拜登新政取消變性人參軍禁令 美軍目前約有14700變性人

當?shù)貢r間周一,美國總統(tǒng)拜登簽署一項行政令,撤銷前任特朗普于2016年發(fā)布的禁止變性人參軍的政策。拜登在他的行政令里說:“性別不應(yīng)該成為軍事服務(wù)的阻礙。美國之所以強大,源于包容,軍隊也不例外。”按照新的指令,國防部要立即更正任何曾受禁令影響的軍人的檔案,且變性人可以根據(jù)自己的喜好申報性別,在國防名冊系統(tǒng)完成登記。

拜登還要求國防部在60天內(nèi)向總統(tǒng)提交任務(wù)推進報告。據(jù)美聯(lián)社報道,截止2019年,美軍現(xiàn)役和后備役中約有14700變性人。2016年至2019年,美國國防部在變性人護理方面的支出約為800萬美元。軍方的年度醫(yī)療保健預(yù)算高達500億美元。
相關(guān)新聞:美國國防部長宣布:或?qū)⒃试S變性人參軍服役
美國國防部長阿什頓·卡特13日宣布,國防部將利用半年時間研究是否應(yīng)該解除針對變性人參軍的禁令。
他在一份聲明中說:“國防部現(xiàn)有針對變性人服役的規(guī)定過時且?guī)聿淮_定性,分散了指揮官完成核心任務(wù)的精力。”

美聯(lián)社報道,一支由國防部副部長領(lǐng)導的研究小組已經(jīng)成立,研究內(nèi)容將包括軍方如果允許變性人以公開身份服役,是否會影響軍隊作戰(zhàn)準備能力;一旦允許變性人參軍,將如何給他們安排兵營、要求他們穿著何種制服以及使用什么性別的浴室等。美聯(lián)社援引一份調(diào)查報告報道,目前美國軍隊內(nèi)部事實上約有1.5萬名變性現(xiàn)役或預(yù)備役士兵,他們大多刻意隱瞞變性身份,但直轄的上級或同事一般都知情。
延伸閱讀:拜登政府高官揚言《日美安保條約》適用釣魚島,美軍會幫日本火中取栗?
日本時事通訊社1月22日報道,美國新總統(tǒng)拜登的國家安全助理杰克·沙利文22日宣稱,《日美安保條約》第5條規(guī)定了美國對日本的防衛(wèi)義務(wù),適用于釣魚島問題。

【拜登的國家安全助理杰克·沙利文】
沙利文與日本國家安全保障局長北村滋舉行電話會談時說,美國反對任何可能破壞日本對釣魚島管理的單方面行動。
這聽起來似乎是美國新政府對中日關(guān)系的一種站位,似有威懾中國的意思。不過做一個新聞搜索,會發(fā)現(xiàn)所謂的“美國認可《日美安保條例》第五條適用于釣魚島”這種消息的放出已經(jīng)不是第一次了。至少在2017年,美國副總統(tǒng)彭斯、美國防長馬蒂斯都表示了這樣的立場。2020年11月,美國大選沖刺期間,拜登也做出了這樣的表態(tài)。對于死咬住釣魚島不放口的日本來說,這似乎是最強的后援了。

【駐日美國海軍陸戰(zhàn)隊的V-22機群】
但是需要注意到一個現(xiàn)實。美國的這種表態(tài),是中國海警力量得到大幅度加強,有足夠多的執(zhí)法船和警力投入釣魚島方向之后,才突然積極起來的。在那之后,美國對釣魚島問題也采取了實質(zhì)上“動口不動手”的態(tài)度,和美國對南海、臺灣問題的反應(yīng)完全不同。在日本看來,中國在釣魚島海域的行動已經(jīng)很難以接受了,美國卻并沒有采取任何實質(zhì)性舉動。在臺灣和南海問題上,美國卻采用了軍售和軍事挑釁的實質(zhì)性方式,試圖恐嚇中國放棄維護主權(quán)的努力。所以,日本也只能一次次用“美國支持我”這種消息來給自己打氣了。
美國對釣魚島問題的立場有著復(fù)雜的因素,涉及朝鮮半島問題、臺灣問題、南海問題等諸多考慮。按照《日美安保條約》第5條規(guī)定:
“各締約國宣誓在日本國施政的領(lǐng)域下,如果任何一方受到武力攻擊,依照本國憲法的規(guī)定和手續(xù),采取行動對付共同的危險。
前記的武力和作為結(jié)果所采取的全部措施必須按照聯(lián)合國憲章第51條的規(guī)定立即報告聯(lián)合國安理會。這些措施在聯(lián)合國安理會采取了某些國際和平與安全的措施之時必須停止。”

【美國海軍陸戰(zhàn)隊沒有幫日本奪取釣魚島的想法】
釣魚島并不是什么“日本國施政的領(lǐng)域”,而且美國在條約文字上是可以做手腳的,所謂“采取行動對付共同的危險”,并沒有讓美國承擔起必須動用武力的義務(wù),動嘴也是“采取行動”了嘛!
考慮到武力是國際爭端的最后解決方案。我們略過繁文縟節(jié),直接討論“動手”的前景。
實際上,在釣魚島方向,美國能夠拿出來的力量可能還不如南海。
理論上說,美國在日本駐扎有強大兵力。按照近期統(tǒng)計,駐日美軍總計約4萬人,加上5500名文職雇員。有一個完整的第五航空軍和一個完整的陸戰(zhàn)隊第三遠征軍,有大約130架戰(zhàn)斗機和17艘主力戰(zhàn)艦。這支力量還可以得到駐韓美軍的就近支援,駐韓美軍總兵力大約23000人,有完整的第八集團軍、第七航空軍。
釣魚島用不上陸軍,僅僅是海空力量,美軍在東亞、東北亞方向就有兩個完整的航空軍和近20艘主力戰(zhàn)艦。這支力量隨便拿到世界的其他什么角落去,都可以把一個主權(quán)國家打得山河破碎。
然而東北亞并不是什么其他角落,是著名的“怪物房”。在這里對陣的,無一不是世界排名前列的強大武裝。美國要是打算用武力履行《日美安保條約》第五條,所需要面對的不是中國派往釣魚島的那些海警船,而是解放軍的大半戰(zhàn)力。再考慮到俄羅斯遠東軍區(qū)和朝鮮,這幾萬人馬只怕是不夠用的。哪里抽得出兵力兵器去釣魚島給日本幫忙?
要知道,美國即使在南海問題上,也只能動用為數(shù)不多的戰(zhàn)艦或者飛機來示威。特朗普上臺到下臺,美國海空力量反復(fù)在南海挑釁,動用兵力最強的時候,也不過是“里根”號+“斯坦尼斯”號航母加上四艘巡洋艦/驅(qū)逐艦組成的雙航母打擊編隊。放在過去,這樣的兵力足夠讓人眉頭緊鎖,然而在反艦彈道導彈、遠程反艦導彈已經(jīng)服役的今天,這樣的不完整航母編隊能發(fā)揮的作用十分有限。這里還沒有討論,美軍的東亞基地都在東風射程之內(nèi)。

【沖繩民眾反對美國駐軍】
釣魚島海域到大陸海岸線只有300多千米,用海軍水面艦艇稍微遷出,發(fā)射反艦導彈就可以覆蓋此處。美軍怎么會為日本火中取粟呢?
人們還應(yīng)該注意這樣一個事實,自從朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束之后,美國在東亞地區(qū)從來沒有履行過“條約責任”。無論是韓國挨了朝鮮的炮擊,還是菲律賓哭訴中國“侵占島嶼”,美國人都是動嘴不動手。釣魚島問題很難是例外。
因此沙利文的表態(tài),無非是向日本表示“美軍還打算在你家吃住”而已。

圖為殲11戰(zhàn)斗機
長期以來,美日兩國聯(lián)合對釣魚島指手畫腳,那么中國空軍該如何應(yīng)對呢?最近大批殲11戰(zhàn)斗機直接撲向釣魚島,展示了空軍強大的實力,并且誓死捍衛(wèi)國家主權(quán)與領(lǐng)土完整,東海豈容其他國家隨便撒野?在看到中國空軍的實力之后,美軍也不禁發(fā)出感慨,直言如今日本已經(jīng)無法匹敵了,在東海方向已經(jīng)優(yōu)勢盡失。

圖為日本F15J
一直以來,日本仗著自己手中擁有F15J戰(zhàn)斗機,再加上又是美國的盟友,所以在東海問題上總是一副咄咄逼人的態(tài)度,但隨著鄰國海空實力的不斷增強,日本也開始慌了,并且更多的向美國尋求幫助,作為安撫日本,美國多次表示美日安保條約適用于釣魚島,但這不過是美國的一句空話,誰都知道美日兩國的盟友關(guān)系并不是平等的,只有日本替美國賣命的份,而不可能反過來讓美國為日本賣命。

圖為殲7戰(zhàn)斗機
在這樣的背景下,日本也就只能靠自己了,不可否認的是,日本F15J在二十多年前或許還能夠占不少的便宜,作為美國研制的標準四代機,F(xiàn)15具有大航程大載彈量等優(yōu)勢,可以長期在東海上空駐留,而鄰國空軍當時能夠派出的只有殲7殲8一類的二代機,蘇27一直到上個世紀九十年代才正式進入空軍,讓兩國空中力量開始悄然發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
如今鄰國空軍已經(jīng)裝備了基于蘇27改進而來的殲11,同時殲10C戰(zhàn)斗機也開始大批量服役,令國人驕傲的殲20戰(zhàn)斗機也形成了戰(zhàn)斗力,反觀日本方面,能夠派出的依然只有F15J,并且這款戰(zhàn)機作為F15的早期型號,只具備空戰(zhàn)能力,無法對海以及對地發(fā)動打擊,如果海軍編隊出現(xiàn)在這片海域,日本F15J將毫無辦法。

圖為殲11戰(zhàn)斗機
而鄰國空軍頻繁派出先進戰(zhàn)機前往東海方向,更是令日本空中自衛(wèi)隊疲于奔命,原本這些F15J就已經(jīng)接近服役末期了,再加上鄰國空軍這么一折騰,很多F15J不得不提前退出現(xiàn)役,那么日本再東海方向的力量將被嚴重削弱,雖然日本正在從美國手中引進F35戰(zhàn)斗機,同時還打算研制國產(chǎn)五代機,但F35并不適合爭奪制空權(quán),而國產(chǎn)五代機又遭遇了瓶頸,所以日本在東海方向已經(jīng)注定失敗。
其實日本作為一個戰(zhàn)敗國,在宣布投降的時候已經(jīng)限定了日本國土的面積,釣魚島根本不再日本領(lǐng)土范圍內(nèi),而鄰國對釣魚島擁有數(shù)百年的管轄權(quán),是實際上主權(quán)擁有者,鄰國軍方派出戰(zhàn)機或者軍艦巡航釣魚島,也完全輪不到美日兩個國家來指手畫腳,而且美日兩國也是唯恐天下不亂,所以才四處挑起事端,以彰顯自己的存在感。
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