這樣對(duì)抗中國(guó),美國(guó)真有點(diǎn)亂方寸了!
(一)
總有一種感覺(jué),這樣對(duì)抗中國(guó),美國(guó)真
有點(diǎn)亂方寸了。

從特朗普時(shí)代開(kāi)始,抗疫抗成了全球疫情第一,種族歧視引發(fā)了全國(guó)性動(dòng)亂,貿(mào)易戰(zhàn)自損八百,大選一地雞毛。最后,特朗普臉紅脖子粗地離開(kāi)了白宮。
拜登上臺(tái),嘩啦啦一切重新洗牌,被顛倒過(guò)去的又被顛倒過(guò)來(lái)了。巴黎協(xié)定,美國(guó)重新加入;人權(quán)組織,美國(guó)又躍躍欲試。
美國(guó)正在歸來(lái)?
看似是歸來(lái),但有些,還在特朗普的軌道中滑行。作為一個(gè)象征性舉動(dòng),美國(guó)參院外事委員會(huì)日前通過(guò)了一份《2021年戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案》。不出意外的話,這會(huì)在美國(guó)參眾兩院通過(guò)并成為法律。
表面談戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),其實(shí)是以法律的形式全面遏制中國(guó)。
而且,從政治、外交、經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、軍事乃至文化,你所能想到的各個(gè)方面,遏制中國(guó)。
感覺(jué)現(xiàn)在的美國(guó),眼里只有中國(guó)。
拜登推兩萬(wàn)億基建方案,說(shuō)是不能讓中國(guó)領(lǐng)先。
拜登要發(fā)展新能源車,說(shuō)是要“追上并超越中國(guó)”。
拜登從阿富汗撤軍,說(shuō)是要集中力量對(duì)付中國(guó)。
拜登第一次G7峰會(huì),據(jù)說(shuō)也要組一個(gè)對(duì)華施壓“七國(guó)聯(lián)軍”。
以至于拜登上臺(tái)后,第一個(gè)會(huì)見(jiàn)的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是日本首相菅義偉,第二個(gè)要見(jiàn)的是韓國(guó)總統(tǒng)文在寅,為什么是他倆?
按照華盛頓傳出的信息,這是在向中國(guó)發(fā)出信號(hào),沒(méi)有中國(guó),這兩位且還得排隊(duì)。
從好的地方看,美國(guó)越來(lái)越重視中國(guó),這也凸顯了今天中國(guó)的分量和影響力。
從不好的地方看,中國(guó),顯然成了美國(guó)甩鍋的替罪羊,而且,全面遏制的一個(gè)表現(xiàn),就是各種妖魔化,以及干涉中國(guó)內(nèi)政。
比如,在臺(tái)灣問(wèn)題上,美國(guó)只承認(rèn)一個(gè)中國(guó),并承諾限制美臺(tái)官方交往,但新的《2021年戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案》,就打破了一切限制,要求美國(guó)在與臺(tái)灣方面交往時(shí),使用在與其他外國(guó)政府打交道時(shí)“相同的專業(yè)用語(yǔ)和外交禮節(jié)”。
那不是粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政是什么?
臺(tái)灣問(wèn)題,搞不好可是會(huì)地動(dòng)山搖的。
還有,在經(jīng)貿(mào)和文化問(wèn)題上,美國(guó)要擴(kuò)大美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)的審查范圍,涵蓋美國(guó)高校接受的外國(guó)個(gè)人或?qū)嶓w超過(guò)100萬(wàn)美元的捐贈(zèng)。
即使是中國(guó)人,真心(請(qǐng)注意,真心)向美國(guó)高校捐贈(zèng),對(duì)不起,美國(guó)高校也可能不敢接受了。
換句話說(shuō),在美國(guó)政客眼中,中國(guó)成了洪水猛獸。
以前亂打一氣的王八拳,看來(lái)不行,現(xiàn)在索性統(tǒng)一步驟,搞一部法律來(lái)。
也難怪新華社評(píng)論痛斥:
一些美國(guó)政客蓄意“帶節(jié)奏”,企圖把中美關(guān)系引向完全對(duì)抗、全面競(jìng)爭(zhēng)的方向,用心險(xiǎn)惡。這一法案是系統(tǒng)性妖魔化中國(guó)、毒害中美關(guān)系的又一“范例”。
要我看,用心險(xiǎn)惡是一方面的;另一方面,其實(shí)還是方寸已亂。
記得當(dāng)年在美國(guó)工作時(shí),談到美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì),巴爾舍夫斯基曾對(duì)我說(shuō),她曾經(jīng)是該機(jī)構(gòu)的一員,但該機(jī)構(gòu)受政治影響太大,經(jīng)常以所謂國(guó)家安全名義,攪黃外來(lái)投資,這也是“在美國(guó)做生意比較丑陋的一面”。
現(xiàn)在,法律一出,肯定更加丑陋了!
但美國(guó)國(guó)家安全,真脆弱到這個(gè)地步了?
如果是一個(gè)自信的美國(guó),自信任何國(guó)家都無(wú)法超越美國(guó),美國(guó)還會(huì)這樣嗎?
(二)
美國(guó)人正在失去自信心。
過(guò)去4年,我們看到了太多的例證。
新冠疫情襲來(lái),印度現(xiàn)在陷入人間地獄,我們多少還都有一點(diǎn)心理預(yù)期;但萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到,世界上科技水平最高、醫(yī)療水平最先進(jìn)的美國(guó),居然比印度更早陷入困境。

記得今年3月11日,拜登發(fā)表電視演講,一個(gè)細(xì)節(jié)就是,他看著手里的卡片,然后一字一頓地說(shuō):截至目前,美國(guó)死于新冠的總?cè)藬?shù),是527726人,超過(guò)了美國(guó)在一戰(zhàn)、二戰(zhàn)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)和911事件中死亡人數(shù)的總和。
這還是人們熟悉的美國(guó)嗎?
不僅僅是肆虐的疫情,還有愈演愈烈的種族歧視。
一起又一起的案件,引發(fā)一場(chǎng)又一場(chǎng)的抗議和騷亂。不久前,美國(guó)世紀(jì)審判——跪殺黑人弗洛伊德的警察肖萬(wàn)被判殺人罪成立,拜登感慨,系統(tǒng)性種族主義是“我們國(guó)家靈魂上的污點(diǎn)”,而該案件的判決是“美國(guó)走向(種族)正義的一大步”。
拜登宣布“邁向正義一大步”的當(dāng)天,一名15歲的黑人姑娘被警察槍殺;第二天,又一名黑人男子被警察槍殺了……
美國(guó)也很無(wú)奈,更無(wú)奈的是此伏彼起的槍擊案。
反正,CNN都看不下去,最近發(fā)了一張帶紅點(diǎn)的美國(guó)地圖。
因?yàn)樵谧罱粋€(gè)月時(shí)間內(nèi),美國(guó)已至少發(fā)生了45次大規(guī)模槍擊案。

以至于拜登都感慨說(shuō):槍支暴力在這個(gè)國(guó)家成了一種流行病,這讓美國(guó)在國(guó)際上很難堪。
他由此敦促國(guó)會(huì)采取行動(dòng),說(shuō):國(guó)會(huì)議員們又是提供想法,又是祈禱,但他們沒(méi)有通過(guò)任何一項(xiàng)減少槍支暴力的聯(lián)邦新法律。祈禱夠了,是時(shí)候采取行動(dòng)了。
行動(dòng)呢?
沒(méi)看到,新的槍聲在傳來(lái),美國(guó)政客在繼續(xù)祈禱。
反正,拜登上臺(tái)三個(gè)月,已經(jīng)第三次下令,為大規(guī)模槍擊案降半旗了。
以至于有美國(guó)人感嘆:槍聲在提醒美國(guó)人,雖然疫情還在蔓延,美國(guó)人可能“回歸正常生活了”。
唉,唯一值得中國(guó)人慶幸的是,這些槍不是中國(guó)制造的。

(三)
中國(guó)有句古話說(shuō):國(guó)之將興,必有禎祥;國(guó)之將亡,必有妖孽。
這話未必都對(duì)。
美國(guó)肯定有值得我們學(xué)習(xí)的很多很多地方,但過(guò)去這一年,一個(gè)又一個(gè)鮮明的事例,也告訴我們,現(xiàn)在的美國(guó),也有太多太多的問(wèn)題。
冰凍三尺非一日之寒,有些問(wèn)題,似乎更讓人看到的是一個(gè)帝國(guó)蹣跚背影。
一個(gè)國(guó)家強(qiáng)大崛起之時(shí),往往各方面生機(jī)勃勃,政策也自信開(kāi)明;但當(dāng)一個(gè)國(guó)家越來(lái)越不自信,很多問(wèn)題無(wú)力解決,那沒(méi)辦法,自然各種甩鍋抹黑,那距離衰落,反而更不遠(yuǎn)了。
《2021年戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案》就是一個(gè)例子,只是很可惜,中國(guó)被迫承擔(dān)了這樣的一個(gè)被侮辱與被損害的角色。
本來(lái)中美合作,可以解決世界很多問(wèn)題;但美國(guó)的折騰,浪費(fèi)了世界太多的機(jī)會(huì)。
但也別怕,這個(gè)世界,沒(méi)有中國(guó)人過(guò)不去的坎。甚至折騰到一定地步,逼迫中國(guó)不得不解決一些長(zhǎng)期想解決但還沒(méi)有解決的問(wèn)題。這,你懂的。
另外,換一個(gè)角度看,這也讓中國(guó)人更看清了美國(guó)的真面目,尤其是美國(guó)和西方在西藏、新疆、香港、人權(quán)等問(wèn)題上的雙標(biāo),更是我們最好的愛(ài)國(guó)主義教材。
歷史是公正的,反正過(guò)去幾年,我們已經(jīng)看到了一個(gè)最不堪的美國(guó)。
歷史并沒(méi)有終結(jié),終結(jié)的是美國(guó)神話。美國(guó)仍舊很強(qiáng)大,但美國(guó)夢(mèng)破滅了。
所以,哪怕美國(guó)再打壓,中國(guó)還是要冷靜,越是憤怒的時(shí)候,越是要冷靜。華春瑩最近有句話,我就覺(jué)得特別好。她說(shuō):
美方稱不會(huì)讓中國(guó)超越美國(guó),我只想說(shuō)一句,中國(guó)的目標(biāo)從來(lái)不是超越美國(guó),而是不斷超越自我,成為更好的中國(guó)。
這就是中國(guó)的格局。
美國(guó)越焦慮,抹黑越厲害,但也越提醒我們,時(shí)與勢(shì)都在我們一邊。不管什么樣的美國(guó)法律,不管怎樣進(jìn)行遏制,我們當(dāng)然要警惕,但更要有自信。
內(nèi)修文德,外服友邦,政通人和,上下齊心,最后必然是近悅遠(yuǎn)來(lái)。
這樣的中國(guó),何懼之有?

▲美國(guó)參議院外委會(huì)通過(guò)的《2021戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案》
《2021年戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案》經(jīng)過(guò)一周時(shí)間的辯論,于4月21日在參院外委會(huì)獲得通過(guò)。由兩黨各11名參議員組成的外委會(huì),只有一名參議員反對(duì)(共和黨籍參議員蘭德.保羅)。西方主流媒體把這個(gè)法案稱之為近年來(lái)最龐大的對(duì)抗中國(guó)法案,“顯示美國(guó)兩黨聯(lián)手抗中的努力正在升溫”。預(yù)料在接下來(lái)參眾兩院審議此案時(shí),不會(huì)遇到太大的障礙。一旦拜登總統(tǒng)簽署生效,將意味著他親手拉起兩國(guó)關(guān)系的吊橋,被迫跳進(jìn)國(guó)會(huì)制造的法律陷阱之中。
《2021年戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案》是多年來(lái)美兩黨各種反華議案的集大成者。美國(guó)國(guó)會(huì)議員每年發(fā)起的議案有很多,但絕大多數(shù)胎死腹中,甚至在各專業(yè)委員會(huì)都無(wú)法通過(guò),更別提呈交兩院審議了,但這些議員樂(lè)此不疲,旨在通過(guò)這些立法倡議,既表明自己是在“盡職盡責(zé)”,同時(shí)也是在美國(guó)國(guó)內(nèi)政治舞臺(tái)刷存在感,以撈取政治資本。
雖然白宮換了新主人已近百日,但是美國(guó)極化政治愈演愈烈,能夠獲得兩黨支持并能通過(guò)的更是少之又少。前段時(shí)間,民主黨提出的《新冠疫情救濟(jì)法案》是在全體共和黨參議員一致反對(duì)的情況下強(qiáng)行通過(guò)。最近圍繞美選舉改革、大型基礎(chǔ)設(shè)施投資等問(wèn)題的討論,兩黨的分歧進(jìn)一步拉大。為了塑造兩黨團(tuán)結(jié)的氛圍,對(duì)抗中國(guó)便成了凝聚兩黨共識(shí)的最好議題。正是在這一背景下,《戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案》呼之欲出。可以預(yù)料,這個(gè)法案一旦通過(guò),對(duì)中美關(guān)系的沖擊就不是簡(jiǎn)單用幾年的時(shí)間跨度來(lái)形容,而是貫穿今后幾十年雙邊關(guān)系的全過(guò)程。這既是大國(guó)關(guān)系的宿命,也是世界和平發(fā)展的悲哀。

▲參議員梅嫩德斯為《2021戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案》的推手之一
特朗普擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)僅四年,但對(duì)中美關(guān)系的傷害將持續(xù)數(shù)十年。特朗普曾發(fā)布一系列涉華行政令,對(duì)中美關(guān)系的惡化起到了極大催化作用,拜登作為繼任者,本可以用行政令的方式撤銷特朗普的錯(cuò)誤做法,但令人遺憾的是,拜登上臺(tái)后在對(duì)華政策上基本遵從“蕭規(guī)曹隨”,不僅沒(méi)有撤銷上任的涉華行政令,而且任由國(guó)會(huì)加快遏華的立法步伐。
《戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案》字里行間透出的信息表明,既然美國(guó)視中國(guó)為21世紀(jì)最大的地緣政治挑戰(zhàn),這場(chǎng)中美之爭(zhēng)攸關(guān)美國(guó)生死,
美國(guó)必須以全政府型、全民型、全方位、全球型的姿態(tài)與華展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)抗。
全政府型是指美國(guó)每個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)均需指定一名涉華政策協(xié)調(diào)員,參與聯(lián)邦政府層面的中國(guó)政策制定和協(xié)調(diào)。
全民型是指不僅在政府層面,而且非政府機(jī)構(gòu),也要加入到與華競(jìng)爭(zhēng)之中,包括大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等,均需對(duì)中國(guó)的“滲透”保持警覺(jué)。對(duì)來(lái)自中國(guó)超過(guò)100萬(wàn)美元以上的捐款,均要由財(cái)政部下轄的外資審查委員會(huì)審批把關(guān)。
全方位是指美需在政治、戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、文化、意識(shí)形態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域與華展開(kāi)全面競(jìng)爭(zhēng),而不是某一領(lǐng)域的單一競(jìng)爭(zhēng)。在尋找對(duì)華打壓抓手方面,美決不放過(guò)任何一個(gè)籌碼,將動(dòng)用一切戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)與外交手段,新疆、香港、臺(tái)灣等問(wèn)題仍是美國(guó)打壓中國(guó)的重要工具。雖然《戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案》在新疆問(wèn)題上的表述不再給新疆扣上“種族滅絕”的罪名,但指責(zé)新疆在節(jié)育、強(qiáng)迫勞動(dòng)方面違反人權(quán)。在香港問(wèn)題上,強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)打擊中國(guó)利用香港特殊的經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易的行為。在臺(tái)灣問(wèn)題上,《法案》強(qiáng)調(diào)美臺(tái)雙邊交往不必再自我設(shè)限,同時(shí)“賦予臺(tái)灣與其他國(guó)家同等待遇”,從而為發(fā)展美臺(tái)實(shí)質(zhì)性關(guān)系提供新的法律依據(jù)。
全球型是指美開(kāi)辟國(guó)際戰(zhàn)場(chǎng),不僅包括傳統(tǒng)的歐洲和印太,而且包括拉美、中東,非洲,以及北極等地區(qū),與之商討如何應(yīng)對(duì)中國(guó)。美強(qiáng)調(diào),美在國(guó)際上的聯(lián)盟及伙伴是美國(guó)力量的“倍增器”,美國(guó)將動(dòng)員和團(tuán)結(jié)志同道合的國(guó)家將中美雙邊關(guān)系變成“一對(duì)多”的多邊關(guān)系。
2021年美國(guó)政壇經(jīng)歷了兩黨輪替,但中美關(guān)系沒(méi)有及時(shí)回暖。可此可見(jiàn),中美關(guān)系的結(jié)構(gòu)性沖突已完全超越美國(guó)大選給雙邊關(guān)系帶來(lái)的周期性波動(dòng)。中美關(guān)系的戰(zhàn)略性和結(jié)構(gòu)性沖突已成常態(tài),過(guò)去幾十年低開(kāi)高走的螺旋式上升軌跡不復(fù)存在。
特朗普時(shí)期美對(duì)華政策大體可以概括為3D政策(Demonization,Decoupling,Deterrence,妖魔化中國(guó)及共產(chǎn)黨,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)與科技脫鉤,軍事上保持威懾)。而拜登政府對(duì)華政策初步定位為3C,即Compete,Collaborate,Confront(競(jìng)爭(zhēng)、合作、對(duì)抗),在三位一體的對(duì)華新框架中,競(jìng)爭(zhēng)為主軸,輔之以合作與對(duì)抗的兩手。
美國(guó)國(guó)會(huì)即將審議的《戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案》正是通過(guò)法律化的手段,為未來(lái)的美國(guó)對(duì)華政策設(shè)定新的法律框架。這意味著拜登行政當(dāng)局的對(duì)華政策調(diào)整空間將被大大壓縮。誠(chéng)如美國(guó)會(huì)1979年通過(guò)的《對(duì)臺(tái)關(guān)系法》對(duì)美臺(tái)政策形成極大牽制是同樣的道理。
一些輿論將美國(guó)會(huì)通過(guò)的《戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案》視為美國(guó)的“府會(huì)”之爭(zhēng),國(guó)會(huì)旨在從行政當(dāng)局手中爭(zhēng)奪對(duì)華政策的主導(dǎo)權(quán),這種說(shuō)法大大低估了美國(guó)聯(lián)邦各機(jī)構(gòu)對(duì)華的敵視程度。種種跡象表明,對(duì)華強(qiáng)硬已是美社會(huì)主流,不存在府會(huì)在對(duì)華政策上的根本對(duì)立與分岐。當(dāng)然,行政當(dāng)局可以根據(jù)需要,在對(duì)華政策的執(zhí)行上有一定的自主性,并非完全聽(tīng)命于國(guó)會(huì)。

▲美國(guó)總統(tǒng)拜登20日在白宮主持會(huì)議
《戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案》突出了對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)抗的特點(diǎn),與拜登政府的對(duì)華3C政策有重疊之處。根本目的是讓美國(guó)重新回到世界的C位,但問(wèn)題是,一國(guó)能否在C位站穩(wěn),Common Sense(常識(shí))告訴我們,它必須是引領(lǐng)世界潮流的,但美國(guó)近年來(lái)的表現(xiàn)令世界汗顏,完全站在世界潮流的對(duì)立面,即使是西方盟國(guó)也對(duì)美國(guó)表現(xiàn)得信心不足。
在筆者看來(lái),拜登政府的對(duì)華政策有如下致命弱點(diǎn):一是過(guò)分強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)抗,存在著“虛化合作”的傾向,大大弱化了有限合作的氛圍。二是合作的目標(biāo)不夠清晰。過(guò)去中美強(qiáng)調(diào)合作,是出于改善雙邊關(guān)系的需要,而現(xiàn)在合作僅僅是坐在一起,要求中國(guó)配合或作出讓步,這就不是實(shí)質(zhì)意義上的合作,時(shí)間久了,很難指望中國(guó)和著美國(guó)的節(jié)拍一起跳舞。三是美政府企圖建立價(jià)值觀同盟,以意識(shí)形態(tài)劃線,在世界范圍內(nèi)搞小圈子,這被歷史早已證明是一種落后的思維方式。俗話說(shuō),搞小圈子一定會(huì)丟掉大圈子,美國(guó)這種作繭自縛的做法終將既害人又害己。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員奧漢隆最近在《華盛頓郵報(bào)》撰文指出,美國(guó)兩黨近來(lái)不斷妖魔化中國(guó),無(wú)節(jié)制地渲染“中國(guó)威脅”,讓華盛頓陷入了危險(xiǎn)的集體迷思。
他警告美國(guó)不要故意挑釁中國(guó),在導(dǎo)致中美關(guān)系惡化方面需保持一分謹(jǐn)慎,
以免重蹈第一次世界大戰(zhàn)的覆轍。奧漢隆的這番言論與美國(guó)戰(zhàn)略大師基辛格的警告不謀而合。就歷史而言,亂世危言并不總是拿來(lái)嚇人的。| 留言與評(píng)論(共有 0 條評(píng)論) |



