中國是美頭號目標?中國明確表態不參與,白宮卻不甘心
據俄通社-塔斯社3月10日報道,美國國務院高級代表在新聞發布會上表示,美國正在考慮擴大俄美簽訂的《新削減戰略武器條約》,為了防止軍備競賽,美方希望中國也能加入該協議。

報道稱,這名外交官說:“如特朗普總統所希望的那樣,我們正在考慮通過什么樣的方式可以順利擴展《新削減戰略武器條約》并實現三方決議。”華盛頓認為這將防止軍備競賽。

美國外交部代表補充說:“中國加入是極其重要的。中國在未來幾年內至少應該將自己的武器庫增加一倍。美國旨在實現現代化,并未增加武器庫的數量。”同時,美國謹慎樂觀地希望中國盡快加入《新削減戰略武器條約》。
外交官指出:“我們現在很樂觀,我們能夠與俄羅斯和中國互相協作,將俄美雙邊協議提升至三邊程度并達成最終協議。這也是特朗普總統委托給我們達到的目標。我們持審慎、樂觀態度,并真正希望在不久的將來我們能夠同雙方,而非其中一方達成協議。”北京此前一再表示對加入《新削減戰略武器條約》不感興趣。

美國國務院發言人說,盡管北京拒絕參加軍備控制談判,但美國希望與中國進行同俄羅斯一樣的戰略穩定對話。他說:“中國表示對軍備控制談判不感興趣,但也表示有興趣就如何解決戰略問題進行對話。

我們邀請他們參加關于戰略安全問題的對話。我認為,該對話在許多方面與我們目前正在與俄羅斯進行的非常成功的對話非常相似。在這一對話框架內,我們與俄羅斯進行最后一次互動是在1月,我們非常想在類似對話框架內與中國同事會晤。”他補充說,他已于2019年12月19日向中方發出邀請,但尚未收到回復。華盛頓非常希望得到北京方面的積極回應并進行下一步合作。
延伸閱讀:外交部公開聲明:中國無意參加“中美俄三邊軍控談判”
2020年3月6日,外交部發言人趙立堅主持召開例行記者會,部分實錄如下。

問:據報道,美國方面5日就《不擴散核武器條約》(NPT)生效50周年發表聲明稱,將同俄羅斯、中國提出一項大膽的新三邊軍控倡議,以避免昂貴的軍備競賽,共同努力為所有人建設一個更好、更安全、更繁榮的未來。中方對此有何回應?

答:中方已多次重申,中國無意參加所謂的“中美俄三邊軍控談判”,這一立場是十分明確的。在核裁軍方面,當務之急是美國回應俄羅斯有關延長新《削減進攻性戰略武器條約》的呼吁,并進一步削減其龐大的核武庫。這將為其他核武器國家加入多邊核裁軍談判創造條件。
眾所周知,中國一貫奉行防御性國防戰略,中國的核力量始終維持在國家安全所需的最低水平,與美俄龐大的核武庫不在一個量級。中國堅持走和平發展道路,過去沒有、將來也不會參加任何形式的軍備競賽。

需要強調指出的是,中國不參加三邊談判并不意味著不參加國際核裁軍努力。中方愿與各方一道,繼續在五核國機制等現有多邊機制框架內加強溝通與協作,就事關全球戰略穩定的廣泛議題進行討論。

中方對中美在戰略安全領域開展雙邊對話交流一向持開放態度,認為這有助于增信釋疑,推動中美關系健康穩定發展。希望美方停止損害中國利益的錯誤言行,為雙方開展建設性對話創造條件。
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據美國政治新聞網站Politico 12日報道,美國政府前官員表示,特朗普總統希望任命一名特使,與俄羅斯就軍備控制問題展開談判。該網站指出,這名特使(高級談判代表)的主要活動領域應該是與俄羅斯進行談判,但是美國總統可能會讓特使承擔更艱巨的任務,比如說服中國參與此類討論。

Politico網站稱,盡管美國政府尚未選出擔任特使的候選人,但自去年年底以來一直在尋找。潛在人選包括與蘇聯就《第一階段削減和限制進攻性戰略武器條約》(START-I)進行談判的前美國代表團負責人理查德·伯特,美國財政部負責打擊恐怖融資的助理部長馬歇爾·比林斯利,以及美國前國家安全顧問斯蒂芬·哈德利。一位消息人士告訴該網站稱,幾周前已將可能的候選人名單提交給了國務卿蓬佩奧。

美國國務院和白宮國家安全委員會尚未對此信息發表評論。
Politico網站解釋稱,尋找軍控談判特使可能會推遲關于俄美《新削減戰略武器條約》(New START)命運的決定。五角大樓前官員告訴該網站,“我被告知,在任命一名高級談判人員之前,在這個方向上無法開展工作。”

該網站還指出,包括分析師和美國國會議員助手在內的許多人認為,華盛頓沒有關于如何在此類談判中與俄羅斯或中國互動的認真計劃,美國政府在這個問題上似乎“陷入了癱瘓”。

上周,美國國家安全顧問羅伯特·奧布賴恩稱,華盛頓將很快開始與莫斯科就軍備控制和核問題進行談判。當時他還指出,美國政府的出發點是延長或替換START條約的問題依然是公開的。
俄羅斯呼吁美國不要拖延做出延長該條約的決定,并稱該條約是裁軍領域的黃金標準。特朗普在去年11月4日回答塔斯社記者提出的問題時稱,美國希望與俄羅斯、中國以及其他幾個國家簽署一項新的軍備控制協定。對于美國是否愿意延長New START條約的問題,特朗普沒有回答。

奧布賴恩周二在華盛頓大西洋理事會發表講話時承認,中國目前對加入俄美軍備控制談判沒有興趣。

1月,俄羅斯外交部長拉夫羅夫宣布,俄羅斯不打算強迫中國參與俄羅斯與美國的軍備控制對話。
美俄雙方在簽訂中導條約的時候就自然而然地把中國忘記了,而到了現在,美國希望中國加入中導條約又被義正言辭地拒絕了,美國只能宣布中導條約無效,然后開始研發中程彈道來應付中國的軍事威脅。

目前來看,在中國,中程彈道導彈已經算得上是中流砥柱了。畢竟中國反航母主要靠的就是東風-21彈道導彈,這款導彈在中導條約中便是被嚴厲禁止的。而在軍控方面,中國年軍費開支在GDP中只占不到2%,比大部分歐洲國家都要低,美國軍費占比則達到了4.4%左右,這種情況下要求中國縮減軍隊規模,顯然是不切實際的。

正是因此,中國拒絕了進一步縮小軍隊規模。畢竟目前來看,中國周邊軍事強國不少,韓國日本這兩個國家也不是熱愛和平的主,進一步減少軍隊相當于自廢武功,稍微有點軍事和國際關系常識的人都不會這么做。
美國已經不是第一次要求中國削減核武器儲備或者是進行大規模裁軍了,表面上美國這么做是為了維護世界和平,但背地里,其實是為了擴大美國與其他國家之間的軍事實力差距,從而在新一輪的軍備競賽中獲得勝利。

在這種情況下,不但中國拒絕了美國的無理要求,就連世界第一核大國俄羅斯都不愿縮減自己核武器庫規模。其實,美國的做法根本就不是為了和平,只是為了滿足自己國家的利益,這是十分狹隘的行為。

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