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補壹刀:日本外交藍皮書,細微處藏著什么深意?

作者 :補壹刀 2019-04-23 20:46:56 審稿人 : admin 圍觀 : 評論
  執筆:無影刀&李小飛刀&陳小刀p0K豪仕閱讀網
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  今天上午,日本外相河野太郎在內閣會議上報告了2019年版《外交藍皮書》。p0K豪仕閱讀網
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  《外交藍皮書》是日本外務省制作的,用來記錄外交動向以及讓日本民眾了解政府外交情況的文件。與防衛省的《防衛白皮書》一樣,《外交藍皮書》每年都會受到各方的高度關注。p0K豪仕閱讀網

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  今年的藍皮書,有一些措辭的變化,細微處藏著深意。p0K豪仕閱讀網
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  在今年的《外交藍皮書》中,日本媒體就注意到,在對待

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朝鮮問題上,刪除了2018年版中的“通過一切手段將壓力提高至最大限度”的表述。《日本經濟新聞》就認為,此舉顯示出安倍政權一定程度的態度軟化,與朝鮮達成妥協。p0K豪仕閱讀網
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  《讀賣新聞》則發現日本政府在“北方四島”(俄稱南千島群島)歸屬問題上的態度有變化,刪除了之前“北方四島屬于日本”的表述,反而強調日俄關系是“最具潛在可能性的雙邊關系”。p0K豪仕閱讀網
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  在對中韓的態度上,《外交藍皮書》是不同涼熱。p0K豪仕閱讀網
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  對韓國,今年的藍皮書刪除了以往沿用的“在相互信賴之下,發展志向未來新時代的兩國關系”,并且突出強調了日韓兩國“直面非常嚴峻的狀況”。p0K豪仕閱讀網
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  而在中日關系上,《外交藍皮書》增加了一些新表述,如“日中關系回到正常軌道,是進入以有新發展作為目標階段的一年”“從大局觀點來看,與中國構建穩定的關系是非常重要的。”p0K豪仕閱讀網
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  實際上,自2012年底,第二次安倍政權成立至今,《外交藍皮書》中涉及中日關系的表述其實是不斷變化的。p0K豪仕閱讀網
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  201

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3年《外交藍皮書》中,涉及中日關系的表述為“中國是隔著東海的鄰國,擁有相互依存的經濟關系、頻繁的人員和文化交流,是非常緊密的關系。”p0K豪仕閱讀網
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  而2015年的表述則把“非常緊密的關系”改成了“切也切不斷的關系。”p0K豪仕閱讀網
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  到了2016年,前面的話都沒動,又加了句是“最重要的雙邊關系之一”。p0K豪仕閱讀網
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  從2017年開始,《外交藍皮書》涉及中日關系的表述開始固定,即“與隔著東海的鄰國中國的關系,是最重要的雙邊關系之一,擁有相互依存的經濟關系、頻繁的人員和文化交流”。p0K豪仕閱讀網
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  回顧第二次安倍政權成立至今的七本《外交藍皮書》中,有關中日關系表述的變化,反映出了兩國關系走出低谷、不斷轉暖的過程。而從“非常緊密的關系”到“與中國構建穩定的關系是非常重要的”,也正是中日關系從量變到質變的過程。p0K豪仕閱讀網
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  注意,2016年、2017年是中日關系不太好的年份,藍皮書也沒有刪掉中日關系是“最重要的雙邊關系之一”的表述。要知道,國家發布的外交政策綱領,往往都字斟句酌,有研究日本的學者告訴刀哥,日本看起來是想通過這句話給自己劃條線。p0K豪仕閱讀網
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  今年的藍皮書中不少關于中國的表述耐人尋味。比如藍皮書認為,中日關系回到正常軌道,是進入以有新發展作為目標階段的一年。p0K豪仕閱讀網
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  正常軌道p0K豪仕閱讀網
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  “正常軌道”這個詞,不是隨便用的。p0K豪仕閱讀網
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  去年1月底,中國總理在會見來訪的日本外相河野太郎時說,中日兩國應該攜手促使2018年成為中日關系重返正常發展軌道機遇之年。p0K豪仕閱讀網
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  可見,當時中日關系還不在正常軌道。p0K豪仕閱讀網
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  去年4月,王毅外長訪問日本見安倍的時候表示,希望這次訪問能夠成為兩國關系重回正常軌道的重要一步。p0K豪仕閱讀網
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  那時,中日關系也沒到正常軌道,但是向前推進了。p0K豪仕閱讀網
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  到了9月,中日兩國元首在海參崴見面,雙方都強調,兩國關系正步入正常軌道。p0K豪仕閱讀網
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  中日關系,漸行漸穩。p0K豪仕閱讀網
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  一個“正常軌道”,見證了這一年多來中日高層頻繁的交流,以及中日關系從量變到質變的過程。p0K豪仕閱讀網
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  這個定性,至少有三點意義。p0K豪仕閱讀網
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  第一,對日本也是一個牽制和約束。前幾年,中日關系冷凍頗深,現在沒人去深究原因,但日本心知肚明,讓事情到那種地步,到底誰責任最多。p0K豪仕閱讀網
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  現在中日關系重新正常,日中兩國都不會不顧及這來之不易的局面,在雙方的分歧、風險因素面前,都會思量再三,再做決定,總不能今年剛正常,又很快不正常了。p0K豪仕閱讀網
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  第二,中日關系中有博弈、有風險、有摩擦,也有機遇與合作。在“正常軌道”這個框架里,雙方高層互訪更頻密、社會互動更多元,因而機遇可以被更好抓住、合作可以進展得更順利,而博弈、風險因素可以得到有效的管控,不至于一發不可收拾。p0K豪仕閱讀網
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  第三,非正常意味著停滯不前,而正常軌道則是一個新的起點與開始。接下來的目標,日本也說了,要“有新發展”。兩國的政治、經貿、文化往來都可以在這個新起點上,再進一步。p0K豪仕閱讀網
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  模糊定位p0K豪仕閱讀網
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  在日本發布外交藍皮書這條新聞下面,有個ID“編號6391”的微博網友問了一個很好的問題:“首先,日本要回答,自己到底有沒有外交。其次,日本和以西的鄰國(俄羅斯、朝鮮、韓國、中國)關系都不好,到底責任在誰?”p0K豪仕閱讀網
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  “編號6391”之問,問到了日本外交的坎上。p0K豪仕閱讀網
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  它的要害問題在于,使命感茫然、國家定位模糊。p0K豪仕閱讀網
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  但加入反華同盟,進一步擴大美國在日本的軍事存在,同樣也不符合日本的利益。在某種程度上,中國的影響力反而是有助于在一定范圍內削弱美國存在的。p0K豪仕閱讀網
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  因此,這么多年來,即使是最希望在安全上做美國橋頭堡的國內派別,也是積極主張對華外交的。p0K豪仕閱讀網
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  因此,中美相制、日本得利,國際上多搞搞慈善NGO,多出出聯合國會費,多派些維和部隊,逐步讓日本成為一個長袖善舞的普通國家,多好的盤算,可惜人算不如天算。中國實力的飛速增長,特朗普的上臺,劇烈的震顫著日本的棋盤。p0K豪仕閱讀網
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  中國的復興不是一代人的小目標,我們要有這種耐心和氣度。p0K豪仕閱讀網
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  感謝笪志剛老師對文章提供的幫助p0K豪仕閱讀網
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