局勢君:從波斯灣到加勒比海,都是世界政治斗爭的舞臺。
作者 :局勢君 2019-05-06 13:00:01 審稿人 : admin 圍觀 : 次 評論
過完五一長假后,卡內(nèi)爾主席的情緒變得有點暴躁,因為美國總統(tǒng)特朗普那伙人又開始給古巴找麻煩了。這一次的麻煩比較特別,特朗普宣布解凍了某條法案的一條特殊條款,這個條款允許美國公民向法庭狀告一些和古巴政府有關(guān)的個人活企業(yè),告贏了可以就有賠償,美國政府也會對被告施加制裁。
卡斯特羅兄弟倆當(dāng)年的革命成功之后,因為種種原因,就把古巴的制度從原來的資本主義改成了社會主義,這兩種制度的根本區(qū)別是生產(chǎn)資料到底是私有還是共有。為了不辜負(fù)那種制度,卡斯特羅兄弟就把當(dāng)時一些大資本家的財產(chǎn)給收歸國有了,然后重新分配給窮人,或者以國家的名義招商引資。那些倒霉的資本家們逃到了不遠(yuǎn)處的美國,他們生兒育女就長住了下去,多年來高舉著反對古巴的大旗,對失去的財產(chǎn)耿耿于懷。
(古巴國務(wù)委員會主席卡內(nèi)爾)
自己家門口出現(xiàn)一個社會主義國家,而且還跟蘇聯(lián)關(guān)系不錯,這美國當(dāng)然不能忍啊!于是就采用經(jīng)濟封鎖的方式,準(zhǔn)備將這個奇怪的政權(quán)給活活困死,古巴的反美大旗也是從那個時候冉冉升起的。后來在美蘇冷戰(zhàn)最激烈的時侯,古巴還跟蘇聯(lián)手拉手玩了一出“古巴導(dǎo)彈危機”的游戲,徹底讓美國人涼了心,對古巴的經(jīng)濟封鎖的強度翻了倍,一搞就是半個世紀(jì)。
時間到了1996年,美國政府通過了一條法案,名字叫《赫爾姆斯-伯頓法案》。這個法案的內(nèi)容可以概括為三條,第一條是繼續(xù)加強對古巴的國際制裁,第二條是支持古巴人建立自由和獨立國家的行動,第三條說如果當(dāng)年卡斯特羅兄弟沒收的財產(chǎn)被某些外國人經(jīng)營或投資的話,那么美國的法院接受對這些人的狀告,一旦被告輸了,這些人的護照上就再也沒有美國海關(guān)的章了。
那么哪些人會成為《伯頓法案》第三條的被告呢?其實就是那些去古巴搞投資貿(mào)易的外國人。《伯頓法案》的第三條表面上看好像是為了伸張正義,真正的目的是要徹底斷了古巴的對外貿(mào)易和外來投資,讓它的日子徹底過不下去,逼著古巴人推翻卡斯特羅兄弟,這樣古巴會從一個反美國家變成親美國家。
《伯頓法案》誕生的20年來,第三條從來沒用過,一直處在凍結(jié)的狀態(tài)下,沒用的原因是這一條不方便使用。到古巴投資的美國人很少,大部分都是歐洲人和加拿大人,他們到古巴經(jīng)營卷煙廠、制糖廠,開旅行社、承包礦山等等。要是用了第三條,那么歐洲人會被送上法庭。為了避免傷害歐洲盟友的感情,美國歷屆總統(tǒng)都會把第三條簽字凍結(jié)掉,這個做法幾乎變成了一項傳統(tǒng)。
(特朗普參加內(nèi)閣會議)
但是跨界總統(tǒng)特朗普是一個勇于打破傳統(tǒng)的人,他打破傳統(tǒng)的例子實在是多:封鎖邊境的是他,修邊境隔離墻的是他,不參加白宮記者晚宴的是他,不公布個人納稅證明的是他,如今解凍《伯頓法案》第三條鼓勵大家上法庭鬧的還是他。他那邊消息一宣布,一些古巴裔的美國人開始蠢蠢欲動,古巴領(lǐng)導(dǎo)人卡內(nèi)爾他能不頭疼嘛!
美國對古巴的經(jīng)濟封鎖超過了50年,雖然每年都有人在聯(lián)大會議上呼吁美國解除封鎖,說蘇聯(lián)沒了,卡斯特羅沒了,再這么玩下去真的沒意思。但是美國人不為所動,似乎要將制裁進行到底。2016年是奧巴馬任期的最后一年,那年愛好和平的奧巴馬帶著一家4口到古巴玩了一趟,隨后美國和古巴之間的商業(yè)往來變得繁榮了,就在大家以為古巴要繼往開來走向新時代的時候,特朗普當(dāng)選了。
時間過得真是快啊,特朗普任期的第三年都過去4個月了。前面兩年他的外交工作主要集中在中東那邊,再具體一點話,大多數(shù)時候盯著敘利亞和以色列這兩個國家。為了敘利亞制裁俄羅斯,為了以色列制裁伊朗,不論是敘利亞還是伊朗,歐盟都被扯進去了。如果一個地方有了俄羅斯和美國外加歐盟的話,那就可以認(rèn)為世界局勢的焦點就在那個地方了。
當(dāng)特朗普的總統(tǒng)工作進入第3個年頭的時候,我們明顯感覺到他外交工作的重心又多了一個,那就是美洲地區(qū),更具體一點的話,就在委內(nèi)瑞拉身上。其實前面兩年委內(nèi)瑞拉也讓特朗普操過心,但是跟當(dāng)時的敘利亞比起來那點心不算什么。如今敘利亞的局勢已經(jīng)趨于穩(wěn)定,美國在敘利亞實在沒什么存在感了,于是飽受油價下跌和通貨膨脹之苦的委內(nèi)瑞拉排到了隊伍前面。
(古巴和委內(nèi)瑞拉的地理位置)
美國當(dāng)然不希望自家門口出現(xiàn)俄羅斯的盟友,但是偏偏委內(nèi)瑞拉和古巴這兩家都跟俄羅斯關(guān)系不錯,而且兩家還玩著跟自己完全不同的制度,這個怎么能忍呢?今年的1月底,委內(nèi)瑞拉議會主席胡安·瓜伊多在一場集會中自封為“臨時總統(tǒng)”,也不知道這是誰給他出的主意。當(dāng)特朗普那伙人聽到這個消息的時候,立刻意識到動手的機會來了。
美國對瓜伊多的支持是不遺余力的,不但在國際政治舞臺上頻頻承認(rèn)他的總統(tǒng)身份,還高調(diào)地給他空運救援物資,甚至不止一次提出:說不定我們會動手。可是瓜伊多的奇怪行為也讓俄羅斯看到了雪中送炭一般的機會,普京堅定站在了馬杜羅那邊。過去的幾個月里,不管是口頭的安慰,還是物資的援助甚至是軍事交流,都做的無微不至。于是瓜伊多的臨時總統(tǒng)都當(dāng)了3個月了,還是沒鬧出太大的動靜來,為此特朗普的心里就窩著火。
特朗普是一個非常講究效率的人,他受不了拖拖拉拉的干活方式,那些拒絕執(zhí)行他計劃的人,或者妨礙他推進自己計劃的人,都會被他開除,這是他以前搞房地產(chǎn)的時候養(yǎng)成的習(xí)慣,在過去的兩年里,這個習(xí)慣已經(jīng)有過多次體現(xiàn)。如今委內(nèi)瑞拉這邊進行的不太順利,幾個月忙活下來似乎馬杜羅和普京兩人占了上風(fēng),這讓特朗普既憤怒又不安。如果這事兒能通過開除員工來解決的話,恐怕白宮又有好幾個部長要換人了。那么美國在委內(nèi)瑞拉會重蹈敘利亞的覆轍嗎?
我們可以草率地說,美國在敘利亞是全面失敗了的。敘利亞局勢最關(guān)鍵的時候是2016年,那個時候奧巴馬的任期只剩下最后一年,拿過和平獎的奧巴馬不想在離職前介入一場戰(zhàn)爭,因此他對敘利亞表現(xiàn)的比較猶豫和軟弱。等2017年特朗普宣誓就職以后,敘利亞已經(jīng)是俄羅斯的地盤了,那些美國投資的反對派、庫爾德人都進入了破產(chǎn)清算階段。不過在敘利亞的失敗,特朗普可以把它賴在奧巴馬的身上,但是如果在委內(nèi)瑞拉重蹈覆轍的話,背鍋俠可就不好找了。
(奧巴馬和特朗普)
想到這兒,特朗普既著急又憤怒,把幕僚們拉到一起開會討論對策。他們很快就發(fā)現(xiàn)了一個規(guī)律:所有那些他們想制裁的國家背后,都是俄羅斯在撐腰。敘利亞戰(zhàn)場上有俄羅斯,封鎖伊朗石油有俄羅斯,攪亂委內(nèi)瑞拉還是有俄羅斯。既然俄羅斯這么愛管閑事,那就多給它找點兒閑事,看看它到底能管多少事兒?會開完后,古巴就上了黑名單。
在特朗普支持瓜伊多的三個月里,古巴的表現(xiàn)相當(dāng)搶眼。它利用地理位置的優(yōu)勢,給馬杜羅提供過情報。每當(dāng)美國人有什么動作,古巴總是在第一時間站出來,一邊對馬杜羅表示支持,一邊對美國表示鄙視,同時還對俄羅斯大加贊賞,存在感刷的飛起,好像很害怕俄羅斯會把它忘掉一樣。
既然古巴上了黑名單,那就要讓古巴體會一下愛管閑事的后果,同時給愛管閑事的俄羅斯多一件閑事。《伯頓法案》的第三條就是在這種情況下被翻出來的,對于此時此刻的特朗普而言,《伯頓法案》的第三條是打著燈籠也難找的值錢東西,他也不管顧問們給出的建議,直接下令執(zhí)行。
(普京和特朗普)
消息一出,古巴政府果然極力反對,卡內(nèi)爾眉頭緊鎖。見此情景特朗普滿意地笑了,這個在他的預(yù)料之中。但是當(dāng)加拿大和歐洲國家紛紛站出來反對的時候,這事兒就變得麻煩了。我們前面說過,如果一個地區(qū)同時有美國、俄羅斯和歐盟在爭吵,那么這個地區(qū)就變成了世界局勢的焦點。現(xiàn)在看來,加勒比海又變成了繼波斯灣之后的第二個焦點地區(qū)。
美國支持瓜伊多收拾委內(nèi)瑞拉的時候,歐盟國家紛紛響應(yīng)表示支持,這么做是站在自由和民主的一方;當(dāng)美國開始收拾古巴的時候,歐盟國家又紛紛站出來反對,譴責(zé)美國違反了國際法。在這些強大的獵手眼里,國際法好像變成了一個借口,可以掩飾他們利益大于正義的價值觀。
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