外事兒：歐盟“一把手”的爭奪戰(zhàn)已經(jīng)打響，誰最可能接班容克？
據(jù)BBC，當?shù)貢r間15日，歐盟委員會主席候選人聚集在布魯塞爾，進行首場、也是唯一一場電視辯論直播。來自德國、荷蘭、丹麥、西班牙、捷克的6人分別作為歐洲議會各黨團推舉的代表參與爭奪。
歐盟委員會主席選舉從2014年開始實施“領銜候選人”制度，前盧森堡首相容克是該制度下當選的首位歐盟委員會主席。但是，包括法國和德國在內的不少歐洲國家領導人對這一制度表示反對。
歐盟委員會主席是怎么選出來的？這一屆選舉中誰最有實力成為容克的接班人？
依據(jù)“領銜候選人”制度的選舉不合理？
過去，歐盟委員會主席人選由歐洲理事會閉門全權決定，但是從2014年開始實施“領銜候選人”制度，這意味著需要考慮歐洲議會的選舉結果。
根據(jù)“領銜候選人”制度，歐洲議會選舉前，各黨團都推出自己的歐盟委員會主席“領銜候選人”。選舉后，議會最大黨團的“領銜候選人”將獲得歐洲理事會提名，再經(jīng)由歐洲議會多數(shù)票通過后，當選為歐盟委員會主席。
“領銜候選人”制度從實施以來備受爭議，因為制度只是模糊地規(guī)定，由成員國首腦組成的歐洲理事會向歐洲議會提名歐盟委員會主席人選時，“要考慮到歐洲議會的選舉結果并經(jīng)過適當?shù)拇枭獭！钡h會最大黨團的候選人是否“自動”獲得歐洲理事會提名，歐洲各國意見不一。而且這一制度并未寫入《里斯本條約》，缺乏法律支撐。
據(jù)《金融時報》，馬克龍是反對此制度的歐盟成員國領導人之一，5月9日他在參加歐盟27國非正式峰會時再次強調他不贊同“領銜候選人”。馬克龍所在的“共和國前進黨”并未加入歐洲議會黨團，因此法國政府對本屆歐盟委員會主席人選的影響力微乎其微。
盧森堡首相貝特爾表示，“領銜候選人”從一開始就是個愚蠢的想法。奧地利總理庫茲也指出：“歐盟成員國領導人讓民眾去投票，但是最終主席人選卻是在我們這個小圈子里決定的。”
容克是這一制度下選出的首位歐盟委員會主席，面對爭議，他一直在為此制度辯護。容克表示，這一方式產生的歐盟委員會主席具有歐洲理事會和歐洲議會認可的“雙重合法性”。
不過反對意見再多，實施“領銜候選人”制度已成事實。
值得一提的是，歐盟選舉默認“一年大、一年小”的原則，即歐委會主席在歐洲大國和小國之間輪替。舉例來說，本屆歐委會主席容克來自盧森堡，那么下一屆主席則應來自德國、法國這樣的歐盟大國。
6大候選人PK戰(zhàn)
歐洲人民黨領袖韋伯（Manfred Weber）
歐洲人民黨是歐洲議會最大政黨，歐盟所有機構以及歐洲委員會中都有該黨派成員。歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克和歐洲議會議長塔亞尼都是歐洲人民黨成員。
據(jù)《衛(wèi)報》，去年11月，該黨票選出德國人韋伯成為“領銜候選人”競選歐委會主席。偏右派的韋伯現(xiàn)年46歲，是德國基社盟（CSU）副主席，也是德國總理默克爾力挺的人選。為了這場選舉，他奔走于歐洲各國，在愛爾蘭和農夫聊天，在葡萄牙視察波特酒廠和魚市，在塞浦路斯拜訪手工刺繡的工匠。
歐洲議會消息人士向俄羅斯衛(wèi)星通訊社表示，他可能成為50多年來首位德國籍歐盟委員會主席。不過，歐洲媒體EurActiv分析稱，德國在歐洲的地位已經(jīng)不如以往了，過去獲得廣泛支持，而現(xiàn)在德國被視為歐洲的“異見者”，因此很多國家并不愿意讓德國人當選。
韋伯承諾，如果當選歐委會主席，他將重視歐盟與非洲的關系，以幫助控制從非洲到歐洲的移民。另外，未來的貿易協(xié)議中將增加禁用童工的條款。
歐盟委員會副主席提莫曼斯（Frans Timmermans）
荷蘭人提莫曼斯今年58歲，隸屬于左派的歐洲社會黨，曾擔任過荷蘭外交部部長。2014年他被選為歐盟委員會第一副主席，就職期間大力推行治理塑料垃圾的相關歐盟政策，并且負責歐盟循環(huán)經(jīng)濟策略。
他的競選主張包括推行社會性別平等、縮小貧富差距、減少資源浪費、推動可持續(xù)發(fā)展。提莫曼斯認為歐盟必須尋求合作來發(fā)展，而不能讓大國力量主導世界格局。
歐洲競爭委員會委員維斯塔格（Margrethe Vestager）
丹麥人維斯塔格
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自2014年11月，她就任歐洲競爭委員會委員，維斯塔格的工作作風強硬，先后推動了對蘋果、亞馬遜、谷歌、麥當勞和星巴克等的調查，并在兩年內對谷歌開出了三張罰單。特朗普在一次會議中對容克“吐槽”維斯塔格，“你的稅務女士，她真的很討厭美國。”
在宣布競選的發(fā)布會上，維斯塔格指出，她希望歐盟能夠專注于氣候變化、網(wǎng)絡安全、移民和新一代就業(yè)等問題。
歐洲綠黨議員 凱勒（Ska Keller）
德國人凱勒已經(jīng)是第二次作為歐洲綠黨的“領銜候選人”競選歐盟委員會主席。自2009年她就已經(jīng)是歐洲議員，當時只
她在15日的電視辯論中說：“年輕人對他們的未來感到擔憂，并把擔憂化作了行動。歐盟也需要勇氣去改變，形成強大力量應對氣候變化。”
歐洲左翼黨議員 庫埃（Nico Cué）
庫埃是難民的兒子，出生于西班牙，在比利時長大，技術學校畢業(yè)后便在鋼鐵廠工作。他在年輕時積極投身社會工作，加入比利時勞工聯(lián)合會，隨后獲得支持，領導改革工會制度，爭取工人權益。
今年62歲的庫埃說：“我是西班牙人，妻子是意大利人，兒子是比利時人，所以我一直覺得自己是真正的歐洲人。”作為歐洲左翼黨的“領銜候選人”，他認為歐洲目前最需要的是團結，也需要改變。
歐洲保守與改革聯(lián)盟議員扎爾拉爾 （Jan Zahradil）
捷克人扎爾拉爾的職業(yè)生涯始于水資源管理的研究，半路從政，從1998年
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文/沁涵
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