泉州酒店坍塌致29死調查報告公布 福建泉州欣佳酒店3·7坍塌事故原因最新消息系違法違規建設
為確保事故調查報告科學嚴謹、責任認定準確，國務院事故調查組組織清華大學、北京大學、中國人民大學、中國政法大學、中共中央黨校（國家行政學院）等多位權威專家，召開第三方專家論證會，對事故調查報告進行了評估論證，認為事故調查依法依規查實了企業主體責任、部門監管責任和黨委政府領導責任，事故原因和事故性質分析認定準確，事實清楚、客觀公正。
經調查，查明事故的直接原因是，事故責任單位泉州市新星機電工貿有限公司將欣佳酒店建筑物由原四層違法增加夾層改建成七層，達到極限承載能力并處于坍塌臨界狀態，加之事發前對底層支承鋼柱違規加固焊接作業引發鋼柱失穩破壞，導致建筑物整體坍塌。
國務院事故調查組認定，泉州市新星機電工貿有限公司、欣佳酒店及其實際控制人楊金鏘無視國家有關城鄉規劃、建設、安全生產以及行政許可等法律法規，違法違規建設施工，弄虛作假騙取行政許可，安全生產責任長期不落實。相關工程質量檢測、建筑設計、消防檢測、裝飾設計等中介服務機構違規承接業務，出具虛假報告，制作虛假材料幫助事故企業通過行政審批。
國務院事故調查組同時認定，福建省、泉州市、鯉城區住房城鄉建設部門沒有認真履行建筑主管部門安全監管責任，對欣佳酒店建筑物等長期存在的違法建設行為沒有制止和查處，組織開展違法建設整治、房屋安全隱患排查整治、住房和城鄉建設領域“打非治違”工作不力，嚴重失職失察。福建省、泉州市國土規劃部門，泉州市、鯉城區城市管理部門、公安部門、消防機構履行監管職責不到位、執法不嚴格，行政審批把關失守，并對泉州市新星機電工貿公司、欣佳酒店違法建設、弄虛作假騙取行政許可等違法違規行為未及時發現查處。泉州市鯉城區常泰街道對欣佳酒店建筑物違法違規建設、改建長期未予報告和查處，屬地管理責任嚴重缺失；在違法建設專項治理和房屋安全隱患排查工作中不認真不負責，存在明顯漏洞和嚴重的形式主義。鯉城區超越權限研究出臺并實施特殊情況建房政策，違規審批同意建設欣佳酒店建筑物等大量違法建設項目；在治理違法建設歷次重大專項行動中工作不負責任，放任大量違法建筑長期存在；在設置集中隔離健康觀察點時忽視房屋建筑質量安全，草率決策。泉州市落實地方黨政領導干部安全生產責任制規定不到位，對轄區內長期存在的違法違規審批建設項目情況失管失察，“打非治違”和房屋安全隱患排查工作不實不細，沒有認真查處違建項目。
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