鄒志強(qiáng)：中東失控了！

作者 :鄒志強(qiáng) 2019-06-20 15:20:29 審稿人 : admin 圍觀 : 次評論

　　阿曼灣油輪襲擊事件真相仍撲朔迷離，美國欲借“視頻證據(jù)”在國際上聲討伊朗，卻應(yīng)者寥寥。

　　與此同時，伊朗卻宣布，將進(jìn)一步減少履行伊核協(xié)議中的承諾。

　　據(jù)外媒報道，當(dāng)?shù)貢r間17日，伊朗官方表示，伊朗將不再遵守伊核協(xié)議，對鈾的庫存量進(jìn)行限制。從27日起，其鈾儲量將超出協(xié)議規(guī)定范圍。

　　根據(jù)2015年的伊核協(xié)議，伊朗同意將其低濃鈾庫存限制在300公斤，并將多余數(shù)量運(yùn)往國外出售或儲存。同時，伊朗的鈾濃縮水平必須限定在3.6%左右。而上月20日，伊朗原子能組織曾宣布，為抵抗美國“進(jìn)攻性制裁”，已將豐度為3.67%的濃縮鈾產(chǎn)量提升4倍。

　　事態(tài)發(fā)展正逐漸失控。

　　6月14日，美國公布了一段黑白視頻并聲稱這是伊朗參與策劃阿曼灣油輪遭襲事件的證據(jù)。

　　對此，法國駐聯(lián)合國前首席軍事代表特里剛在接受法國24電視臺采訪時表示：“這證據(jù)讓我想起了16年前的伊拉克戰(zhàn)爭，那時候他們也是這樣展示給所有人看，但最后都是假的。”

　　他還稱，很驚訝看到美國政府的鷹派人物這么快就把證據(jù)亮出來，因為這樣做“非常危險”。

　　眼下，隨著伊朗宣布將不再遵守伊核協(xié)議，地區(qū)局勢愈發(fā)緊張。

　　1　油輪遇襲事件迷霧重重

　　6月13日晨，兩艘從海灣地區(qū)開往東亞地區(qū)的油輪在阿曼灣遭遇嚴(yán)重襲擊。從公開照片可以看到，其中一艘遇襲油輪中部起火并且冒起滾滾濃煙，明顯受到襲擊重創(chuàng)。

　　這是繼5月12日4艘油輪在阿聯(lián)酋外海遇襲以來，霍爾木茲海峽附近發(fā)生的第二起油輪遇襲事件。

　　襲擊事件發(fā)生后，伊朗和美國均在第一時間派出海軍船只進(jìn)行了救援，兩艘油輪上的船員均被救起。伊朗海岸警衛(wèi)隊船只救出了“牽牛星”號上的44名船員；美國海軍艦只也趕往事發(fā)地區(qū)并救起了21名“國華勇氣”號

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的船員。襲擊事件未造成人員傷亡。

　　雖然有眾多現(xiàn)場人員目擊以及照片等證據(jù)存在，但目前對于此次油輪遇襲事件的襲擊方式、幕后元兇等均沒有令人信服的說法，有遭受魚雷襲擊、炮擊、水雷、自爆等多種猜測。像上次遇襲事件一樣，事情的真相再次陷入了迷霧之中，想要盡快厘清事實和責(zé)任方恐怕是難以做到了。

　　事發(fā)后，美國立即派遣驅(qū)逐艦與偵察機(jī)趕往事發(fā)海域進(jìn)行調(diào)查，并斷然宣稱油輪可能是被魚雷擊中，伊朗是“幕后兇手”——再次將矛頭對準(zhǔn)了伊朗。

　　13日下午，美國國務(wù)卿蓬佩奧聲明說，根據(jù)對有關(guān)情報、襲擊武器和技術(shù)能力等方面的分析評估，伊朗在霍爾木茲海峽附近的阿曼灣襲擊了兩艘油輪，但他并未拿出任何有力的證據(jù)。

　　針對美方的指控，伊朗予以斷然否認(rèn)，并指責(zé)正是美國及其地區(qū)盟友導(dǎo)致地區(qū)緊張局勢升級。伊朗外長扎里夫在社交網(wǎng)站“推特”上表示，這一事件相當(dāng)“可疑”，并呼吁有關(guān)各方就此事進(jìn)行對話，避免緊張局勢升級。

　　伊朗政府發(fā)言人表示，伊朗方面已準(zhǔn)備好就保護(hù)地區(qū)重要航線同地區(qū)國家展開合作，同時提醒說不要急于做決定，否則將落入某些勢力設(shè)好的圈套。伊朗常駐聯(lián)合國代表團(tuán)表示，伊朗拒絕接受美國毫無根據(jù)的說法，并以最強(qiáng)烈的措辭予以譴責(zé)，認(rèn)為美國與其盟友“煽動戰(zhàn)爭”，呼吁國際社會負(fù)起責(zé)任，防止美國及其盟友魯莽且危險的政策與行為，導(dǎo)致地區(qū)緊張形勢升溫。伊朗隨時準(zhǔn)備在確保海上戰(zhàn)略通道安全方面發(fā)揮積極和建設(shè)性的作用，并對“美國的脅迫、恐嚇和惡意行為”發(fā)出警告。

　　2　美國即便不是自導(dǎo)自演，也可能是順?biāo)浦?span style="display:none">rBI豪仕閱讀網(wǎng)

　　綜合各方信息來看，美國認(rèn)為伊朗襲擊油輪是為了讓國際油價上漲，升級地區(qū)緊張局勢，阻礙航行自由，以及地區(qū)國家中只有伊朗有此襲擊能力等指責(zé)，顯然都經(jīng)不起推敲，而現(xiàn)實中又拿不出確切證據(jù)，不能不讓人懷疑美國的動機(jī)。

　　由于美國空前強(qiáng)硬的制裁和全面封殺，伊朗當(dāng)前面臨巨大內(nèi)外壓力，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)尤為嚴(yán)峻，伊朗是希望緩和緊張局勢的。雖然伊朗多次威脅封鎖霍爾木茲海峽，但其深知這一問題的敏感性，并沒有也不會輕易下手。而從歷史來看，上世紀(jì)80年代兩伊戰(zhàn)爭后期的襲船戰(zhàn)導(dǎo)致美軍直接介入，伊朗海軍曾遭到重大損失。雖然美國對攻打伊朗有諸多顧忌，但伊朗的軍事實力畢竟與美國差距很大，在美國大軍壓境和全方位監(jiān)控的背景下，伊朗沒理由自己往槍口上撞。

　　并且，此次襲擊發(fā)生在日本首相安倍晉三訪問伊朗調(diào)停美伊爭端期間，恰巧兩艘油輪都載有與日本有關(guān)的石油石化產(chǎn)品，伊朗若選在此時發(fā)動襲擊，才更加令人費(fèi)解。

　　實際上，不到萬不得已伊朗不會主動挑起戰(zhàn)端，在當(dāng)前不利形勢下連續(xù)襲擊過往油輪，無異于自找麻煩。

　　從油輪襲擊事件的受益者角度來看，網(wǎng)上流傳的“美

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國自導(dǎo)自演”或第三方煽風(fēng)點火的說法似乎更為可信。

　　美國通過油輪襲擊事件既可以為遏制伊朗提供新的借口，借此施加更多制裁舉措，作為最大的原油生產(chǎn)國也可以從國際油價的上漲中獲得直接的經(jīng)濟(jì)利益，從而拉動國內(nèi)頁巖油氣開發(fā)和創(chuàng)造更多的工作崗位，提升特朗普政府的執(zhí)政業(yè)績。

　　而伊朗當(dāng)前處于被封鎖狀態(tài)，石油輸出幾乎被美國全面封殺，難以從油價上漲中明顯受益。

　　此外，伊朗的地區(qū)對手暗中挑起事端的可能性也很大。有一點值得我們注意：不論何方所為，在海灣地區(qū)建立了全方位監(jiān)控體系的美國不可能一無所知，即便不是美國“自導(dǎo)自演”，也很可能是順?biāo)浦郏檬聭B(tài)發(fā)展實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　3　真相已不重要，美伊關(guān)系陷入無解困局

　　在霍爾木茲海峽附近這一敏感區(qū)域，一個月左右的時間連續(xù)發(fā)生兩次油輪遇襲事件，無疑加劇了本就緊張的海灣地區(qū)局勢。油輪遇襲事件之所以引起國際社會的廣泛關(guān)注，除了異常關(guān)鍵和敏感的地理位置之外，美伊在海灣地區(qū)的緊張對峙是主要背景。

　　當(dāng)前，美國對伊朗實行全方位制裁和極限施壓，態(tài)度強(qiáng)硬而不留任何余地，誓要將伊朗石油出口完全“清零”，甚至醞釀禁止伊朗所有對外貿(mào)易，并增兵海灣地區(qū)對伊朗進(jìn)行全面封鎖和監(jiān)控，將對伊經(jīng)濟(jì)制裁逐步擴(kuò)展至外交、政治和軍事領(lǐng)域。

　　面對美國的高壓態(tài)勢，伊朗始終態(tài)度強(qiáng)硬，表現(xiàn)出絕不屈服的架勢，多次威脅封鎖霍爾木茲海峽。

　　雖然美國聲稱希望通過施壓迫使伊朗進(jìn)行談判和按照“正常國家”行事，但其嚴(yán)厲的制裁舉動和苛刻的要求實際上等于關(guān)上了談判的大門，伊朗不可能接受，唯有對抗到底，緊張對峙的美伊關(guān)系也似乎陷入了無解的困局之中。

　　在日本首相安倍晉三訪問伊朗后，伊朗領(lǐng)導(dǎo)人再次表示不會與美國談判，態(tài)度并沒有出現(xiàn)絲毫緩和。油輪遇襲更提升了美伊之間對抗的風(fēng)險。

　　雖然美國空前收緊制裁枷鎖，并調(diào)兵遣將進(jìn)行軍事威懾，但其并沒有意愿同伊朗開戰(zhàn)。

　　今年4月以來，美國宣布將伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊列為“恐怖組織”；完全取消之前給予伊朗的部分制裁豁免；向中東地區(qū)部署“林肯”號航母戰(zhàn)斗群和轟炸機(jī)特遣隊；此次油輪襲擊事件發(fā)生后，美國又決定向阿曼灣派遣一艘配備了戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈的阿利伯克級導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“梅森”號。與此同時，美國國內(nèi)部分對伊強(qiáng)硬派也在討論通過軍事手段解決伊朗問題，與伊朗敵對的以色列、沙特等美國的中東盟友更是一直希望美國在更大程度上打壓伊朗，甚至對伊動武，美國也的確沒有排除軍事打擊伊朗的選項。

　　然而說到底，特朗普政府并沒有與伊朗開戰(zhàn)的意愿，美國現(xiàn)有的兵力部署也不足以支撐對伊朗的全面戰(zhàn)爭，美國大軍壓境依然是在以壓促變，并不希望陷入一場新的成本高昂的地區(qū)戰(zhàn)爭，這與美國的國家利益和特朗普的執(zhí)政風(fēng)格也不相符。

　　此次油輪襲擊事件后，美軍中央司令部在增兵海灣的同時聲稱，對伊朗開戰(zhàn)不符合美國和國際社會的戰(zhàn)略利益。蓬佩奧6月16日表示，美國不想與伊朗發(fā)生戰(zhàn)爭，但會采取包括外交在內(nèi)的一切必要行動，以確保中東地區(qū)的重要海運(yùn)航線的安全，一定程度上又對此前的強(qiáng)硬言論做了緩沖。而面對空前壓力和處于弱

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勢的伊朗更不希望與美國開戰(zhàn)，在保持態(tài)度強(qiáng)硬的同時，行動上十分謹(jǐn)慎，不愿挑起事端。

　　實際上，美伊關(guān)系的主動權(quán)始終在美國一邊，從伊核協(xié)議的存廢到對伊全面封殺，再到油輪襲擊事件，美國的政策態(tài)度決定著事態(tài)的發(fā)展走向。

　　兩次油輪遇襲事件至今都沒有明確結(jié)果，美國的政策意圖和目標(biāo)卻比較明確，在不改變對伊遏制施壓政策的背景下，美國必然會利用自身話語優(yōu)勢將國際輿論引向不利于伊朗的方向，服務(wù)于本國的中東戰(zhàn)略目標(biāo)，在可控的情況下不斷升級對伊施壓，至于事情的真相反而并不重要。在常規(guī)制裁和施壓措施已經(jīng)沒有多大升級空間的背景下，未來美伊關(guān)系可能更多地受到油輪遇襲等突發(fā)事件的沖擊。

　　4　類似突發(fā)事件必將一次次挑起世界敏感神經(jīng)

　　連續(xù)發(fā)生的油輪遇襲事件不僅反映出美伊博弈的新特點，加劇了地區(qū)緊張局勢，攪動著國際能源市場，也影響著地區(qū)和全球范圍內(nèi)的國家間關(guān)系，如果不能有效管控沖突，國際社會可能將為此付出更大代價。

　　首先，油輪接連遇襲無疑加劇了地區(qū)緊張局勢，引發(fā)國際社會對中東形勢的擔(dān)憂。

　　美伊緊張對峙，加上中東地區(qū)國家間關(guān)系復(fù)雜，矛盾眾多，油輪遇襲事件引起外界對美伊爆發(fā)直接沖突的擔(dān)憂。聯(lián)合國秘書長古特雷斯對此表達(dá)了嚴(yán)重關(guān)切，強(qiáng)烈譴責(zé)任何針對民用船只的攻擊行為，并表示擔(dān)憂這一事件可能帶來令世界無法承受的后果，那便是海灣地區(qū)發(fā)生大規(guī)模軍事沖突。隨著緊張局勢的升級，未來國際社會斡旋美伊沖突和地區(qū)爭端的難度無疑進(jìn)一步加大了。

　　其次，油輪遇襲攪動著國際能源市場，為國際油價走勢增添了新的不確定性。

　　襲擊發(fā)生的阿曼灣位于霍爾木茲海峽的入口處，而霍爾木茲海峽是一條具有重要戰(zhàn)略意義的世界石油運(yùn)輸通道，是中東石油外運(yùn)的咽喉所在，大約占到全球石油消費(fèi)量的20%，對國際能源市場具有重大影響。兩次油輪遇襲都導(dǎo)致國際油價的明顯上漲即說明了這一點。

　　多國海事部門和國際海運(yùn)公司、保險公司等已經(jīng)對此航道安全發(fā)出了警告，這對未來相應(yīng)航線的石油運(yùn)輸成本以及油價都將造成一定影響。特別是海灣產(chǎn)油國更為擔(dān)心本國石油出口安全，認(rèn)為油輪襲擊事件對全球石油供應(yīng)及地區(qū)安全構(gòu)成了威脅。但總體來看，海灣地區(qū)以及霍爾木茲海峽的航行安全并沒有出現(xiàn)明顯阻礙，對國際能源安全的影響將是有限的。

　　最后，油輪遇襲事件也正在產(chǎn)生超出中東地區(qū)的更大影響。

　　一方面，亞歐很多能源消費(fèi)國高度依賴來自中東地區(qū)的油氣資源，而伊核協(xié)議的存廢也關(guān)系到很多國家的切身利益，油輪遇襲事件自然引起了域外大國的高度關(guān)注。

　　另一方面，此事也迫使其他國家在美伊關(guān)系問題上表明態(tài)度或選邊站隊。俄羅斯、法國、德國等國都對襲擊事件予以譴責(zé)，但呼吁各方保持克制，以避免局勢進(jìn)一步升級。而英國、沙特已經(jīng)表示認(rèn)同美國的說法，是伊朗策劃發(fā)動了襲擊事件。

　　日本的地位最為尷尬，油輪遇襲事件發(fā)生時日本首相安倍晉三正在伊朗訪問，遇襲船只上均載有運(yùn)往日本的貨物，而美國國務(wù)卿蓬佩奧宣稱在安倍訪問伊朗期間發(fā)生襲擊是“伊朗侮辱日本”。日本雖然表態(tài)謹(jǐn)慎，但這已經(jīng)直接葬送了其本就希望渺茫的調(diào)停努力，日本試圖盡快恢復(fù)從伊朗進(jìn)口石油的設(shè)想也落空了。

　　在美伊緊張對峙的背景下，類似油輪遇襲的突發(fā)事件必然將一次次地挑起世界的敏感神經(jīng)，但不論此類事件有多么嚴(yán)重，美伊之間的關(guān)系走向才是問題的關(guān)鍵。對于國際社會來說，盡可能地避免局勢升級并降低美伊之間的對抗程度是當(dāng)務(wù)之急和重中之重。

標(biāo)簽中東鄒志強(qiáng) 鄒志強(qiáng)

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