張維為：一帶一路為什么受歡迎？那個自詡的“國際社會”其實心里是明白的

作者 :張維為 2019-04-30 13:26:27 審稿人 : admin 圍觀 : 次評論

　　“如果說自‘地理大發(fā)現(xiàn)’起，海洋文明持續(xù)影響了世界四五百年，帶來整個西方世界的崛起，那么‘一帶一路’正在開啟一個海陸文明再平衡的進程。它將會為眾多國家和地區(qū)帶來大量發(fā)展機遇，以及超長的增長期。”

　　在4月22日東方衛(wèi)視政論節(jié)目《這就是中國》中，復(fù)旦大學(xué)中國研究院院長張維為教授講述中國的“一帶一路”倡議，解釋這一倡議對于中國和世界的意義。

　　本周，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行，借這個機會，我來談一談自己關(guān)于“一帶一路”的一些思考。

　　今年兩會，外交部長王毅舉行了一場記者會，有一段非常精彩的講話。他說，美國有一些人想和中國脫鉤，但是和中國脫鉤就是和機遇脫鉤，就是和未來脫鉤，就是某種意義上和世界脫鉤。這段話，很好地展示了一種中國自信。

　　反過來也一樣，任何一個國家，包括中國，如果抓住了“一帶一路”，就抓住了機遇，抓住了未來，某種意義上就贏得了整個世界。

　　那么現(xiàn)在我想談?wù)劇耙粠б宦贰迸c機遇的問題。大家知道，“一帶一路”這個倡議，是習(xí)近平主席在2013年提出的，主要是指“絲綢之路經(jīng)濟帶”，以及“21世紀海上絲綢之路”。習(xí)主席把“一帶一路”比喻成中國這只大鵬所插上的兩只翅膀，如果建設(shè)好了，大鵬就可以飛得更高更遠。這是非常形象的描述，也是中國進入新時代之后，對整個中國的開放空間布局一個非常長遠的統(tǒng)籌思考。

　　中國模式的特點就在于，它有比較長遠的思考，而且一旦確定下來，采取行動的速度比較快。正因此，在六年不到的時間里，“一帶一路”已經(jīng)成為當今世界規(guī)模最大的合作平臺，也是最受歡迎的公共產(chǎn)品之一，甚至于我都不想加“之一”。

　　截至今年3月，已經(jīng)有123個國家，29個國際組織，同中國簽署了共建“一帶一路”的合作文件。這就表明，世界上多數(shù)國家對中國提出的“一帶一路”倡議，表示了信任與支持。

　　西方國家總是以國際社會自居，然而，多數(shù)國家并非西方國家。國際社會，也是由世界各國共同組成的。現(xiàn)在世界上多數(shù)國家都認同“一帶一路”，意味著它給多數(shù)國家提供了發(fā)展機遇。我記得王毅外長在兩會上一口氣舉了八個例子，來說明“一帶一路”給參加國所帶來的機遇。我們首先簡單地回顧一下他舉的這八個案例。

　　第一個案例，通過“一帶一路”合作，東部非洲有了第一條高速公路。這條高速公路建在埃塞俄比亞，完全采用中國技術(shù)、中國標準。

　　第二個案例，馬爾代夫的第一座跨海大橋，中馬友誼大橋工程由大型國企中交集團建設(shè)。這個項目技術(shù)難度非常大，所在海域被稱為“惡魔之海”，但是中國人硬是把這個橋建成了，這說明我們的國企技術(shù)能力非常強。

　　第三個案例，白俄羅斯第一次擁有自己的轎車制造業(yè)，是由民營企業(yè)家李書福的吉利集團和白俄羅斯合資建設(shè)，生產(chǎn)吉利的博越SUV。我記得白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科說“非常感謝中國，中國幫我們實現(xiàn)了轎車夢”。回想一下，中國崛起之精彩就在于，一個泥腿子出生的農(nóng)民企業(yè)家李書福，現(xiàn)在已經(jīng)是德國奔馳公司的最大股東。對他而言，這個白俄羅斯項目可能只是小菜一碟。

　　第四個案例，哈薩克斯坦第一次有了自己的出海通道。現(xiàn)在，哈薩克斯坦生產(chǎn)的小麥，可以直接通過連云港發(fā)往東南亞，打通了“路上絲綢之路”和“海上絲綢之路”的聯(lián)系。

　　第五個案例，東南亞一些國家正在中國幫助下施工建設(shè)高鐵，包括印尼、泰國，目前都有鐵路項目正在建設(shè)當中。

　　第六個案例，是肯尼亞的蒙內(nèi)鐵路，蒙巴薩到內(nèi)羅畢。這個項目為當?shù)貏?chuàng)造了將近5萬個工作崗位，拉動GDP增長達到1.5%，這是一個很成功的案例。

　　第七個案例，是在烏茲別克斯坦，中國公司幫助當?shù)卮蛲艘粭l施工難度非常高的隧道，使得當?shù)乩习傩宅F(xiàn)在只需要十來分鐘，就可以通過過去坐火車需要幾個小時，甚至更長時間，繞道通過的道路。這是世界上難度最大的隧道項目之一，幾十公里的隧道，需要經(jīng)過七個不同的地質(zhì)斷層。很多其他國家的公司，包括歐美公司，都對此望而生畏。但是我們的中鐵集團硬是把它啃了下來，向世界展示了當今中國工程的品質(zhì)。

　　第八個案例，是中歐班列，目前亞歐大陸上距離最長的合作紐帶。短短幾年間，從零開始，到現(xiàn)在已經(jīng)累計超過一萬多列次。三條主要通道，一條是西部通道，主要連接中國中西部，包括重慶、成都等大城市，經(jīng)新疆霍爾果斯出境；一條是中部通道，主要連接?xùn)|北地區(qū)，經(jīng)二連浩特出境；另外一條是東部通道，主要連接?xùn)|南部沿海地區(qū)，從世界最大的小商品集散地義烏，經(jīng)滿洲里開往歐洲。

　　我個人覺得，我們現(xiàn)在宣傳“一帶一路”，往往強調(diào)我們對別人的幫助。實際上，我們也應(yīng)該適當講講“一帶一路

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”給中國企業(yè)，給中國帶來的利益和好處。

　　“一帶一路”之所以廣受歡迎，是因為我們奉行“共商、共建、共享”的原則，根本上由市場機制來驅(qū)動。只要堅持這一條，實際上不用太擔心國家會在其中承擔虧損，而是企業(yè)家會根據(jù)市場經(jīng)濟作出自己的判斷。

　　中國現(xiàn)在已經(jīng)在 “一帶一路”沿線建立了80多個不同類型的工業(yè)園區(qū)。這是我們國內(nèi)一套比較成熟的方法，許多國內(nèi)的企業(yè)非常熟悉，外國企業(yè)也比較熟悉，主要包括園區(qū)+物流+企業(yè)+住宅區(qū)等等配套。這吸引了很多中外企業(yè)，到園區(qū)去投資、去生產(chǎn)，由園區(qū)集中提供法律、物流等各項服務(wù)。

　　同時，中國已經(jīng)有很多項目，展示了非常好的示范效應(yīng)，建立起比較好的口碑。有了這些，合同就會源源不斷。西方一些國家對中國的“一帶一路”耿耿于懷，在我看來很大程度上是由于妒忌。

　　西方國家對中國的指責主要存在幾種說法。一種是說中國給人家提供貸款，造成了所謂的“債務(wù)陷阱”。但是，中國的貸款與西方貸款存在很大不同，中國的貸款絕大部分都具有建設(shè)性，實實在在地創(chuàng)造了很多的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，這些資產(chǎn)將來會升值或已經(jīng)升值了。

　　還有一種指責，認為中國在搞“新殖民主義”，這種說法在非洲多數(shù)國家沒有人相信。每兩年，中國會舉辦一次中非合作論壇高峰會議。每次參加這個論壇的非洲國家元首和政府首腦，相比于參加非盟最高峰會的領(lǐng)導(dǎo)人還要多。

　　不久前，馬來西亞總統(tǒng)馬哈蒂爾，一定程度上他被西方視為對“一帶一路”有些懷疑的第三世界領(lǐng)導(dǎo)人。他這么說：“中國作為我們的鄰國，已經(jīng)有兩千多年了，但它從來沒有征服我們。但是1509年的時候，歐洲人來了，兩年時間就征服了馬來西亞”。

　　關(guān)于西方所謂的“債務(wù)陷阱”，馬哈蒂爾說：“中國人天性上是非常棒的商人，而那些國家是否從中國借了錢就要陷入陷阱，這是這些國家自己做的決定，馬來西亞也會根據(jù)自己的需要作出決定”。

　　記者就問如果你只能在美國和中國之間做一個選擇，你會選誰？他說：“目前我認為，美國做事情非常反復(fù)無常。這個時候，我們得接受，中國與我們很近，是一個巨大的市場。我們想從中國增長的財富中獲益”。

　　今天美國還在拼命阻攔“一帶一路”倡議，但是西方確實是人心散了，隊伍不好帶了。意大利不顧美國的反對，不久前與中國簽署了雙方推動“一帶一路”的諒解備忘錄，意大利是西方七國集團中率先和中國簽署這個協(xié)議的國家。

　　此外，當時中國倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，美國說我們的盟友一個都不要加入。結(jié)果是，英國帶頭加入，幾乎所有的歐洲國家都加入了。沒有加入的是美國、日本、澳大利亞等少數(shù)幾個西方國家，但現(xiàn)在其中有些國家也在研究是否需要加入。

　　下面我想花一點時間跟大家談?wù)劇耙粠б宦贰钡奈磥怼槭裁次覀儗Α耙粠б宦贰背h比較自信？一個重要的原因是，中國是一個文明型國家，中國崛起是一個文明型國家的崛起。

　　在第六、第七期節(jié)目中，我們談過“文明型國家”這個概念。有意思的是，之后不到一個星期，英國《金融時報》的一位主筆，拉赫曼先生寫了一篇評論文章，標題就是《文明型國家的崛起》。他不一定看了這個節(jié)目，盡管我們這個節(jié)目在海外華人中影響也比較大，但是他讀過我的這本書，《中國震撼：一個文明型國家崛起》。我和他是老朋友，有過多次長時間的交談。所以我老講中國人要自信，中國的學(xué)者要自信，要用中國概念和中國話語去影響世界，影響西方。

　　他在這篇文章中將“文明型國家”這個概

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念泛化了。他說，西方國家過去一直宣傳普世價值，但現(xiàn)在中國人說自己是一個文明型國家，印度人也說自己是一個文明型國家，俄羅斯人也說自己是一個獨特的文明，土耳其人也說自己是一個獨特的文明，現(xiàn)在甚至連支持特朗普的美國保守主義學(xué)者，也說美國是一個獨特的文明。應(yīng)該說，拉赫曼非常敏銳地注意到了這個世界的變化，注意到了世界文明多樣性的事實。這對文明型國家的研究也有所啟發(fā)。

　　回到我自己歸納的文明型國家的“四超”，我簡單地分析一下這“四超”與“一帶一路”未來的關(guān)系。

　　首先是超大型人口規(guī)模，中國的人口規(guī)模大約是100個普通歐洲國家規(guī)模之和。中國每年培養(yǎng)的工程師數(shù)量，超過了美國、日本、德國的總和。隨著“一帶一路”迅速擴展，每天都有至少上千名中國工程師飛往世界各地，參加各種“一帶一路”項目。高素質(zhì)的工程師隊伍，高素質(zhì)的勞動力大軍，使中國得以形成世界最完整和最齊全的生產(chǎn)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。

　　短短40年，中國已經(jīng)形成世界最大的中產(chǎn)階層，向世界輸出最多的游客，消費能力高于西方游客，甚至高出很多。中國人熱愛儲蓄的文化，又使得中國保持了全球最大的人民幣儲蓄和外匯儲備，中國迅速成為世界向外投資的最大對外投資國之一。2018年，按照美元官方匯率計算，中國國內(nèi)的消費規(guī)模已接近6萬億美元；如果按照購買力平價計算，中國已經(jīng)形成了世界最大的消費市場。

　　這一切為“一帶一路”提供了超大型規(guī)模的人才儲備、商品、資金和市場條件，而且這些條件會隨著“一帶一路”的深入發(fā)展，在相當長的時間內(nèi)會越來越好。

　　第二點是超廣闊的疆域國土，它意味著中國具有超強的地緣文明輻射力。中國既是一個大陸國家，又是一個海洋國家。自從十五、十六世紀歐洲的“地理大發(fā)現(xiàn)”以來，隨著西方力量上升，海洋文明和海權(quán)明顯地壓倒了大陸文明和陸權(quán)。坦率講，以大陸文明為特征的古絲綢之路，就這樣逐步逐步地走衰，最終消失。

　　迄今為止，全球產(chǎn)業(yè)鏈幾乎都是沿著海岸線配置，導(dǎo)致內(nèi)陸國家和內(nèi)陸地區(qū)的普遍衰落或者落后。“一帶一路”戰(zhàn)略成為一個新載體，推動互聯(lián)互通和各項要素流通，使得中國內(nèi)地和許多內(nèi)陸國家，將從商貿(mào)開放的后方一躍成為前沿。例如，中歐班列使中國新疆、四川、重慶、河南等地，以及中亞地區(qū)和中東歐板塊，都成為世界商貿(mào)開放的前沿。在這個意義上，“一帶一路”正在糾正過去四五百年所形成的，海洋文明對大陸文明的主導(dǎo)地位。

　　如果說自“地理大發(fā)現(xiàn)”起，海洋文明持續(xù)影響了世界四五百年，帶來整個西方世界的崛起，那么“一帶一路”正在開啟一個海陸文明再平衡的進程。它將會為眾多國家和地區(qū)帶來大量發(fā)展機遇，以及超長的增長期。廣義上講，“一帶一路”可能推動建構(gòu)一種新的地緣文明，它將超越西方傳統(tǒng)的地緣政治和零和博弈，不再以鄰為壑，而是以合作共贏為基調(diào)。當然，這肯定需要一個長期的互動與合作過程。

　　下面講講第三個“超”，超悠久的歷史傳統(tǒng)。中國有著極為豐富的歷史資源，來塑造新型的全球化。西方歷史上有上千年的宗教戰(zhàn)爭、宗教沖突，而中國歷史上鮮有宗教戰(zhàn)爭，儒釋道形成了兼容并蓄的關(guān)系。

　　中國傳統(tǒng)宗教有一個優(yōu)點，即它是非政治化的，這是偉大的傳承。在今天的全球治理中如何處理不同文明的關(guān)系，不同文化的關(guān)系，不同宗教的關(guān)系，中國的傳統(tǒng)智慧是非常寶貴的資源。這意味著，中國對其他文明、其他文化具備尊重的基礎(chǔ)，因此，中國也有可能為世界提供更加中性的公共產(chǎn)品，從而在國際事務(wù)中主持公道。

　　這在中非關(guān)系中，得到了較好的體現(xiàn)。大家知道，非洲國家過去大部分是歐洲大國的殖民地。歐洲大國都是以自我為中心的，從西非的加納，到東非的肯尼亞，所搭乘的航班需要到倫敦轉(zhuǎn)機，是以倫敦為中心的。中國不一樣，中國的“一帶一路”目的在于幫助非洲國家內(nèi)部建立現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，包括高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)，區(qū)域航空網(wǎng)。西方媒體散布的所謂“中國正在非洲搞殖民主義”，應(yīng)該說這種謠言不攻自破。

　　最后一點是超豐富的文化積淀。這意味著中國文化傳統(tǒng)中的許多理念和實踐，包括民本主義、合作共贏、協(xié)商民主，現(xiàn)在可以成為引領(lǐng)“一帶一路”的核心理念。

　　民本主義意味著“一帶一路”高度重視改善民生。我們反復(fù)討論過，政治一定要落實到民生方面的改善，現(xiàn)在我們稱之為“獲得感”。“一帶一路”所提倡的“要致富，先修路”，本身就是中國民本主義理念和實踐的產(chǎn)物。

　　“合作共贏”的背后，是中國文化中“推己及人”、“同舟共濟”、“己欲立而立人，己欲達而達人”等理念的偉大傳承。“一帶一路”所堅持的“共商、共建、共享”原則，我認為是新型國際關(guān)系的黃金法則，近乎完美地體現(xiàn)了中國人信奉的“協(xié)商民主”。

　　今年一月，德國總理默克爾在達沃斯演講，我當時在現(xiàn)場聽到她的講話。她說：“中國已經(jīng)崛起了，我們西方要正視這個事實，要在國際治理中，在國際制度安排中，比方說世界銀行、國際貨幣基金組織的改革中，讓中國發(fā)揮更大的作用。但這方面我們走得太慢了，中國人就決定自己干，并且自己開始干起來了。所以他們成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，絲綢之路基金，大規(guī)模地推動‘一帶一路’倡議等等。”

　　當然，這應(yīng)該是她的一家之言。但是我認為，她從一個角度指出現(xiàn)代國際治理體系確實需要與時俱進，需要很多方面的改革，否則無法適應(yīng)包括中國在內(nèi)的整個非西方板塊的崛起。例如，發(fā)展中國家對基礎(chǔ)設(shè)施有著巨大需求，但西方主導(dǎo)的國際秩序遲遲不予回應(yīng)，所以中國是順勢切中時弊，推出“一帶一路”倡議，一下子獲得多數(shù)發(fā)展中國家的積極響應(yīng)。

　　這使我想起1987年，鄧小平會見坦桑尼亞前總統(tǒng)尼雷爾，我作為翻譯在場。當時，尼雷爾擔任南方委員會主席，南方是指發(fā)展中國家。鄧小平對他說，你們南方委員會要處理的事情，就是南北問題，還有南南問題。人類要發(fā)展，不解決南北問題不行。發(fā)展中國家與發(fā)達國家關(guān)系問題，現(xiàn)在的趨勢是富的越富，窮的越窮，五分之一越來越富，五分之四越來越窮。不解決這樣的問題，人類就沒有辦法進步；發(fā)展中國家不擺脫貧困，發(fā)達國家要發(fā)展也會遇到障礙。解決辦法是南南之間發(fā)展合作，并且加強南北對話。

　　今天再聽這樣的講話，仍然還是發(fā)聾振聵。如果發(fā)展中國家能夠發(fā)展起來，對西方國家也有好處，它可以提供更大的市場。但西方國家在世界范圍內(nèi)，玩贏者通吃的游戲已經(jīng)上癮了，要改邪歸正不容易。隨著中國崛起，這一情況在改變，我們該說的話一定要說，該講的道理一定要講。而且中國有實力，不僅這么說，而且?guī)ь^這么做。最終我相信，形勢比人強。

　　現(xiàn)在有些西方國家還不適應(yīng)，有點不知所措，隨著時間推移，有些西方國家已經(jīng)開始意識到與中國合作的必要性，共建“

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一帶一路”。意大利經(jīng)濟發(fā)展部副部長杰拉奇，就在博鰲論壇上講，據(jù)他了解，至少還有兩個G7國家也想加入“一帶一路”。

　　我想這將是大勢所趨。

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