美媒:高潮已過,拜登時代美海軍對付中國的大膽造艦計劃必然失敗
美國《福布斯》網站1月19日發表文章,闡述美國海軍為了對付中國而提出的大膽造艦計劃必然失敗的四個原因。
美國海軍行動負責人邁克爾·吉爾迪(Michael Gilday)上將的讓美國海軍獲得五角大樓預算更大份額的提議,已經產生了持續的影響。吉爾迪說,美國海軍需要比空軍或陸軍更多的錢來建造一支能夠威懾中國的艦隊(目前它獲得了34%的軍費)。
令許多人感到驚訝的是,特朗普時代的五角大樓提出了一個計劃,在其離任前夕精確地做到這一點。其擬議的2022財年預算將使海軍造艦的資金比上年增加42%,參謀長聯席會議主席馬克·米利(Mark Milley)也贊同為海軍的項目從其他軍種轉移資金。
美媒分析稱,特朗普時代的國防建設高潮已經過去了,海軍新作戰系統獲得的資源將會收縮。有四個障礙共同阻止了美國海軍的最新海戰計劃獲得資金。

[阿利·伯克級驅逐艦是美國海軍最成功的項目]
美國海軍試圖一次做太多的事情
根據目前的計劃,美國海軍打算利用這十年來(1)開發新型的彈道導彈核潛艇;(2)對其攻擊型核潛艇進行重大設計更改;(3)開始建造新型護衛艦;(4)為現有的驅逐艦開發更大的繼任者;(5)部署新型兩棲戰艦;(6)將數十艘無人戰艦帶入艦隊。
同時,它將開始退役所有巡洋艦和最古老的兩棲登陸艦,同時從艦隊中移除相對較新的但其聲稱不再需要的濱海戰斗艦。
對于一個軍種而言這些活動太多了,而這個軍種還從未表現出能夠同時成功地開發出多種新型軍艦的能力。
這些新戰艦中的每款都將需要修訂行動的概念,培訓的程序和維護的慣例。結果將是艦隊的動蕩。盡管對下一代彈道導彈核潛艇的需求已得到普遍認可,并且對攻擊型核潛艇的計劃改進已經有很大進展,但國會卻在退回大多數關于水面艦隊的提議。它看到了前方的混亂。

[美國海軍想要放棄LCS濱海戰斗艦]
美國海軍的計劃與政治現實不同步
聯邦政府目前舉債數萬億美元,以避免新冠疫情給經濟造成永久性損害。未來新軍事投資的資金充其量將保持平穩,即使通貨膨脹率溫和反彈也將繼續緊縮資金。
而由于兩黨之間的政治力量基本平衡,甚至在國會兩院中也是如此,幾乎沒有立法者傾向于支持改變造船計劃。例如,如果要停止在緬因州巴斯鐵廠建造DDG-51驅逐艦,可能會破壞該地區最大的工業雇主之一。
美國海軍在開發新型水面戰艦方面的表現處于低潮。
海軍通過發布三種新型水面戰艦開啟了這個世紀。但這三個項目都出錯了,美國海軍的戰斗力幾乎沒有提高。甚至福特級航母這種取得了豐碩的成果的項目都遇到了意想不到的問題。海軍現在說,它的錯誤是試圖將新的戰斗系統集成到新穎的船體上,而不是在兩個設計領域分別解決問題。
但是,美國海軍自己提議的伯克級驅逐艦的繼任者將需新的船體,新的推進系統和集成動力系統。為什么需要這些東西?因為這樣才可以容納新武器,例如高超音速導彈和定向能量武器。聽起來美國海軍正在提議重復過去同樣的錯誤。
國會正在詢問為什么靠修改具有未來感的朱姆沃爾特級驅逐艦無法滿足所有這些要求,三艘該級戰艦都是在巴斯鋼鐵廠建造的。盡管朱姆沃爾特級的遠程火炮不再被認為有用,但該艦體可以滿足海軍未來大型水面戰艦所需的所有其他功能。那么,為什么海軍還要從全新的船舶架構開始?最新的朱姆沃爾特級在海上試驗中表現出色,造船廠現在已經很好地理解了如何建造它們。

[中國海軍的崛起使得美國海軍改變了戰略]
美國海軍陸戰隊的作戰計劃和要求引起爭議
海軍陸戰隊希望發展新一代的輕型兩棲戰艦,以實現在中國反艦導彈射程內作戰的計劃。其基本思想是,海軍陸戰隊的一小群士兵可以利用中國附近的島嶼作為打敗中國海軍的基地,從而支持美國海軍進行海洋控制。
這個概念似乎沒有得到領導海軍陸戰隊的任何前任指揮官的支持。并且有充分的理由:在未來的沖突中,少數敏捷的海軍陸戰隊員可以在中國的家門口繞過敵人,這是天真的想法。中國軍隊很容易占領附近的島嶼,在附近水域進行監視,以尋找導彈射程內的兩棲軍艦。一家中國衛星影像公司計劃建造138顆衛星的星座,提供亞米級的分辨率和10分鐘重訪率。
因此,新出現的海軍陸戰隊作戰概念看起來像是自殺任務。顯然,國會不太可能熱衷于支持進行不可持續的作戰概念的軍艦。因此,造船計劃的這一部分也將在拜登時期擱淺。
拜登的國家安全小組可能會對水下和水面的無人艦船計劃感興趣,因為它們的成本不高,并且可能成為力量倍增器。但是,振興水面艦隊的更廣泛的計劃注定要被那些充滿懷疑的政客們拆散。
美國《外交官》網站12月25日發表文章,對中國海軍在第十四個五年計劃中的采購計劃做了猜測。
文章稱,今年,全球多個主要海軍都制定了未來的長期采購戰略,從美國海軍的2045年500艘艦艇計劃,到英國2030年后的皇家海軍計劃,以及印度海軍最近對第三艘航母的期望。因此,對最近幾周流傳的一些關于中國海軍采購目標的傳言進行分析是適當的。這些目標是中國在今年10月下旬決定的,從2021年到2025年的未來五年內整個國家的目標和戰略。

[在造船廠中的兩艘055型導彈驅逐艦]
文章認為,未來中國海軍采購規模的置信區間確實很大。文中關于造船的說法,是由一位備受尊敬的內部人士透露,該人士擁有建立良好的過往預測記錄,并且是最早披露有關055驅逐艦信息的人之一。據此人說,從2021年到2025年的“十四五”計劃中,中國海軍的采購包括:

[造船廠中的075型兩棲攻擊艦]
當前已知16艘055型驅逐艦訂單(這意味著到2025年還將有8艘055型驅逐艦下水或投入使用,因為目前已有8艘)。
進一步生產052D型驅逐艦和071型登陸艦。
當前已知8艘兩棲攻擊艦的訂單(這意味著另外5艘075型兩棲攻擊艦將會在2025年下水或投入使用,因為目前已有3艘,第三艘可能會在2020年12月下旬或2021年初下水)。
054B型護衛艦將于2021年“看到進展”。
還將生產20艘054A護衛艦(黃埔12艘,滬東8艘)。
暗示076型“攻擊型航母”處于高級發展狀態。
觀察界的其他評論員和個人也認為“十四五”期間的中國海軍造船計劃將是歷史上規模最大的。
這個預測對航空母艦和潛艇(核和常規)的采購有所遺漏。由于其敏感性和戰略意義更大,這些遺漏很可能是故意的。當然,他也沒有提到后勤和輔助船只。
文章作者對此預測評估稱:預計中國將繼續生產055型驅逐艦。但是,目前尚不清楚這16艘055型是否包括改進的055A型,或者055A型是否會在某個時候投入使用。
052D型驅逐艦的繼續生產也不是沒有預料到的。052D級雖然不具備與更大、更先進的055型一樣的尖端傳感器、載彈量和排水量,但仍具有全球競爭力。它具有中等排水量,具有藍水能力,擁有與055型通用的垂直發射系統(VLS)和同一系列的多功能主雷達。目前尚不清楚中國將生產多少052D,但是很容易設想再增加6到12艘。

[054A型導彈護衛艦]
054A護衛艦的持續生產令人有些意外,現有30艘054A服役,增加的20艘訂單將使054A艦隊規模擴大三分之二。下一代054B將在同一時期出現,這一事實也可能會引起一些混亂。畢竟,如果下一代護衛艦將在同一時期投入使用,為什么還要再購買20艘現有型號?一個可能的答案是054A已經證明自己夠便宜并且有足夠的能力,并且中國海軍本身認識到需要迅速和平穩地引入大量新船以快速實現戰斗準備,以便保持與該地區的其他主要海軍之間的平衡,而那些海軍也在迅速擴大規模。黃埔和滬東造船廠每年的下水速度均為4艘,這20艘訂單有望在5年內完成–實際上,這20艘054A中的第一艘已經在黃埔造船廠看到了,主要的船體模塊幾乎已經完成。另一方面,如果預計054B與054A相比將有顯著的技術進步,例如具有傳聞已久的集成電力推進系統,那么054B將不可避免地在完全具備戰斗力之前,需要更長的建造和試驗時間。
目前尚不清楚這20艘054A是否會進行升級。現有的30艘054A在批次之間確實進行了一些不同的升級,但是沒有升級主武器系統或主傳感器(即海鷹雷達)。這20艘054A不太可能配備通用VLS,仍將繼續采用H/AKJ-16型VLS。推測的一種可能的修改是加長的直升機停機坪和重新設計的機庫,以容納Z-20F直升機。另一種可能的修改是用現代中型有源電子掃描(AESA)雷達替代海鷹雷達。
總體而言,除非出現054B,否則繼續生產055、052D和054A都表明,在本十年的前半段,中國海軍對建立已有的成熟的能力更感興趣(其中許多能力是非常強大和世界一流的)。新技術的成熟可能會在本十年下半葉出現的改進型或新概念軍艦上。
盡管沒有給出數量,但繼續生產071型登陸艦并不意外。繼續生產075型兩棲攻擊艦并且高達8艘是合理的。
此外,文章作者認為在預測中,出現明顯的遺漏,該預測省略了航母和潛艇的采購不足為奇。中國已經在大連建造了CV-17山東艦,目前正在江南建造003型航母,而中國是世界上唯一一個展示了不止一個造船廠能夠生產航空母艦的國家,這是一個非常獨特的情況。2021-2025年之間的航母建造速度尚不清楚,但很可能兩個航母建造廠都將以某種形式發揮作用。

[《福布斯》網站發布的中國渤海造船廠的衛星照片分析]
渤海核潛艇生產線已基本完成,但是最近的高質量衛星照片無可辯駁地表明,該廠的南部正在建造另一個新的潛艇裝配車間。這個新車間看起來與最近完工的東側車間的長度相似,并且具有相距7.34m的四套鐵軌-適用于攻擊型核潛艇而不是彈道導彈核潛艇。值得注意的是,這四套鐵軌之間的間距大于東側廠房的鐵軌,但缺少輔助的13.55m的軌矩,這表明這個新的南側廠房可能專用于攻擊型核潛艇的生產。然而,就裝配樓面積而言,這個新的南側廠房比現有的東側廠房至少擴展了三分之二。
在第一艘潛艇尚未下線之前,在新廠房中擴大組裝空間的理由只能用幾種有限的方式來解釋。
歸根結底,中國海軍的中長期采購計劃反映了中國作為一個大國的決心和地緣政治的要求,以及可以適當動員的經濟和工業,這與任何國家的想法都相同。在這些因素中,決心也許是一個被低估的方面。過去十年以來,解放軍的大部分現代化工作已被明確地描述為快速的或“突破性的”。一個突出的問題是,中國海軍最近的采購步伐是不可持續的高峰,還是數十年逐漸積累的結果。換句話說,是否已經達到峰值,或者尚未到達?
這位觀察員在回憶起在2000年代后期每年下水多達四艘054A型護衛艦時,網絡社區認為它肯定代表了中國海軍無法超過的峰值,然后在2010年代中期生產052C/D型驅逐艦達到了新的高度,隨后立即批量生產055型大型驅逐艦,在三年內下水了8艘,然后又在大約一年半的時間內下水了三艘075型兩棲攻擊艦。并且,中國在八年的時間里生產了約70多艘056/A型護衛艦,以及多艘常規潛艇和071型登陸艦。
所有的軍事力量都有向往“理想部隊”的需求,追求理想的數量。中國海軍是否已經接近其理想兵力,這可不是一件小事。
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