海南離島免稅購物細則落地 市場潛力加速釋放
離島旅客累計購物4.5億元,免稅6571萬元,日均免稅939萬元,比上半年日均增長58.2%——這是海南離島免稅新政實施第一周給出的成績單。此番表現也再次激發各路資本對免稅市場的熱情,相關公司紛紛布局。
與此同時,政府層面還在加速部署,海南離島免稅政策相關管理措施、監管辦法密集落地。此外,其他地方也積極跟進,記者了解到,目前已有山東、北京、上海、廣州等地相繼出臺文件推動本地免稅市場發展。有分析指出,政策護航之下,免稅紅利加速釋放,將為我國消費升級、吸引境外消費回流以及實現更高水平開放創造條件。
政策利好密集落地
自6月1日《海南自由貿易港建設總體方案》中明確將調整離島免稅政策以來,免稅市場利好不斷。上述方案明確,放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元,擴大免稅商品種類。
隨后,相關細則陸續落地。6月29日,財政部、海關總署、稅務總局等三部門聯合發布《關于海南離島旅客免稅購物政策的公告》,將離島旅客每年每人免稅購物額度由3萬元提高到10萬元,取消單件8000元限額,并將離島免稅商品品種由38種增至45種。
7月6日,海關總署發布《中華人民共和國海關對海南離島旅客免稅購物監管辦法》,明確了海南離島旅客免稅購物監管具體執行細則,提出將加強事中事后監管,規定了參與倒賣、走私的個人、企業、離島免稅店所要承擔的法律責任。
7月10日,海南省財政廳、商務廳、市場監管局聯合發布公告說,海南正根據財政部《海南離島旅客免稅購物商店管理暫行辦法》等相關規定,按照經營品牌、品種、價格和國際三同步的原則,采用招標等市場化競爭方式選擇并確定新增加的海南離島免稅購物經營主體。
有分析認為,這些配套舉措將為政策落地提供有力保障,推動海南國際旅游消費中心建設,也將在規范中促進行業快速發展,從而在外部環境不確定的形勢下進一步激發國內市場需求釋放。
事實上,全國層面的免稅市場發展也迎來更多支持政策。今年3月,國家發展改革委等部門聯合印發的《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》就提出,進一步完善免稅業政策。以建設中國特色免稅體系為目標,加強頂層設計,破除行業發展障礙,提高行業發展質量和水平。“實施意見”還明確,完善市內免稅店政策,建設一批中國特色市內免稅店。鼓勵有條件的城市對市內免稅店的建設經營提供土地、融資等支持,在機場口岸免稅店為市內免稅店設立離境提貨點。
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