布林肯：在這一領域我們現在已遠遠落后于中國
我們不能領導可再生能源革命，美國恐怕不能在和中國的長期戰略競爭中獲勝。現在，我們落后了。”在基建上誓言趕超中國的拜登政府，現在又打算在新能源領域“對標”中國。
當地時間19日，美國國務卿布林肯在馬里蘭州發表了關于氣候問題的首次演講。布林肯聲稱，應對氣候變化的“乏力”將對美國國家安全和經濟“造成重大影響”。他發出警告說，美國在可再生能源方面已經落后中國，美國必須在氣候問題上發揮領導作用，并在這一領域投入更多資源。“如果美國不能領導世界解決氣候危機，我們的世界將所剩無幾。”布林肯說。
布林肯19日在馬里蘭州講話現場
值得注意的是，布林肯發表此番講話正值美國主辦全球氣候峰會前夕，就在幾天前，拜登氣候問題特使克里也剛剛結束對中國的訪問。“今日美國”形容，拜登政府已將氣候變化問題視作美國面臨的最大挑戰和最大機遇。美媒分析稱，作為世界上最重要的兩大碳排放國家，中美保持溝通非常重要，而雙方的合作也不會削弱美國在其他關鍵事項上的立場。
“如果成功了，我們將為幾代人創造高質量的就業機會”
綜合美媒報道，在19日的講話中，布林肯先是描繪了一番世界氣候面臨的嚴峻態勢，擺出一副美國要身先士卒引領世界解決氣候問題的姿態。布林肯表示，美國人口只占世界的4%，但貢獻了15%的全球碳排放量，美國可以在這場危機中作出“重大貢獻”。
布林肯不斷強調發展新能源為美國帶來的機遇，“到2025年，全球可再生能源市場的規模預計將達到2.15萬億美元，太陽能和風能技術會成為美國工作崗位增長最快的領域。”布林肯稱，地球上的每個國家都必須做兩件事——減少排放和為不可避免的氣候變化的影響做好準備。到2040年，世界在這一領域將面臨4.6萬億美元的基礎設施缺口。
布林肯總結道，在外交政策方面，美國國務院將從六個方面著手。
首先是將氣候危機置于美國外交政策和國家安全的核心位置；第二是動用政府、私營部門、非政府組織等各級資源應對氣候變化；第三是援助受氣候問題影響嚴重的國家；第四，美國駐外使館將為其他國家提供幫助；第五是增強美國清潔能源企業在全球的競爭力；第六美國將繼續加強與盟友伙伴和以及多邊機構的合作。
“如果美國不能領導世界解決氣候危機，我們的世界將所剩無幾。”布林肯說，“但如果我們成功了，我們將充分利用機會為幾代人創造高質量的就業崗位；我們將建立一個更公平、健康和可持續的社會；我們將保護這個偉大的星球。這就是我們現在所面臨的考驗。”
“我們落后中國了”
不過，美國此舉并不是單純為了解決氣候問題，布林肯的講話中多處透露著美國地緣政治的企圖。比如，他指出氣候變化不僅會加劇世界現有沖突，還會導致新的沖突，加大對美國國家安全構成的威脅。布林肯在這里扯上中俄兩國渲染稱，隨著氣溫上升，俄羅斯正利用冰凍期越來越短的北極航道加強對北極地區的控制，包括在那里建設新的基地，而中國同樣加強了在北極地區的存在。
盡管布林肯表示美國將聯合盟友和伙伴共同應對氣候危機，還計劃為受影響嚴重的國家提供資金和技術援助，但也在繼續施壓。布林肯一方面說，氣候問題不是用來交易的，而是我們的未來，美國應對氣候變化的舉動，可以成為世界其他國家“遵循的示范”；另一方面他又警告稱，其他國家不能將此當作籌碼，去從事對美國國家安全領域構成威脅的不良行為，美國外交官將對在氣候問題上不作為的國家和行為發起挑戰。
在談及中國時，布林肯在表達“焦慮”的同時再次警告稱：“中國是太陽能電池板、風力渦輪機、電池和電動汽車的最大生產國和出口國，擁有世界上近三分之一可再生能源專利。”“如果我們不迎頭趕上，美國將無法以反映自身利益和價值觀的方式去塑造世界氣候的未來，還將丟掉無數美國民眾的就業機會。”
“如果我們不能領導可再生能源革命，美國恐怕不能在和中國的長期戰略競爭中獲勝。現在，我們落后了。”布林肯說。《國會山報》認為，布林肯的講話符合拜登政府拓展多邊關系的努力。今年3月底，拜登宣布已邀請全球40個國家和國際組織領導人參加4月22日至23日舉辦的全球氣候峰會，中國和俄羅斯也在邀請名單中。
“今日美國”指出，在特朗普政府任內，美國一直在淡化氣候變化帶來的威脅，這場峰會表明美國試圖再次主導全球應對氣候變化的努力，拜登可能會在峰會之前宣布新的溫室氣體排放限制目標。
美媒分析稱，中美作為世界上最重要的兩大碳排放國家，雙方保持溝通至關重要。“在應對氣候變化方面，我們需要大國的團結，而不是大國的競爭和沖突，”美國軍備控制協會董事會秘書邁克爾·克拉爾（Michael Klare）說，“我們需要中國的幫助，以加快發展中國家的綠色技術轉型。”
雖然布林肯不停鼓吹美國清潔能源發展計劃，但美媒指出，拜登政府的這項計劃已經引發共和黨人的反彈。在共和黨人看來，放棄化石燃料將損害美國的競爭力，減少美國的就業機會，還會進一步推高能源使用成本。
共和黨人還擔憂，對清潔能源的投資還會分散美國在技術領域對抗中國的注意力。共和黨聯邦參議員托德·揚（Todd Young）表示，“我們需要對關鍵國家安全領域進行投資，21世紀的技術，包括人工智能、量子計算和機器人研發等領域才是未來競爭的重點。”
在布林肯發表此番講話前不久，中國氣候變化事務特使解振華與美國總統氣候問題特使約翰·克里在上海舉行會談，討論了氣候危機所涉問題。雙方在聯合聲明中表示，中美致力于相互合作并與其他國家一道解決氣候危機，按其嚴峻性、緊迫性所要求加以應對。
我國外交部發言人汪文斌19日在回應克里訪華時表示，中美雙方強調氣候變化是對人類生存發展嚴峻而緊迫的威脅。中美兩國將加強合作，與其他各方一道共同努力應對氣候危機，全面落實《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》的原則和規定，為推進全球氣候治理作出貢獻。
雙方將繼續保持溝通對話，在強化政策措施，推動綠色低碳轉型，支持發展中國家能源低碳發展等領域，進一步加強交流與合作。
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