執(zhí)筆/胡一刀

美國(guó)總統(tǒng)拜登近期頻繁與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面，一個(gè)主要內(nèi)容就是拉著歐洲協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)所謂的“中國(guó)威脅”。

在與德國(guó)總理朔爾茨密會(huì)之后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月10日，拜登在白宮會(huì)見(jiàn)歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩。有媒體透露，雙方討論的內(nèi)容可能包括“一旦北京對(duì)俄羅斯提供武器，如何實(shí)施對(duì)華制裁”。

在馮德萊恩來(lái)之前，拜登政府公布了2024財(cái)年的8420億美元軍費(fèi)預(yù)算，也是想讓歐洲人“學(xué)著點(diǎn)”，繼續(xù)加大軍費(fèi)支出，共同應(yīng)對(duì)中俄。

當(dāng)然，美國(guó)人也知道歐洲方面對(duì)《削減通脹法》有著非常大的不滿，拜登可能會(huì)借這次與馮德萊恩的會(huì)談，緩和一下歐洲方面的怒氣。

而在與馮德萊恩會(huì)談后，拜登很快還要跟英國(guó)首相蘇納克和澳大利亞總理阿爾巴尼斯會(huì)談，這個(gè)“奧庫(kù)斯”安全同盟很可能正式公布他們的“主菜”，如何幫助澳大利亞打造核動(dòng)力潛艇。

不過(guò)，就在美國(guó)不斷武裝澳大利亞成為亞太“重要打手”的時(shí)候，澳大利亞國(guó)內(nèi)一些人士似乎并不希望就此被美國(guó)綁上“軍事介入臺(tái)海”的戰(zhàn)車，他們發(fā)出了強(qiáng)烈的反對(duì)聲。

美國(guó)媒體稱，拜登在白宮與馮德萊恩的會(huì)談，一方面將聚焦“如何應(yīng)對(duì)中國(guó)威脅”，從當(dāng)前看美歐更關(guān)注“中國(guó)可能在軍事上幫助俄羅斯”；另一方面，兩人還將討論華盛頓在《削減通脹法》下補(bǔ)貼美國(guó)公司而引起的歐洲不滿。

近期，美歐領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了一系列高層外交會(huì)議，這次拜登與馮德萊恩的會(huì)晤是最新的一場(chǎng)。

本來(lái)這些會(huì)議都有一個(gè)主題，就是在俄烏沖突一年后如何協(xié)調(diào)支持烏克蘭。

上個(gè)月，拜登突訪基輔會(huì)見(jiàn)烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基，然后前往華沙與波蘭總統(tǒng)杜達(dá)和布加勒斯特九國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面。在此之后，拜登上周在華盛頓會(huì)見(jiàn)了德國(guó)總理朔爾茨。

而借著俄烏沖突一周年，美國(guó)在討論中頻繁夾帶“私貨”，通過(guò)五角大樓獲得的情報(bào)或者主流媒體，向外界渲染“中國(guó)有可能向俄羅斯提供武器支持”。華盛頓的政治人物，一會(huì)兒威脅說(shuō)，“情報(bào)反映出這種跡象，如果中方真的這么做，美國(guó)將啟動(dòng)制裁”；一會(huì)兒又放風(fēng)說(shuō)，目前還沒(méi)有看到中方這么做。

這很難不讓人懷疑，美國(guó)是在故意炒作，以此嚇唬歐洲國(guó)家，令后者加入到自己的“對(duì)華激烈競(jìng)爭(zhēng)”戰(zhàn)略中。

然而，馮德萊恩對(duì)于支持美方警告中國(guó)“不要向莫斯科提供武器”還是比較謹(jǐn)慎的。本月早些時(shí)候在與德國(guó)總理朔爾茨舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，她表示，“到目前為止沒(méi)有證據(jù)表明中國(guó)正在這樣做”，就此討論對(duì)北京的制裁問(wèn)題是一個(gè)“假設(shè)性問(wèn)題”。

種種跡象來(lái)看，美國(guó)政治精英似乎在這個(gè)問(wèn)題上還是不罷休。

不過(guò)，馮德萊恩這次訪美也有她的“核心議題”，恐怕美國(guó)人很難用“中國(guó)威脅”因素來(lái)分散歐洲的注意力。

那就是拜登當(dāng)局計(jì)劃根據(jù)《削減通脹法》向美國(guó)公司提供3690億美元的“綠色補(bǔ)貼”和稅收抵免，旨在到2030年將碳排放量減半。歐盟認(rèn)為這是非常有歧視性的政策，對(duì)歐洲企業(yè)是非常不公平的。

所以，要想歐洲繼續(xù)地緣政治競(jìng)爭(zhēng)中站在自己一邊，美國(guó)就必須拿出自己“對(duì)盟友的誠(chéng)意”。

據(jù)美歐媒體分析，拜登和馮德萊恩這次會(huì)談很可能會(huì)開(kāi)啟一場(chǎng)談判，核心是允許歐盟擁有類似于自由貿(mào)易協(xié)定伙伴的地位，從而可能從《削減通脹法》的一項(xiàng)條款中豁免，該條款要求用于制造電池的礦物中的一定比例是在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或來(lái)自自由貿(mào)易協(xié)定伙伴。

就在與馮德萊恩會(huì)面的前一天，拜登剛剛公布了高達(dá)6.8萬(wàn)億美元的2024財(cái)年聯(lián)邦預(yù)算，而且還聲稱需要更多資金應(yīng)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)軍事影響力。這一點(diǎn)，從拜登政府列出總金額為8420億美元的國(guó)防預(yù)算案可以看出。

白宮還在預(yù)算摘要中專門強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)是美國(guó)唯一一個(gè)既有重塑國(guó)際秩序的意圖，也有越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)、外交、軍事和技術(shù)力量來(lái)做到這一點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。”

針對(duì)這份國(guó)防預(yù)算案，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀解釋稱，主要目的是為美國(guó)軍隊(duì)增加必要的資源，以便于美方能夠更好的應(yīng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的“進(jìn)逼挑戰(zhàn)”。

奧斯汀稱，美軍需要持續(xù)性的創(chuàng)新和現(xiàn)代化，只有這樣做，美軍才能夠在不斷發(fā)生變化的環(huán)境中保持良好的作戰(zhàn)彈性。因此，增加國(guó)防預(yù)算，對(duì)于美軍來(lái)說(shuō)，是一件十分必要且非常緊急的事情。

但是，如果從金額上看，以2022年為例，美國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支全球第一，高達(dá)7666億美元。中俄兩國(guó)排在第二名和第三名，分別為2424億美元和897億美元。就算中俄兩國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支加起來(lái)，也連美國(guó)軍費(fèi)一半都不到。

而且，在拜登政府拋出這份預(yù)算計(jì)劃之際，美國(guó)正面臨一場(chǎng)迫在眉睫的、黨派分歧極大的辯論，即如何提高美國(guó)31.4萬(wàn)億美元的債務(wù)上限——政府可以借貸的用于支付費(fèi)用的資金上限。

如果拜登和國(guó)會(huì)無(wú)法在未來(lái)幾個(gè)月就提高債務(wù)上限達(dá)成一致，美國(guó)可能會(huì)首次違約，這會(huì)是一場(chǎng)可能影響世界市場(chǎng)并增加美國(guó)失業(yè)率的金融災(zāi)難。

在與馮德萊恩會(huì)晤三天后，美國(guó)總統(tǒng)拜登還有另一場(chǎng)重要會(huì)議。這場(chǎng)會(huì)議將敲定美英澳“奧庫(kù)斯”同盟核潛艇建造的具體細(xì)節(jié)。

據(jù)路透社報(bào)道，拜登13日將同澳大利亞總理阿爾巴尼斯、英國(guó)首相蘇納克在美國(guó)太平洋艦隊(duì)所在地圣迭戈碰面，主要議題是商談幫助澳大利亞打造核潛艇的訂單，而參觀美軍核潛艇也是三人會(huì)面中的“重要節(jié)目”。

從這個(gè)細(xì)節(jié)也能看出，美國(guó)在突出美英澳之間這個(gè)小圈子的“軍事同盟”色彩。

從最初美國(guó)推動(dòng)成立“奧庫(kù)斯”安全同盟的戰(zhàn)略動(dòng)機(jī)來(lái)看，就是想在“印太”地區(qū)增加一個(gè)擁有核潛艇的“幫手”，所以不惜慫恿澳大利亞撕毀了采購(gòu)法國(guó)常規(guī)動(dòng)力潛艇的訂單，在背后捅了法國(guó)一刀。

因?yàn)椋坏┌拇罄麃啌碛辛嗣烙⑻峁┙ㄔ斓暮藙?dòng)力攻擊型潛艇，就能夠更好地與美國(guó)形成相關(guān)情報(bào)信息的共享，與美國(guó)海軍一同協(xié)調(diào)行動(dòng)，甚至能夠?qū)崿F(xiàn)潛射巡航導(dǎo)彈的互換使用。

所以，當(dāng)時(shí)就有美國(guó)專家稱，這是美英澳三國(guó)“共同對(duì)抗中國(guó)在太平洋地區(qū)日益強(qiáng)盛的軍力”。

根據(jù)知情人士透露，澳大利亞未來(lái)獲得的新核動(dòng)力潛艇艦隊(duì)，將主要基于英國(guó)改進(jìn)后的設(shè)計(jì)方案，采用美國(guó)零部件和最新技術(shù)。而且，在該潛艇計(jì)劃下將需要數(shù)年時(shí)間才能建造出第一艘核潛艇。

那么，如何讓澳大利亞更早地“擁有”核潛艇呢？

可以說(shuō)，美國(guó)為此是煞費(fèi)苦心。

華盛頓可能分兩步，向澳大利亞出售“弗吉尼亞”級(jí)核動(dòng)力攻擊型潛艇，同時(shí)將一個(gè)核潛艇基地設(shè)在澳大利亞，讓美國(guó)的核潛艇實(shí)現(xiàn)在澳大利亞的部署。

美國(guó)4名不愿透露姓名的官員稱，作為美英澳“奧庫(kù)斯”協(xié)議一部分，預(yù)計(jì)澳大利亞在2030年到2040年之間采購(gòu)多達(dá)5艘“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇。這種潛艇是目前美國(guó)海軍最先進(jìn)的攻擊型核潛艇，不僅具有強(qiáng)大的攻擊能力，而且水下的靜音性能也非常優(yōu)異。

號(hào)稱在與俄羅斯或中國(guó)核潛艇博弈時(shí)，能夠率先發(fā)現(xiàn)對(duì)手。

據(jù)一名美國(guó)官員透露，“奧庫(kù)斯”協(xié)議將分為多個(gè)階段，包括最初在2027年，至少有一艘美國(guó)潛艇將部署到西澳大利亞港口；在2030年代初期，澳大利亞將購(gòu)買3艘“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇，之后將有加購(gòu)2艘“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇的選擇權(quán)。

澳大利亞目前擁有一支由6艘常規(guī)動(dòng)力“柯林斯”級(jí)潛艇組成的水下艦隊(duì)，其服務(wù)年限將延長(zhǎng)至 2036 年。所以，如果按照目前的計(jì)劃，美英為澳大利亞提供的核潛艇，恰好能夠彌補(bǔ)“柯林斯”級(jí)潛艇退役帶來(lái)的空缺。

而且，核潛艇可以在水下停留的時(shí)間比常規(guī)潛艇更長(zhǎng)，而且更難被發(fā)現(xiàn)。

從美國(guó)和英國(guó)方面在這次會(huì)議前的造勢(shì)來(lái)看，一旦這次美英澳宣布了核潛艇建造計(jì)劃，將成為“奧庫(kù)斯”三邊安全協(xié)議簽署18個(gè)月以來(lái)的“里程碑”，僅從涉及的金額來(lái)看，預(yù)計(jì)將成為澳大利亞有史以來(lái)最大的國(guó)防項(xiàng)目。

從美西方媒體的報(bào)道以及西方防務(wù)專家的分析來(lái)看，美英幫澳大利亞提供核潛艇的計(jì)劃，讓很多人聯(lián)想到，一旦“臺(tái)海有事”，澳大利亞海軍的核潛艇很可能會(huì)跟隨美軍一起，直接介入到武裝沖突中。

中方多次表示強(qiáng)烈反對(duì)美英澳“奧庫(kù)斯”核潛艇交易。

3月9日在例行記者會(huì)上被問(wèn)及澳大利亞計(jì)劃新建核動(dòng)力潛艇時(shí)，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧表示，“我們認(rèn)為三國(guó)的核潛艇合作構(gòu)成嚴(yán)重的核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，沖擊國(guó)際核不擴(kuò)散體系，刺激軍備競(jìng)賽，破壞亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定，受到地區(qū)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的普遍質(zhì)疑和反對(duì)。”

實(shí)際上，這種反對(duì)之聲已經(jīng)在澳大利亞國(guó)內(nèi)出現(xiàn)，而且聲勢(shì)越來(lái)越大。

澳大利亞兩家主要報(bào)紙——《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》和《時(shí)代報(bào)》自3月7日起，引述5位澳大利亞將領(lǐng)、前國(guó)防部高級(jí)官員、戰(zhàn)略學(xué)者和專家的說(shuō)法，連續(xù)多日以頭版頭條的形式，大篇幅報(bào)道“若解放軍對(duì)臺(tái)采取行動(dòng)可能引發(fā)中澳戰(zhàn)爭(zhēng)”，而澳大利亞民眾和軍方都尚未準(zhǔn)備好。

這一系列報(bào)道在澳大利亞引發(fā)關(guān)注，也引來(lái)了不少批評(píng)。

很多澳大利亞人都清楚，如果澳大利亞緊跟美國(guó)，就很可能會(huì)被卷入“可能爆發(fā)的臺(tái)海沖突”，甚至?xí)蔀槊绹?guó)的炮灰。

之前，澳大利亞官方的說(shuō)法是：澳大利亞將有不到10年的時(shí)間，去準(zhǔn)備可能爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)。但這次，5位專家認(rèn)為這個(gè)時(shí)間表有誤導(dǎo)性。他們認(rèn)為澳大利亞“將在3年內(nèi)面臨印太地區(qū)發(fā)生武裝沖突的前景”。

而這，基本上指的就是可能在臺(tái)海或南海爆發(fā)的軍事沖突。

這5位專家認(rèn)為，從現(xiàn)在看，澳大利亞可能將發(fā)揮重要作用。比如，給予美國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入澳大利亞軍事基地和飛越澳大利亞的權(quán)利，并可能直接參與到戰(zhàn)斗中。

他們一致認(rèn)為，只要美國(guó)出兵，澳大利亞幾乎會(huì)自動(dòng)與美國(guó)結(jié)盟。

這種聳人聽(tīng)聞且極具戰(zhàn)略煽動(dòng)性的報(bào)道，引起澳大利亞眾多讀者的回應(yīng)，大部分是反對(duì)澳大利亞與中國(guó)開(kāi)戰(zhàn)，并主張以外交和其他手法解決各方?jīng)_突。

澳大利亞國(guó)際事務(wù)研究所一位中國(guó)事務(wù)研究員3月9日在《衛(wèi)報(bào)》撰文稱，這種類型的評(píng)論和分析，夸大了澳大利亞在威懾中國(guó)方面的作用，同時(shí)低估了該地區(qū)其他國(guó)家的作用。此外，這類論點(diǎn)通常只考慮戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事方面，而忽略了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)后果。

雖然澳大利亞總理阿爾巴尼斯目前并未出面回應(yīng)這5位專家的報(bào)告和報(bào)道，不過(guò)，與阿爾巴尼斯同黨的兩位前澳大利亞工黨領(lǐng)袖，都出面反駁了該系列的報(bào)道。

前澳大利亞工黨黨魁、也是現(xiàn)任政府服務(wù)部部長(zhǎng)的比爾·蕭藤抨擊了這一系列的報(bào)道，他在接受澳大利亞媒體采訪時(shí)說(shuō)，這種“戲劇性的標(biāo)題”無(wú)益于澳大利亞。蕭藤說(shuō)，“重要的是我們要穩(wěn)定與中國(guó)的關(guān)系”。

工黨籍的澳大利亞前總理保羅·基廷更是對(duì)該系列報(bào)道非常憤怒，公開(kāi)斥責(zé)了刊發(fā)報(bào)道的這兩家澳大利亞媒體。

他此前就曾表示，臺(tái)灣不是澳大利亞的關(guān)鍵利益。他將臺(tái)灣的地位描述為中國(guó)的“內(nèi)部問(wèn)題”。

3月8日，基廷在一份聲明中說(shuō)：“關(guān)于澳大利亞與中國(guó)的所謂戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)道，是我在50多年來(lái)公共事務(wù)生涯所目睹的任何報(bào)紙中，最令人震驚和具挑釁性的新聞報(bào)道。”

基廷強(qiáng)調(diào)，這5位專家中，有3位是“常態(tài)性的反華評(píng)論員”，且每個(gè)人都堅(jiān)定地、長(zhǎng)期地認(rèn)同美國(guó)的戰(zhàn)略利益。

基廷還點(diǎn)名批評(píng)了負(fù)責(zé)該報(bào)道的媒體人，將他們描述為“大壞蛋”和“挑釁者和戰(zhàn)爭(zhēng)販子”。

可以看出，在美國(guó)不斷炒作“戰(zhàn)爭(zhēng)話語(yǔ)”，并且以“幫助建造核潛艇”作為誘餌之下，澳大利亞已經(jīng)有越來(lái)越多人警惕，不能跳入華盛頓挖下的“戰(zhàn)爭(zhēng)陷阱”中。