邱林:美國(guó)“少打仗,多建設(shè)”,聽起來(lái)很矯情
作者 :邱林 2019-04-17 09:17:15 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評(píng)論
卡特在接受美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)(NPR)采訪時(shí)說(shuō):特朗普在電話表示非常關(guān)注“中國(guó)是如何趕超我們(美國(guó))”的。由于熱衷于將美式價(jià)值觀強(qiáng)加于他國(guó),美國(guó)已經(jīng)成了全球歷史中最好戰(zhàn)的一個(gè)國(guó)家。他指出,就在美國(guó)把大量資源投入到軍事當(dāng)中的同時(shí),中國(guó)卻在致力于建設(shè)包括高速鐵路在內(nèi)的公共事業(yè)。
顯而易見,卡特是一個(gè)明白人,他的觀點(diǎn)也非常正確。如果包括中美在內(nèi)的世界各國(guó)都能專心搞建設(shè),人類的文明、財(cái)富將更加輝煌。雖然卡特的建議很好,但在美國(guó),是很難做到的,那么多軍火商、大財(cái)團(tuán),能讓你“多建設(shè)、少打仗”嗎?
由于積重難返,美國(guó)的疼和病似乎可以靠卡特的觀點(diǎn)緩解。但是,靠美國(guó)自己,美國(guó)放得下霸權(quán)嗎?國(guó)家機(jī)器一旦發(fā)動(dòng)起來(lái),除非運(yùn)轉(zhuǎn)不下去,基本上就是內(nèi)耗到底。
回過(guò)頭看,一戰(zhàn)和二戰(zhàn)在上世紀(jì)相繼爆發(fā),所導(dǎo)致的結(jié)果就是美國(guó)依靠賣軍火大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái),造就了美國(guó)成為第一大經(jīng)濟(jì)、軍事大國(guó),世界唯一的超級(jí)大國(guó)。這樣的模式既然形成了,當(dāng)然就停不下來(lái)。美國(guó)不以武力和武力威脅為后盾,經(jīng)濟(jì)霸權(quán)必將內(nèi)外雙輸。
美國(guó)在2018年的財(cái)年軍費(fèi)是7000億美元,2019年財(cái)年的軍費(fèi)為7160億美元,軍費(fèi)增長(zhǎng)幅度,快趕上了其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。與此同時(shí),美國(guó)還擁有11艘航空母艦戰(zhàn)斗群,控制著世界所有重要的商業(yè)海上交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)點(diǎn)。一旦戰(zhàn)時(shí)開打就可以首先確保本國(guó)及盟國(guó)的交通運(yùn)輸安全,從而限制敵對(duì)國(guó)的海上運(yùn)輸能力,間接性的耗盡敵方的戰(zhàn)爭(zhēng)資源。
從1945-1991年,全球地區(qū)沖突大約不到400起。而1991-1992就爆發(fā)了26起。從海灣戰(zhàn)爭(zhēng)至今,自從有了美國(guó)對(duì)各個(gè)地區(qū)的干預(yù),其沖突不是減少了,而是激增了——波黑戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),以及索馬里內(nèi)戰(zhàn)、蘇丹內(nèi)戰(zhàn)、也門內(nèi)戰(zhàn)、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、烏克蘭內(nèi)戰(zhàn)……
如果不考慮核武器的話,美國(guó)整體軍事實(shí)力相當(dāng)于排后的十幾個(gè)國(guó)家的總和。世界上幾乎所有熱點(diǎn)地區(qū),都有美國(guó)在那里出現(xiàn)。美國(guó)如此高的軍費(fèi)消耗,如果拿出一半的資金來(lái)改善國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,那將是什么樣的情景呢。
前人栽樹,后人乘涼。曾幾何時(shí),美國(guó)人是懂得這個(gè)道理的。歷史上,美國(guó)政府直接出資建設(shè)了伊利運(yùn)河、州際公路系統(tǒng)等公共工程,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如今,美國(guó)真正的問(wèn)題在于,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化,年久失修。這在一定程度上影響了居民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,也是未來(lái)美國(guó)政府在基建方面投資的主要發(fā)力點(diǎn)。
在利率極低的今天,美國(guó)政府以及私營(yíng)部門完全承擔(dān)得起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。但他們就是不會(huì)這樣做。進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),任何形式的基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)項(xiàng)目涉及到政府支出,都將遭遇壓倒性的敵視,這就是美國(guó)兩黨的意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)。
例如,十多年來(lái),“分裂的政府”和政黨紛爭(zhēng),使奧巴馬政府的高鐵建設(shè)計(jì)劃成為犧牲品。今年2月19日,美國(guó)運(yùn)輸部發(fā)表的一份聲明稱,將取消奧巴馬政府為加利福尼亞州高鐵項(xiàng)目提供的9.29億美元(約合64億元人民幣)聯(lián)邦撥款。此外,該部目前還在“積極探索每一種法律手段”,以追回已經(jīng)撥給加利福尼亞州的其他基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用25億美元(約合171億元人民幣)。
通過(guò)以上分析,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),卡特給特朗普支招——“(美國(guó))少打仗,多建設(shè)”,這句話聽起來(lái)很矯情。在不少美國(guó)精英看來(lái),搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是必要的,即使不是為了趕超中國(guó),美國(guó)也會(huì)大力發(fā)展高速鐵路系統(tǒng)。然而,為了保持唯一超級(jí)大國(guó)地位,美國(guó)政府寧可放棄建設(shè),也要把絕大多數(shù)人力、財(cái)力放在軍事上。
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