來源:圓方你怎么看啊
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今天有刷到一篇文章《省級黨政“一把手”,連續(xù)暗訪9天》,講的是:寧夏回族自治區(qū)銀川市6.21燒烤店特別重大燃?xì)獗ㄊ鹿手螅灾螀^(qū)黨委書記,主席連續(xù)9天帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和安全領(lǐng)域?qū)<遥扇?strong style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; visibility: visible;">“四不兩直”方式“一竿子插到底”。及時查找出了一批安全風(fēng)險隱患和突出問題,當(dāng)場責(zé)令整改并安排自治區(qū)“四防”督查組跟進“回頭看”。在報道中,能夠看到為了遏制住“不安全”的勢頭,書記和主席是下了大決心的,在報道中明確指出:要堅決整肅機關(guān)和干部隊伍不良作風(fēng),對不把黨和人民事業(yè)放在心中、不把工作和職責(zé)當(dāng)回事,不推不動、推了也不動,查而不改、改不徹底,疲疲沓沓、飄浮懶散、不嚴(yán)不實等頑瘴痼疾,施重壓、下重手、敲重錘,敢動真碰硬、當(dāng)黑臉包公,發(fā)現(xiàn)、通報、曝光一批反面典型,深挖嚴(yán)懲背后的違規(guī)違紀(jì)違法問題,推動全區(qū)干部作風(fēng)實現(xiàn)大轉(zhuǎn)變、大提升。
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丑話說在前面,不換思想就換人、態(tài)度不正就挪窩、能力不夠就讓位,對心思不正、作風(fēng)不實、履職不力和不盡職不盡責(zé)、不作為亂作為、把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做好了、拍胸脯說大話卻關(guān)鍵時刻不擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,旗幟鮮明、態(tài)度堅決、重拳出擊,該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職、該責(zé)令辭職的責(zé)令辭職,猛藥去疴、以儆效尤,讓該承擔(dān)責(zé)任的人真
正感覺到疼痛,釋放出絕不手軟、絕不放水、絕不搞下不為例的強烈信號和鮮明導(dǎo)向。這方向固然是挺好的,安全問題也是非常重要的。不過,這樣的方法是否真的能夠徹底的杜絕問題,以及是否會帶來一系列次生傷害,可能就猶未可知了。這讓我想到了之前聽到的一個故事。王安石變法,想來小伙伴們都學(xué)過,其中比較出名的就是“青苗法”。青苗法,亦稱“常平新法”,是王安石變法的措施之一,熙寧二年(1069年)九月由制置三司條例司頒布施行。主要是改變舊有常平倉制度的“遇貴量減市價糶,遇賤量增市價糴”的呆板做法。靈活地將常平倉、廣惠倉的儲糧折算為本錢,以百分之二十的利率貸給農(nóng)民、城市手工業(yè)者。希望這種方法緩和民間高利貸盤剝的現(xiàn)象,同時增加政府的財政收入,達(dá)到“民不加賦而國用足”,算是既要又要了。青苗法的發(fā)心是好的,而且最最早試點也挺成功。可是,好政策推廣到全國,由于各地省情不一樣,再加上官僚系統(tǒng)的“一刀切”頑疾,最終讓事情走向了反面。以往,農(nóng)民借私人的高利貸,過程簡單明了,無須付額外手續(xù)費,可是官府的“青苗法”,借貸一次幾乎要脫一層皮,而且審批程序繁雜。于是,真正急需的農(nóng)民,愣是被這效率低下的政府部門折騰得死去活來,耽誤了農(nóng)時,得不償失。
還有更糟糕的是“倍之”,或許這個是中央最希望追求的政績,或許是一些反對派別為了讓這個政策流產(chǎn)。不過,不管是希望上級看到以及成績的,還是希望政策破產(chǎn)的都選擇了一個方案“倍之”!你要求1000戶貸,我就讓2000戶貸,4000戶貸,貸的越多,政績不就越突出么?如果貸的少了,是不是就有可能被懷疑和當(dāng)?shù)厣虘艄催B,拒不執(zhí)行政策?是不是就是“心思不正、作風(fēng)不實、履職不力和不盡職不盡責(zé)”呢?所以實際的情況是,幾乎所有的地方都定了指標(biāo),今年貸款多少是要算作業(yè)績的,于是,官員們向下級攤派,不管有沒有需要,都要鼓動親戚朋友來貸款,必須貸!更有離奇的是,因為這個貸款需要還,而且是國家貸款,如果借出去還不回來,會不會造成“國有資產(chǎn)流失”呢?一定會的,所以那些真正需要“借錢買種子”的都是“次貸客戶”,不能借。需要的不能借,又必須完成任務(wù),怎么辦?想貸款的人貸不成,不想貸的人卻被逼著貸款。于是不需要貸款的人也硬生生被卷進這樣的弊政中,好好的一項利民政策,竟演變成如此惡政。一個好政策,傳達(dá)到地方執(zhí)行上,就變成了硬性攤派。“青苗法”是這樣,那安全政策就不是這樣么?在“安全”成為了一票否決和核心的考核標(biāo)準(zhǔn)的時候。那么發(fā)展,經(jīng)濟,民生可能就要退而求其次了。想來,會有大量的基層執(zhí)法者,為了以及不被“調(diào)整、降職、免職、責(zé)令辭職……”一定會下大力度整治,本來需要警告的整改,需要整改的處罰,需要處罰的停業(yè)。至于標(biāo)準(zhǔn),那一定是嚴(yán)格嚴(yán)格再嚴(yán)格,倍之倍之再倍之……至于什么是安全標(biāo)準(zhǔn)?上海一架餐飲管理被上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局罰款5000元。具體違法事由為:
當(dāng)事人經(jīng)營項目為“餐飲服務(wù)經(jīng)營者:熱食類食品制售”,在未取得冷食類食品制售許可的情況下,于店內(nèi)加工切配涼菜。可能比較繞,簡單說就是,店家把黃瓜絲作為涼皮配菜,在店內(nèi)及外賣平臺經(jīng)營含有配菜黃瓜絲的涼皮。先說明,這里不是說這個公司不申請冷食類食品許可證的行為是對的(雖然申請需要有冷熱分離的操作間,現(xiàn)場可能很難做到),也不是說政府的處罰是錯的,畢竟“違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)”。但是這個事情恰恰讓人擔(dān)心的就是“政府的執(zhí)法,是對的,是符合法律法規(guī)要求的”。因為執(zhí)法單位為了自己的安全,會在制定政策的時候留下足夠多的“安全冗余”,把標(biāo)準(zhǔn)大多訂到一個很……的狀態(tài),這樣,他們自己就不會不安全,這也是一種“倍之”。而且不光在政策制定上,在審核發(fā)證上也是一樣,很多時候,在審批時,很多單位也為了自己安全“拖著不批”,因為不批出了問題是商家違規(guī),批了出了問題就要自己擔(dān)責(zé),這也還是“倍之”。所以,發(fā)心很多時候都是好的,政策很多時候也是對的,但是遇到“倍之”,奈之若何?所以,希望寧夏的安全整治政策,不會在執(zhí)行中被“倍之”,也希望真正能夠“萬事皆安”。
聽黨話,跟黨走
學(xué)習(xí)時間
增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義。
——2017年10月18日在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告