的賠償。這個口子一開,以后只要美國不高興,歐佩克成員不聽話或美國想拿捏歐佩克或歐佩克中的某一位成員,就可以隨時動用該法案,歐佩克從此將再無寧日,沙特等歐佩克成員國的好日子也就到頭了。
那么問題來了,特朗普政府為什么要操弄NOPEC這樣的法案?換句話說就是特朗普政府出臺這樣的法案的目的是什么?法案如果通過,沙特真的敢棄用美元嗎?美沙爭斗的結果又會是什么?
下面就以上這些問題展開分析一下,看看真相到底是什么?
一,特朗普政府為什么要操弄NOPEC法案?
(一),打造美國主導和控制的能源產銷系統
大家可能聽到的是,從競選到上任,再到現在,兩年多了特朗普喋喋不休地拿歐佩克說事兒不是一天兩天了,批評指責沙特等歐佩克成員國也不是一次兩次了。
特朗普抱怨是歐佩克讓美國的油氣資源銷售損失慘重,是沙特等國在操弄油價偷走了美國的大量財富……他(特朗普)將不會允許這種情況繼續存在,不允許沙特等國繼續這么做……
特朗普這么說實際上是昧了良心,沙特有沒操控油價呢?有。但是,沙特只是操控國際油價的參與者之一,相較于美國,沙特充其量也只能算是個有點份量的大號跟班,甚至連美國的西方盟友大國的個別國家的地位都不如,美國才是操控國際油價真正的幕后黑手。從上個世紀70年代美國威逼利誘沙特等石油輸出國組織成員為美元背書,強迫美元與石油緊密掛鉤的那一刻起,美國就成了操控國際油價真正的幕后主使。
這項交易達成后,美國停止武力威脅沙特并承諾用包括軍事在內的全方位霸權保護沙特的安全及沙特王室權力的延續,沙特則以為美元站臺和交保護費的方式反哺美國,這種“互惠互利”的“共享”模式在沙特和美國之間維系了幾十年,直到現在。
既然美國控制沙特,沙特綁架歐佩克,這種模式能讓美沙“互惠互利”,那為什么特朗普就那么討厭歐佩克,反感沙特等國呢?
原因是特朗普想折掉歐佩克,然后建立一個美國直接主導和控制而不是由沙特直接主導和控制,美國間接主導和控制的能源產銷組織。最次也得是美國完全主導和控制的歐佩克,簡單講就是,美國需要一個由美國而不是沙特直接主導和控制的歐佩克或類似歐佩克的組織。
這吃相雖然很難看,但這就是特朗普想要的結果,這么做完全符合他的行事風格。這個組織一旦建立,沙特將只是這個組織中的生產和供貨者,沒有任何話語權,即使有也是虛的,美國一家說了算。
(二),被能源結算領域的去美元化給逼的
包括能源結算在內,現在全球在各領域的貿易資金結算中少用,甚至棄用美元的國家越來越多,去美元化已成為一種趨勢且愈演愈烈。
少用或棄用美元會讓美元在國際市場上的流通性降低,需求量減少,這樣一來,美聯儲就沒法參考其他國家生產的產品總量印刷和增發美元,不能多印美元美國就元法讓更多的美元流通出去,沒有更多的美元投放到國際市場,美國就無法賺取差價和利潤,這只是理論上的邏輯,實際中美國一直在明收緊暗寬松超發貨幣。沒辦法,不超發貨幣,美國如何洗劫他國?搶不回財富,美國人的日子怎么過?
具體到能源結算領域,現在雖不能說是已經形成美元、歐元、人民幣三分天下的局面,但這種苗頭已露了出來且趨勢越來越明顯。
1,歐洲因素
歐洲,主要是歐盟各國與中東的能源輸出國,尤其是與伊朗的油汽結算中主要使用歐元,伊朗也在石油交易的結算中拋棄了美元。
盡管歐洲貨幣在一定區域,一定程度上可以蠶食一部分美元在能源結算中份額,但歐洲整體上對美國的依附性,加之盡管結算貨幣部分是非美元,但結算渠道卻受美國控制,這就決定了歐洲對美國的威脅相對可控。
舉個例子,比如之前特朗普政府要制裁伊朗,讓伊朗的石油銷售歸零,就曾用結算系統威脅過歐洲,被弄疼搞急了的歐洲嚷著要推出自己的資金結算系統SPV,現在也不聽歐洲人叫喚了。
也就說歐洲貨幣雖然可以在包括能源結算等領域里對美元構成一定程度的威脅,但這種風險對美國來說是可控的。對美國來說,歐洲貨幣是一個潛在的重要危脅,只要美國霸權在手,歐洲貨幣就難成氣候。如果美國霸權丟失,歐洲貨幣會是充當什么角色就難說了,但至少在美國霸權削弱的過程中歐洲貨幣會在暗中加入去美元化的“起義”隊伍中。
2,俄羅斯、伊朗、委內瑞拉等國的因素
倍受美國(西方)折騰,尤其是經濟(金融)制裁之苦的俄羅斯、伊朗、委內瑞拉等國,恨不得美國和美元早死。其它國家因影響力相較小,所以即使加入去美元化陣營,對美國來說影響也不大。俄羅斯則不同,盡管俄羅斯的經濟(金融)體格不大,但俄羅斯在全球地緣上的影響力可以反饋到經濟(金融)上,這就對美國的經濟(金融)霸權構成了很大的威脅。
更主要的是俄羅斯還是重要的能源出口國,俄雖不是歐佩克成員,但因其在中東及中東之外的全世界的影響力,身處中東的沙特等歐佩克成員不可能無視俄羅斯的存在和它的影響力,明里暗里與俄羅斯勾勾搭搭,眉來眼去也就在所難免了,這么一來,俄雖不能在大方向上影響,甚至是左右歐佩克,但對歐佩克的影響力還是有的。
手握能源又是能源出口大戶,但在能源價格和銷售上卻沒有定價權,這讓俄羅斯倍感弊屈和痛苦,那么想盡各種辦法,包括與歐佩克成員接近勾兌利益,在地緣上與美國的爭斗等以爭搶能源價格和銷售的定價權就成了俄必然會做的事。比如卡舒吉一案俄為沙特站臺,美國制裁伊朗過程中力挺伊朗,現又力保委內瑞拉等,這都是俄在加強與歐佩克成員關系的表現,這其中能源產銷和定價是俄羅斯接近這些國家的最重要原因之一。除了與歐佩克成員套近乎,俄羅斯還想盡辦在歐美之間制造隔閡,就在歐盟操弄獨立于SWIFT結算系統的SPV系統的時候,俄羅斯出面力挺歐盟,還出臺政策強制俄能源公司在對外的能源銷售結算中必須棄用美元,使用歐元、盧布、人民幣等。
俄羅斯是去美元化最堅決的國家之一,但就如上邊提到的,俄羅斯經濟(金融)體格太小,又沒有類似美(歐)中那樣的能源期貨交易中心,美中那樣的跨境資金結算系統,這就決定了俄羅斯在去美元化的事上雖然動靜大,動作多,但對美國和美國的美元并不會構太大的威脅。
在對美元的威脅上俄羅斯跟歐洲的境況一樣,甚至還不如歐洲,歐俄想要把實力發揮出來,把能量完全釋放出來,得借下邊這位的勢和力才行,所以呢,下邊這位才是對美國和美國的美元能夠構成致命威脅的。
3,中國因素
與歐俄不是缺針就是少線不同,中國的能源生產、銷售、交易、結算主體及方方面面的配套設施現在全都有了,只是相對于美國還不夠茁壯和成熟,不過這只是時間問題,更主要的是中國有保障自己能源系統及其子系統正常成長的所有條件和要素,因為中國是完全獨立自主的國家,加之維護和保證該系統正常運轉的方方面面資源、技術、資金中國全有,所以對中國來說建立一個完全獨立且不同于美國的能源運轉、銷售、交易中心是沒有任何問題的,上油就是。而歐俄并不完全具備所有這些條件。
為了阻止中國的能源交易中心成立、上市、運營,美國可是費盡了心思,用盡了手段,甚至不惜挑起貿易戰。然而一切都是枉然,上油不但如期上市運營,而且其運營規模,交易量直逼原有的兩大石油交易期貨中心。盡管目前交易結算仍以美元為主,但其的存在就是對石油美元構成了重大的威脅,假以時日,若交易結算完全以人民幣計價,且有黃金做擔保,那美國的石油美元失去半壁江山,甚至離完全坍塌也就不遠了……
今年的3月25日中國推出了原油價格指數,這是繼2018年3月26日中國版原油期貨正式上線后,中國在原油期貨上投出的又一枚重磅炸彈,這應該是要把石油期貨商品市場與證券市場之間直接掛勾,從而影響石油(能源)價格指數,這到底對石油美元意味著什么?有多大的影響?美國應該很清楚,可是又能怎樣呢?面對中國的茁壯成長,美國除了著急,嘆息,就剩“無可奈何花落去……小園香徑獨徘徊”了。
美元的這幾十年的擴張就如蓋房子,以前這座蓋好的房子里從里到外都充滿了美元要素,直到現這個房子看上去似乎仍是美元的天下,然而事實是更多時候美元只是擔了個名,房子里堆滿的是中式和歐式家俱,現在連房子外部的糊裱和粉刷也開始更多摻合進中歐元素。究其原因,歐中貨幣的崛起雖是在美元體系內的崛起,但也正是歐中貨幣的崛起帶動了國際市場對美元天量的需求,說的通俗點就是美元已逐漸淪為靠歐洲貨幣和人民幣的支撐的貨幣,歐幣和人民幣一旦拒絕為美元背書,美元就什么也不是了。這也就是特朗普政府為什么在貿易上拼命打壓歐中,在談判中為什么反復折騰歐中的真正目的,就是為了監督控制歐中,進而控制這兩個經濟體的貨幣,本質就是為了維護美元霸權。
面對歐中美三種貨幣即使形成的這種格局,美國是看在眼里,急在心上,而像歐佩克這樣的組織,沙特這樣的國家,就如草原上的母獅子,能給你捕食,還會給你下崽兒,前提是你得有實力能守住地盤并為她們提供安全保障,否則她們絕對會拋棄你,跟著比你更強大的公獅子走。
在殘酷自然生存規則和環境中沒誰會同情弱者,國家也一樣,美國很清楚當年自己是如何霸占歐佩克和沙特等國的,如今美國擔心的也正是這種情況會發生在別的國家或組織上,所謂的“賊所惦記的正是賊的欲的”說的就是這。
所以只有拆掉或完全主導了歐佩克,控制住沙等國,美國才能重新完控世界能源局面,至少在將來三分天下的能源格局中成為重要一極,不至于因話語旁落或被削減成為任人宰割的能源供應國。
美通過NOPEC法案就是為了通過制裁的手段打壓進而控制歐佩克中那些不怎么聽美國話的,甚至棄歐佩克后跟別人跑了,美國控制不了的國家,比如卡特爾。然后完控歐佩克或拆掉歐佩克后重新建立一個由美國完全控制的類似歐佩克那樣的組織。
二,法案若通過,沙特真的敢在石油結算中棄用美元嗎?
不敢,至少是目前不敢。在可預期的將來,只要美國霸權不坍塌,沙特就不敢棄用美元。為什么這么說呢?
簡單理解就是,沙特王室對美國的依賴決定了它不敢與美國攤牌,沙特王室的權力、威懾力、富有等等一切都是靠美國霸權支持的,棄用美元等于背叛美國,以美國一貫的強盜尿性,得不到的勢必會想辦法毀掉它。
如若沙特棄用美元,從棄用的那一刻起沙特將再無寧日,以沙特孱弱的抵抗力,短時間內王室變天,薩勒曼爺們丟掉權力,被王室其他勢力替代,然后沙特繼續充當美國的打手和提款機是大概率的事。
想想薩勒曼爺們兒以反腐的名義大肆逮捕王室成員,清洗異見勢力,就可知沙特王室中受外部支持,與外部勾連的人不在少數,勢力不可小覷,這些勢力都在覬覦國王寶座。
以美國為首的西方列強向來的做法是,在一國扶持傀儡政權的同時還要培養一股或多股反傀儡政權的勢力,目的就是牽制和監視自己扶持起來的傀儡政權,讓它們有所忌憚并在必要時替換掉傀儡政權。薩勒曼爺們“反腐”運動中清洗的王室勢力中有一部分就是美國培養的反對勢力。包括那個在沙特駐土耳其大使館被干掉的卡舒吉,也是美國的代理人。當然這家伙的背后的主子不只美國一個,至少還包括土耳其。
所以就現在這形勢,老薩勒曼想將王位順利交給兒子小薩勒曼還需要得到美國的認可、“幫助”和“支持”,得罪美國的后果是非常嚴重,極其危險:
首先,老薩勒曼打破了沙特國王王位傳承機制,這已經在沙特王寶中引發了不滿,忌憚于老薩勒曼的威嚴和手段陰狠,不滿的王室勢力不敢公開反對,但一旦有機會他們必會站出來。
其次,薩勒曼爺們的“反腐”清除了不少反對勢力,但也得罪了很多王室勢力,結下了不少梁子,同樣是因為受到薩勒曼爺們的強勢彈壓不敢發作,隱忍的目的是在積蓄力量和等待時機。
最后,這么多年來的“合作”,沙特與美國相互之間掌握對方很多見不得光的黑材料,一旦翻臉,美國就會不斷曝光沙特的黑材料,當然沙特也不是吃素的,同樣也會拋出美國的黑材料威脅美國。比如奧巴馬時期因不滿沙特的某些行為和做法,奧巴馬政府揚言準備鼓勵美國的911大樓恐襲受害者家屬起訴沙特,尋求巨額賠償。沙特立馬表態稱如果美國政府支持民眾起訴索賠,沙特就公布有關911的更多內幕真相。最后雙方的互懟沒什么結果,不了了之。這只是在雙方并不打算撕破臉,刺刀見紅的情況下,一旦沙特棄用美元,就等于沙特公開與美國撕破臉,到了這個地步,美國就沒什么顧忌的了,必然會從方方面面對沙特下狠手,下黑手。
在互相爆黑料的事上沙特是干不過美國的,因為美國的霸權是全方位的,無處不在,在輿論話語權上別說沙特,其他大國都不是美國的對手。跟美國打輿論戰,沙特必敗。
一旦被美國捅出有關沙特參與911恐襲,參加和輸出恐怖分子參與阿富汗、伊拉克等戰爭,飼養“愛死”插手敘利亞內亂及禍害伊拉克,全世界“綠化”及輸出恐怖分子等的黑幕和材料,沙特王室的人設和權威立馬崩塌,在千夫所指的局面中薩勒曼爺們必得交出權力,黯然下臺,甚至被處死。別忘了上面提到的隱忍待發的反薩勒曼爺們的勢力,這些勢力美國一定會大用特用,他們也在時刻等待外部力量的介入。
好死還不如賴活著,更何況沙特的富有,王室至高無尚的權力等等,擁有這一切的薩勒曼爺們豈肯拿去冒險?與美國佬斗意味著有可能失去這一切,包括肉身生命。薩勒曼爺們沒那么傻。
三,沙美爭斗較量的結果會是什么?
特朗普政府的這一法案已傷到了沙特核心利益,美國通過這樣一部法,勢必會讓歐佩克成員因忌憚美國的威脅而變的更愿意聽美國的話。這等于更大程度地削弱了沙特在歐佩克中的話語權和老大地位,久而久之,美國就成了歐佩克中發號施令的老大,而沙特就得靠邊站。
另外一個附帶傷害是,一旦該法案通過,沙特稍有不從,也會成為該法案的制裁對象。
另外特朗普政府捉弄這樣的法案也有警告沙特遠離其它大國的目的。要知道沙特的雞蛋雖然大部分放在美國的籃子里,但沙特在中俄歐等的籃子里都放有雞蛋,沙特不想因必須遵守美國的法而放棄與其他幾大勢力的聯系。
基于以上這些利害關系,為了避免被美國帶上枷鎖后傷筋動骨,沙特必須擺出一副不惜撕破臉,甚至是以“死”抗爭的姿態。
沙特這次玩的套路跟上次卡舒吉案玩的一模一樣,卡舒吉之死被捅出后特朗普政府迫于壓力(實際上未必是壓力,有可能是出于訛利的目的),閃爍其詞說要“制裁”沙特,結果沙特不干了,警告美國如果敢借卡舒吉之死制裁沙特,沙特將動用“軍購和石油”這兩個武器反擊美國,甚至還會用改善與宿敵伊朗關系來回擊美國。
沙特拋出這些“重磅炸彈”后特朗普們慫了,不但不敢制裁沙特,還得不停地替薩勒曼爺們洗地,安撫和彈壓在卡舒吉案件上一直跳騰,想借機得利的土耳其。
表面看上去是沙特警告美國,你敢跟著別人制裁我,我就用致命的“武器”反制你。真實層面的意思是,你(美國)在這事上不向著我(沙特),不保護我,老娘就跟你“離婚拼命”,威脅的結果是最終美國服軟了。
這次也一樣,沙特不來點兒真的、狠的,很難阻止美國國會通過特朗普政府操弄的NOPEC法案。即使沙特最終阻擋不了NOPEC法案的通過,至少通過的也得是明面上針對所有歐佩克成員,實際應用中卻是“豁免”沙特的閹割版。應該就是這么個結果。
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