秦剛外長今晚抵達新德里,一場重大的多邊外交拉開帷幕!
來源微信公眾號:補壹刀 執筆/刀劍笑 新德里的街道正在為迎接G20外長們張燈結彩。 但這怎么也無法驅散美歐政治鼓噪投射下來的陰影。就在今晚,當地時間19點開始,作為今年G20輪值主席國的印度為先期抵達的代表團舉行歡迎晚宴。本該融洽的場合,卻早早就讓印方一些官員緊張起來: 去年印尼G20外長會前晚宴遭G7抵制的一幕會在新德里重演嗎? 即便今天的晚宴順利舉行,美國帶頭在G20會議上推動對俄譴責和制裁等政治議題,美歐輿論炒作“中美關系緊張籠罩G20外長會”等,也都試圖再次帶偏G20這個“國際經濟合作平臺”真正應該關注的議題。 新德里為2日的外長會準備了“攸關廣大發展中國家”的六大議題。 但會議能“就所有這些議題達成一個共識”嗎?短短4天前剛剛在班加羅爾出現的那一令人泄氣的場景,在明天的新德里就能避免嗎? 泰姬陵宮酒店內的歡迎晚宴今晚7點準時開始。這是今年G20外長會清單上的首個官方議程,但也著實讓東道國印度一些官員手心捏一把汗: 總不能這第一個烘托氛圍的“節目”就搞砸了吧。 但已經抵達的G20外長們是否都會應邀赴宴?他們確實心里沒底。《印度教徒報》今早的一篇報道道出印方的擔憂,因為去年印尼G20外長會前的一場類似晚宴就曾遭到G7國家代表抵制,理由是俄羅斯外長也在現場。 希望這一幕今年不會重演,有印方官員公開表示。 這場國宴顯然經過了主辦方精心籌備。印媒“News 18”說,晚宴菜肴主要突出小米這種食材,因為印度正在慶祝“國際小米年”。主廚拉杰什·瓦德瓦特意囑咐團隊要“少辣而更多注重調味”。這些細節,正好對應了這次印度對于調和各國“口味”的期望。 但這顯然不是一件容易的事。G20外長們“將在財長和央行行長會議短短4天之后舉行會議”,《印度斯坦時報》1日上午的報道在標題和正文一開頭都直言不諱,挑明G20會議正在面臨的挑戰:“圍繞俄烏沖突達成共識”。 一個“短短4天之后”,已經袒露對于這次外長會成果的悲觀。 2月25日在班加羅爾結束的G20財長和央行行長會議在爭吵聲中收場。美歐一些國家執意塞入譴責俄羅斯的內容,導致會議聯合公報流產。印度接棒G20輪值主席國后主辦的首場重要會議就這樣吃了癟。 雖然剛領教了“眾口難調”,印方還是希望外長會能開出成果。 1日的歡迎晚宴過后,更重要的議程將在明天上演。印方想讓議程重點聚焦氣候變遷和與發展中國家攸關的一些議題。2日上午,與會外長們將就加強多邊主義、食品與能源安全以及發展合作等議題展開討論;下午的議題則主要是反恐、人道援助和災害救援等。 新德里“希望能就所有這些議題達成一個共識”,不再讓俄烏沖突主導會議。 但短短4天前在班加羅爾沒能驅散的陰霾,已經飄到新德里上空: 美歐等國已經開始公開表示要在外長會上繼續就烏克蘭問題發難。 美國務卿布林肯還未飛抵新德里,美國務院就對外預告說,布林肯除了強調美國“為解決發展中國家糧食和能源安全問題所做的努力”,還將聚焦俄烏沖突造成的損害,鼓勵其他國家加強對俄施壓。其中后半部分,被普遍認為是美國務卿的重點關注。 英國外相克萊弗利和歐盟外交與安全政策高級代表博雷利,行前也都放風將繼續在G20會議上針對俄羅斯。 就是在美歐宣揚的對抗氛圍中,俄外長拉夫羅夫昨天夜間飛抵印度。 莫斯科將“堅定而公開地談到導致世界政治與全球經濟出現現在這些嚴重問題的原因和始作俑者”,俄外交部在拉夫羅夫抵達后發布的聲明指向性明顯。拉夫羅夫還將“清晰闡釋莫斯科對北溪管道爆炸事件的評估,以及有關這一事件的公正真實圖景”。 這樣的針鋒相對很可能讓印度再次感受到什么是“事與愿違”。 除了俄烏沖突,中美關系緊張也被認為是本次G20外長會的一個焦點。 秦剛將首次以中國外長身份出席這一國際多邊會議。 昨天下午發布這個消息時,我外交部發言人還就這次外長會強調了兩點: 一是二十國集團的定位,是“國際經濟合作的主要論壇”,應當聚焦應對國際經濟和發展領域的突出挑戰,在促進世界經濟復蘇及全球發展方面發揮更大作用。 二是再次明確中方立場,“愿同各方一道推動G20外長會就踐行多邊主義”,維護糧食和能源安全,加強發展合作發出積極信號。 就是這樣坦蕩公正的表態,個別憋著挑事的媒體也要借機發揮一番。 印度斯坦時報1日上午的一篇報道,對于中方有關“G20應聚焦應對全球經濟的突出挑戰并在世界經濟復蘇中發揮更大作用”的內容,做出莫名其妙的解讀,稱這表明“中國似乎再次支持俄羅斯的立場”。 但這難道不是廣大發展中國家對于G20共同而強烈的期待嗎?難道不是東道國印度自己的期待嗎?怎么中國一說就歪曲成“為了挺俄”呢? 路透社記者對這樣的渲染炒作輕車熟路,在報道中特別提到,華盛頓與北京的緊張關系“在G20外長會上如何演繹”,包括在俄烏沖突問題上的分歧,“將受到外界關注”。 法新社跟著添油加醋,突出中美關系正因“氣球事件”更趨惡化的信息,甚至還“補充”了美方在涉臺問題上的最新挑釁,借著這些“背景”揣測布林肯和秦剛外長在G20會議期間是否會晤,刺激外界關注。 正是在此邏輯下,日本外相林芳正不去新德里讓他們大感“惋惜”。 美方一個高官上周就對媒體透露,稱“因與中國緊張關系加劇”,布林肯將在本周G20新德里外長會期間,在“四邊機制”框架內與日澳印三國外長會面。這場外長會也被認為是為即將舉行的美日印澳領導人峰會開路。 但日本外務省今天下午確認,為優先應對2023年度預算案的國會審議,林芳正決定放棄出席G20外長會,改派日本外務副相山田賢司前往。 共同社說,林芳正原本打算在新德里“強調維持基于法治的國際秩序的重要性”。他的缺席不僅被印度一些人解讀為“日本只重視G7”,還讓計劃中的“四方機制”外長會遏華協調效果大減。 但無論美歐包括印度國內一些輿論怎樣鼓噪,經濟合作是國際社會對G20的公認定位。 美國帶著“必須譴責俄羅斯”以及炒作涉華對抗的簡單指令前來。但這次與會的不只有美國那一小撮盟友伙伴,應邀出席的有近40個國家的代表團。“二十國集團平臺不會輕易認同西方對國際事務的看法”,印度學者普拉沙德前幾天在一篇文章中直言。 美歐試圖在G20議程中強行塞入“對俄譴責”等政治議題,正在讓印度陷入“尷尬境地”,半島電視臺網站今天的一篇文章中說。 在烏克蘭問題上保持中立而拒絕站隊美歐,只是令新德里尷尬的原因之一。 還有一點,就是印度本想借助擔任G20輪值主席國拓展大國形象和國際影響,現在也被西方大搞意識形態和地緣政治對抗的執念蒙上陰影。 新德里“打算繼續代表全球南方的聲音,并提出與之相關的問題”。 它為2日G20外長會設定的六大議題,乃至為6個月后G20新德里峰會量身定制的主題“同一個地球,同一個家庭,同一個未來”,也都切中當今世界經濟復蘇亟待破解的難題以及廣大發展國家的隱痛。 但印度的這番“雄心”,卻卡在了西方對于俄烏沖突問題的鼓噪上。 BBC駐新德里記者在最新文章中一邊看著新德里“笑話”一邊分析。 雖然幾天前的G20財長和央行行長會議“不歡而散”,今明兩天外長會面臨的狀態依然沒有多大改善,但印方相關官員表示,新德里將會繼續在今年一系列會議上做出努力,尋求到9月份G20峰會上拿出一份共識文件: 不讓去年巴厘島峰會的一幕在新德里重演。 一位南亞問題學者指出,雖然在一些具體細節上尚有分歧,但在支持多邊主義和共同作為發展中大國聚焦世界經濟復蘇等大方向上,中印基本操持一致。 不讓G20被俄烏沖突等政治議題劫持,也是包括中印在內大多數國家的廣泛共識。
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