美軍王牌部隊抵達韓國，醉翁之意不在酒：又有好戲看了
17日，美軍宣布調遣一支大軍，進駐東北亞半島！這一勁旅，將包括大量裝甲戰車，會進駐韓國美軍基地，并與韓軍進行聯合演習。美軍《星條旗報》17日報道，昵稱匕首旅的美國陸軍第1步兵師第2裝甲旅級戰斗部隊，已前往東北亞半島，接替第1騎兵師第3裝甲旅級戰斗部隊，展開新一輪前進部署輪調。該旅部分裝甲車輛則已運抵韓國光陽港，再由鐵路運輸送至駐地。
這一部隊最快在3月就會與韓國進行聯合演習，美軍宣稱這“成為鞏固東北亞區域安全穩定的關鍵力量”。匕首旅是美國陸軍歷史最悠久的單位之一，最初可追溯至1917年一戰期間，而后曾參與二次大戰、越戰、1991年波灣戰爭、東南歐維和行動、第二次伊拉克戰爭等。
這是美陸軍開始現行輪調機制以來，第8次進行裝甲旅級戰斗部隊的輪調部署。每次輪調為期9個月，期間整支裝甲旅級戰斗部隊將由駐韓美軍第8軍團指揮，并與韓國部隊進行聯合演訓。這是匕首旅首次前往這一半島。
此前該旅已完成多場部署前的演練評估，并期望能無縫接軌，有效接手此前部署的部隊的執勤防務。此次匕首旅的輪調部署，運送了大量裝甲戰車。實際上美軍擁有部署于這一半島的大批預置裝甲車裝備，但這次匕首旅帶去了該旅現有車輛。輪調期結束后，也會將自身與部分老舊裝備運回美國，以“確保該旅人員對自身車輛裝備的熟悉程度”。
這需要消耗大量的戰略運輸資源，但是美陸軍新聞稿強調，陸軍后勤力量足以應付輪調、汰舊換新等需求，能兼顧現代化發展與戰備維持。其中一個好處是雖然消耗了海運力量，但無需額外消耗更多數量的裝甲戰車的壽命，令預置在韓國的美軍裝甲戰車可以保持戰備狀態更長時間。
由于當前東北亞半島情勢趨緩，美韓以多場小規模聯演取代過去的單一大規模聯演，也讓美軍選擇以輪調部署裝備運輸方式，驗證地面兵力的運輸動員能量。
此前，兩國就韓國分擔更多軍事支出的問題，進行了激烈的談判。美國防部長馬克·埃斯珀11月時敦促韓國增加駐韓美軍費用的分擔額，并要求韓國續簽與日本的情報共享保護協議。埃斯珀在首爾與韓國國防部長鄭景斗進行高級別國防政策會議，磋商美韓聯合防御費用的分擔問題。埃斯珀說，美韓必須靈活更改聯合軍事演習。
埃斯珀在與鄭會晤后的簡報會上表示，韓國“是一個富裕的國家，可以并且應該為此（美國在韓國南部部署的軍隊）付出更多”。鄭景斗說，他和埃斯珀都認為，目前正在談判的費用分攤協議是公平且雙方均可接受的。
但目前尚不清楚雙方在合理數額上的共識是否一致。美韓新版分擔協定需在年底前簽字，以支付美軍明年在韓國派駐28,500名人員的費用。據此次會談結果，韓國的承擔額或將增加。
一位韓國國會議員上周表示，美方要求韓國每年最多支付50億美元，這筆費用是韓國在為期一年的協議里，2019年支付金額的5倍以上。
美國總統特朗普今年分別在3月與6月，兩次向韓國總統文在寅提出將防衛費分攤金額提高到50億美元的要求，堅持首爾做出更大的貢獻。
這也可能為美國即將與其它盟國就國防費用分擔問題進行談判開創先例。此外，鄭景斗和埃斯珀還討論了有關韓國決定終止與日本的《韓日軍事情報保護協定》
軍費爭執傷了美日韓同盟，“塑料”兄弟情功虧一簣
當地時間1月14日至15日，韓美旨在簽署第11份防衛費分擔特別協定（SMA）的第六輪談判以失敗告終。針對美國大幅增加韓方分擔額的要求，韓國堅持維持現有協定框架，談判再陷僵局。
據《紐約時報》報道，特朗普日前敦促日本為駐日美軍承擔更多費用。日美防衛費談判或在今年夏天全面展開。
面對美國提高防衛費的重壓，三國軍事同盟正遭受嚴峻考驗。
韓美第10份防衛費分擔特別協定已于2019年年底到期，為簽署新協定，雙方2019年舉行五輪談判，未取得實質性成果。如今談判“跨年”，兩國在防衛費分擔額度等關鍵問題上仍未達成一致。
據彭博新聞社報道，特朗普要求韓國今年承擔50億美元防衛費分擔額，比目前每年約10億美元高出5倍之多。首爾正在審議增加30％防衛費分擔額的可能性，遠低于特朗普政府所預期額度。
據韓聯社報道，韓方防衛費分擔談判大使鄭恩甫表示，韓國為韓美同盟做出的貢獻應得到合理評價。韓美談判結束次日，《華爾街日報》刊登美國國務卿蓬佩奧和國防部長馬克?埃斯珀題為“韓國是盟友，不是依賴者”的專欄文章，稱韓國目前僅承擔駐韓美軍直接費用的1/3，隔空喊話韓國“可以而且應該為國防做出更多貢獻”。
日本國內密切關注韓美防衛費談判進展。美國國務院政治軍事司助理司長庫珀本月15日稱，會就防衛費分擔問題在今年與日本展開討論。日本官房長官菅義偉對此表示，日本的分攤額相較其他國家而言已經處于比較高的水準。
打算盤同床異夢
“這對于韓國來說無疑是‘年終大考’！”遼寧大學國際關系學院副教授、察哈爾學會研究員李家成在接受本報采訪時表示，1年的協定有效期使韓國將每年迎來美方的“大考”，“今年美國要求提高5倍的分擔額，對韓國來說無疑是巨大的財政負擔，這將影響文在寅提出的‘自主國防建設’以及未來戰時作戰指揮權移交等諸多問題。”
美國不會體諒韓國的“苦衷”。李家成指出，美認為向韓日付出了過高的安保成本，有必要提高兩國的“買單”價格。“這與特朗普追求單邊利益的風格也有關。自上臺以來，特朗普一向不重視盟友間的多邊利益。”在提高兩國防衛費分擔額要求中，特朗普政府態度始終強硬。
日本共同社報道稱，11月將面臨總統選舉的特朗普在4年前的選戰中就曾呼吁縮減、撤回駐外美軍。李家成認為，美在此時間節點上向日韓施壓，與即將進行的大選不無關聯。“特朗普目前面臨的來自民主黨候選人拜登的競爭壓力非常大，又深陷‘彈劾門’，需要在外交方面樹立業績。如果韓日最終同意提升防衛費分擔比例，那么這必然會成為特朗普所吹噓的政績，為其大選增添一個加分項。”
美施壓盟友漸遠
韓國外交部表示，韓美雙方決定進行緊密磋商，盡可能縮短協定空白期。預計韓美第七輪談判將在本月底進行。“實際上韓國很可能會繼續采用拖延策略，”李家成指出，“一旦接受了5倍分擔額，韓國將把自身置于非常不利的境地，韓美在防衛費議題上會形成多米諾骨牌效應，美國今后或不斷加碼。”
日本放送協會此前報道，日本向中東派遣軍艦和巡邏機。據路透社報道，安倍近日重申將繼續向中東地區派遣自衛隊的計劃。李家成認為，這可能是日本向美國示好的表現，而韓國在談判中對出兵中東一事上態度模糊，也可以理解為一種信號。但他同時指出，以特朗普的政治性格來看，這種示好未必見效。
韓國面對美國重壓的應對策略，會給日本今年的談判帶來一定“借鑒”。但李家成認為，韓日兩國在軍事上短板明顯，一旦失去美國援助，兩國軍事實力將極大削弱。美國手中尚握有從兩國裁撤駐軍的“殺手锏”，處于談判強勢地位，“兩害相權取其輕”，韓日最終更有可能屈從于美國的壓力。“美國一直在致力于打造所謂‘東北亞小北約’，但以防衛費提高為代表的美國‘霸道式’重壓下，盟友之間裂痕加深在所難免，將導致美日韓聯盟越來越松散化。”李家成指出。
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