反食品浪費要立法 禁止宣傳量大多吃暴飲暴食
在餐桌上講排場、比闊氣……近年來，餐飲浪費問題引發(fā)社會廣泛關(guān)注。22日，反食品浪費法草案提請十三屆全國人大常委會第二十四次會議審議，為治理“舌尖上的浪費”建章立制。
全國人大常委會法制工作委員會行政法室主任袁杰表示，制定反食品浪費法，將近年來我國實踐中行之有效的政策措施上升為法律規(guī)定，明確各相關(guān)主體的責(zé)任，有利于建立長效機制，發(fā)揮法律的引領(lǐng)和規(guī)范作用，為全社會確立餐飲消費、日常食品消費的基本行為準(zhǔn)則。
食品浪費的標(biāo)準(zhǔn)怎么認定？
袁杰介紹，反食品浪費法草案以餐飲環(huán)節(jié)為切入點，聚焦食品消費、銷售環(huán)節(jié)反浪費、促節(jié)約、嚴(yán)管控。
草案明確，食品浪費，是指對可安全食用或者飲用的食物未能按照其功能目的利用。那么，一些商家以“最大蛋糕”“最大火鍋”為噱頭開展的商業(yè)營銷活動，以及用食物作為原材料進行的藝術(shù)創(chuàng)作活動等，是否屬于食品浪費？
中國政法大學(xué)地方財政金融與農(nóng)村法治研究中心主任李蕊表示，此處規(guī)定的立法本意，是保障食品的價值與效用充分發(fā)揮，減少在食品生產(chǎn)、加工、流通以及消費等各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域的不必要損耗。“但是，還應(yīng)考慮到食品除具有食用、飲用功能，還可以作為藝術(shù)表達、創(chuàng)作的載體等。
加強公務(wù)活動用餐管理
草案規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對反食品浪費工作的領(lǐng)導(dǎo)；縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向社會公布反食品浪費工作情況；機關(guān)、國有企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)細化完善公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等公務(wù)活動用餐規(guī)范，加強管理。
公務(wù)活動用餐應(yīng)當(dāng)推行標(biāo)準(zhǔn)化飲食，科學(xué)合理安排用餐數(shù)量和形式。
飯店需主動提醒適量點餐，可對造成浪費的消費者收取相應(yīng)費用
同時，草案對餐飲服務(wù)提供者也做了規(guī)定：要求餐飲服務(wù)提供者主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒；引導(dǎo)消費者按需適量點餐，要合理確定餐食的數(shù)量、分量，提供小份餐等不同規(guī)格的選擇；餐飲服務(wù)提供者可以對造成明顯浪費的消費者收取處理廚余垃圾的相應(yīng)費用。
禁止宣傳量大多吃、暴飲暴食
草案還規(guī)定，廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節(jié)目或者音視頻信息的，由廣播電視主管部門、網(wǎng)信部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上10萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。
愛心捐贈減少浪費
此外，草案還要求：縣級以上地方人民政府民政部門等建立捐贈需求對接機制，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者向有關(guān)社會組織、福利機構(gòu)、救助機構(gòu)捐贈尚在保質(zhì)期內(nèi)可安全食用的未售出食品。
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餐飲業(yè)連年增速，而伴生的浪費現(xiàn)象也讓人觸目驚心。據(jù)統(tǒng)計，僅城市餐飲每年食物浪費就大致在340億—360億斤，這其中還不包括居民家庭飲食中的食物浪費。除了在消費環(huán)節(jié)的浪費，我國糧食損失浪費還存在于生產(chǎn)、儲存、加工等環(huán)節(jié)，每年損失量達700億斤以上。
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