財(cái)政部:電子票據(jù)與紙質(zhì)票據(jù)具有同等法律效力
產(chǎn)生重大行業(yè)影響
財(cái)政票據(jù)電子化已經(jīng)成為大勢(shì)所趨,但如何規(guī)范使用,讓大家全面接受還存在問(wèn)題,其中就涉及到法律效力、真?zhèn)尾轵?yàn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、歸檔管理等多個(gè)方面。例如,在電子票據(jù)的推廣初期,就存在歸檔時(shí)仍然需要打印出來(lái)的問(wèn)題。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),隨著改革不斷推進(jìn),財(cái)政電子票據(jù)法律地位不明確的問(wèn)題逐漸凸顯。因此通過(guò)對(duì)財(cái)政電子票據(jù)管理進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃,有利于促進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)順暢流轉(zhuǎn)、安全傳輸、規(guī)范使用、便捷查詢。
財(cái)政電子票據(jù)管理改革工作早從3年前就已經(jīng)開始了。2017年6月,財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)管理改革的試點(diǎn)方案》提出,要實(shí)現(xiàn)財(cái)政電子票據(jù)開具、管理、傳輸、查詢、存儲(chǔ)、報(bào)銷入賬和社會(huì)化應(yīng)用等全流程無(wú)紙化電子控制。即以數(shù)字信息代替紙質(zhì)文件、以電子簽名代替手工簽章。
2018年11月,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于全面推開財(cái)政電子票據(jù)管理改革的通知》,要求將財(cái)政電子票據(jù)管理改革推廣至所在地區(qū)的全部單位和全部財(cái)政票據(jù)種類。財(cái)政電子票據(jù)試點(diǎn)單位應(yīng)將財(cái)政電子票據(jù)管理改革推廣至全部財(cái)政票據(jù)種類。
中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文教授認(rèn)為,與傳統(tǒng)發(fā)票相比,電子發(fā)票具有明顯的優(yōu)越性:第一,節(jié)省商家的成本,一方面是發(fā)票制作、開具的成本,另一方面是發(fā)票的寄送成本,這點(diǎn)對(duì)電商類企業(yè)非常重要;第二,假發(fā)票可能會(huì)因此絕跡,長(zhǎng)期困擾會(huì)計(jì)做賬的難題將得到根治;第三,開具發(fā)票的門檻降低了,開發(fā)票不再是難題,以票控稅會(huì)得到更好貫徹。報(bào)銷不用貼發(fā)票,會(huì)減少巨大的工作量,報(bào)銷的人輕松了,財(cái)務(wù)人員也輕松了。電子發(fā)票的出現(xiàn),讓信息的讀取、識(shí)別、鑒定變得非常便利、快速。一張發(fā)票的信息,與財(cái)務(wù)軟件將實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,大大減少之前的人工審核,單據(jù)的審核更多采用電子化,而電子化審核離人工智能越來(lái)越近。可見,財(cái)政電子票據(jù)管理改革會(huì)對(duì)我國(guó)財(cái)會(huì)行業(yè)產(chǎn)生巨大的影響力。
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