專家預測拜登執(zhí)政時的中美關系！面臨諸多挑戰(zhàn)
前些天，《環(huán)球時報》舉辦年終國際問題論壇，其中一個議題是“中美關系會迎來轉機嗎？"與會專家學者暢所欲言，展開討論。有以下觀點:
多數(shù)專家認為，拜登執(zhí)政后，中美關系互動中不可預測性下降，美國對華政策的極端性、無底線性和突然襲擊性風險下降，兩國關系會迎來一個比較好的緩和、認知和合作的機會。
當然，拜登政府不可能很快推出成形的對華政策。有學者打個比方，拜登對中國及世界會采取的態(tài)度像是開車在路口面對紅綠燈，一看，二慢，三通過。一看，是指特朗普推特式極限施壓，有疾風暴雨式的不確定性，拜登不會求助推特，也不會用極限施壓，會需要時間先看看。二慢，是指不像特朗普那樣當天就變臉，明天就搞另外一套。
理由是拜登是主流派，他采取走程序的辦法，要采取某項措施，必須與聯(lián)邦政府各部門甚至國會進行商量。他會采取成本比較小、利潤比較大、產出比較可觀的行動。三通過，一看、二慢都是為此服務，其目標是“再次領導全球”。
當然，在這過程中他必須做三件事:彌合國內的所有撕裂;把所有的路子打通，包括國會，民主黨內部激烈派別和共和黨反對派。在這種情況下，全球會有一個暫緩時期，美國在減少對中國掣肘時，中美就有了一個時間窗口。
另一個較普遍的看法是，拜登上臺后，美國對華戰(zhàn)略基本軌道不會發(fā)生“根本性轉折"，美國仍會把中國視為主要競爭對手。主要原因有四，其一，民族復興是中國的戰(zhàn)略目標，而美國是一個“山巔國”，即絕不允許別的國家超過自己。
其二，特朗普依仗7400萬張選票，拒不認輸，大搞“反選舉結果運動”，煽動反拜登情緒，“特朗普主義"這一政治遺產，將會對拜登的對華政策略產生負面影響。
其三，拜登外交團隊多是少壯派，年齡都在四五十歲，美國外交領域的新一代戰(zhàn)略人士不太愿意給中國機會。其四，美國外交政策由兩個輪子組成，一個是美國國家利益，一是美國價值觀。特朗普時代只重視美國國家利益而不重視美國價值觀，拜登當選后，美國對華政策中美國價值觀開始復蘇。因此，中美關系乃至中國外部環(huán)境將面臨更加嚴峻復雜的挑戰(zhàn)。
也有專家認為，拜登可能要換一種方式做特朗普沒有做到的事情。從數(shù)據(jù)來看，拜登任副總統(tǒng)時，中國的GDP才4萬多億美元，現(xiàn)在已達I4.4億美元，今年中國的GDP可能追到美國的75%。拜登知道，他做副總統(tǒng)時對中國的方式已經行不通，同時特朗普的做法也是損害美國的，所以他要換一種方式做特朗普沒做到的事情，即阻止中國崛起。
專家普遍認為，從策略上看，中美關系有轉變的機會。拜登表示，他當總統(tǒng)第一天會帶美國重返巴黎氣候協(xié)定，中國也已經做出碳中和的承諾，走到美國前面了，所以拜登在這方面會同中國合作。
此外，在世界衛(wèi)生組織內和抗擊新冠疫情問題上，中美合作的機會會增多，還有朝鮮半島核問題、伊朗核問題、核安全、能源安全等領域，都有合作的機會。美國國內外問題成堆，在策略上會就一些問題同中國合作。總之，戰(zhàn)術層面會帶來一些變化，而且是好的變化。
有發(fā)言者指出，中美關系處于“不確定的穩(wěn)定期”。“不確定”源于兩個技術性原因。首先是美國政府類似國務院、國安會正司局長以上的官員全部都要更換;其次是拜登組閣后需要政策重審，這需要大約半年的過渡期。
“穩(wěn)定”則是因為在過去一一年，中美利益都嚴重受損，雙方都感受到繼續(xù)惡化的壓力，必須有所收斂。因此，拜登上臺后，中美關系會有一個“間歇期”，這對美國來說門是一個喘息，對中國來講是“冷靜處理期”。
這個時間可能需要一年到一年半。對于中美關系的未來，有專家認為會維持“不確定”的特點。首先，中美雙方都不會改變自己的戰(zhàn)略目標和政策，在過渡期后是否會繼續(xù)對撞？
其次，在中美雙方保持戰(zhàn)略強硬的前提下，雙方如何互動也是不確定的。假如像過往那樣互動，那么不確定的穩(wěn)定期就是一個間歇期，中美會繼續(xù)斗下去，甚至變得更糟糕。如果經過這段時期后雙方能理智互動，中美關系就會出現(xiàn)轉機。與會者指出，中國方面對中美關系的重視，遠遠超過美國對兩國關系的重視。“基本上就是只要有1%改善中美關系的機會，中國方面會付出100%的努力，并希望努力會成功。美國也應相向而行。”
延伸閱讀：警惕！美軍再來臺海挑釁 國防部：莫把中美關系引向絕路
11月21日晚6時44分，美國海軍第七艦隊在其官方社交媒體賬號發(fā)布消息稱，21日當天，美國海軍“巴里”號驅逐艦（DDG 52）穿航臺灣海峽，實施了“航行自由”。
同時，第七艦隊還公布了包括黃昏天空背景的艦橋特寫在內的4張圖片。值得注意的是，今年10月，該艦就曾“穿航”臺灣海峽，中國人民解放軍東部戰(zhàn)區(qū)當時組織海空兵力全程對美艦進行跟蹤監(jiān)視。
對于美軍頻繁“穿航”臺灣海峽，東部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人張春暉空軍大校此前就曾表示，近來，美在涉臺問題上消極動作不斷，向“臺獨”勢力發(fā)出錯誤信號，嚴重破壞臺海和平穩(wěn)定。
美國海軍第七艦隊21日的推文還老調重彈宣稱，“此次穿越（臺灣海峽）表明了美國對自由與開放的印度-太平洋地區(qū)的承諾。美國海軍將繼續(xù)在國際法允許的任何地方飛行、航行以及行動。”
近來，美在涉臺問題上頻頻向“臺獨”勢力發(fā)出錯誤信號，嚴重破壞臺海地區(qū)和平穩(wěn)定。
張春暉稱，我們正告有關方面，任何破壞一個中國原則、在臺海地區(qū)滋事攪局的言行，都不符合中美兩國根本利益，損害兩岸同胞共同福祉，給本地區(qū)和平穩(wěn)定帶來現(xiàn)實威脅，是極其危險的。戰(zhàn)區(qū)部隊將時刻保持高度戒備，堅決捍衛(wèi)國家主權和領土完整，堅定維護臺海地區(qū)和平穩(wěn)定。
同時，據(jù)“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知”智庫官方微博11月21日消息，11月20日晚20時許，美海軍1架MQ-4C無人偵察機在非常規(guī)時間出動，前往廣東、福建近空、臺灣海峽南部空域，進行高強度偵察，直至次日凌晨4時許離開。
自11月17日解放軍在廣東近海的軍演開始以來，4天時間內已有13架次偵察機前往南海偵察，針對性不言而喻。
對于美軍頻繁在我周邊活動，中國國防部新聞發(fā)言人吳謙大校就曾在例行記者會上回應稱，近期，美方加大對華挑釁施壓力度，對此我們的態(tài)度清晰明確：一是反對，二是不怕。
美方一些政客在大選前為了一己私利，極力破壞中美兩國兩軍關系，甚至妄圖制造意外事件和軍事沖突，這種行徑置雙方一線官兵生命安危于不顧，置兩國人民根本利益于不顧，置世界人民和平訴求于不顧，是極不得人心的。
中國軍隊將堅定捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益，堅定維護世界和地區(qū)和平穩(wěn)定。我們奉勸美方一些政客認清現(xiàn)實，保持理性，停止挑釁，推動兩國兩軍關系回到正確的軌道。
延伸閱讀：美軍兩架轟炸機被曝現(xiàn)身東海上空 此前曾現(xiàn)身南海
11月17日，美國空軍兩架B-1B轟炸機被曝出從關島安德森基地出發(fā)，飛行至東海海域上空。
“飛機守望”11月17日公布的美軍B-1B戰(zhàn)略轟炸機飛行路線
專門記錄軍事飛行器動態(tài)的推特賬號“飛機守望”11月17日發(fā)布消息稱，當天兩架美軍的B-1B戰(zhàn)略轟炸機從關島安德森空軍基地起飛，一路向西北方向飛行進入東海上空。美軍轟炸機此次行動期間還有兩架美國空軍的KC-135R加油機為轟炸機提供空中加油支援。
部署在關島安德森空軍基地的美軍B-1B轟炸機近期相當活躍，頻繁出現(xiàn)在南海、東海等海域上空。“飛機守望”曾在11月9日發(fā)布消息稱，11月8日，美國空軍從關島安德森基地出動兩架B-1B戰(zhàn)略轟炸機前往南海，期間還一度飛近了南沙群島。在9月30日，美軍也曾從關島出動兩架B-1B轟炸機，前往東海。
對于美軍近期在中國周邊活動頻繁等情況，中國國防部新聞發(fā)言人吳謙大校此前在例行記者會上回應稱，近期，美方加大對華挑釁施壓力度，對此我們的態(tài)度清晰明確：一是反對，二是不怕。美方一些政客在大選前為了一己私利，極力破壞中美兩國兩軍關系，甚至妄圖制造意外事件和軍事沖突，這種行徑置雙方一線官兵生命安危于不顧，置兩國人民根本利益于不顧，置世界人民和平訴求于不顧，是極不得人心的。
中國軍隊將堅定捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益，堅定維護世界和地區(qū)和平穩(wěn)定。我們奉勸美方一些政客認清現(xiàn)實，保持理性，停止挑釁，推動兩國兩軍關系回到正確的軌道。
延伸閱讀：美軍兩架B-1B轟炸機現(xiàn)身南海 一度飛近南沙群島
11月9日，專門記錄軍事飛行器動態(tài)的推特賬號“飛機守望”（@AircraftSpots）上傳一張圖片顯示，11月8日，兩架美軍B-1B“槍騎兵”戰(zhàn)略轟炸機（代號DUNK01和02）從關島安德森基地起飛前往南海，期間還一度飛近了南沙群島。
根據(jù)“飛機守望”公布的飛行路線圖顯示，這兩架美軍B-1B轟炸機從關島安德森基地起飛后向西北方向飛行，途徑巴士海峽進入南海，在南海上空先向西南方向飛行，再向東南方向飛行，途徑巴拉巴克海峽、蘇祿海、蘇拉威西海后返回關島。
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