原創： 后沙
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2023年“金磚峰會”將于將于8月22日至24日在南非約翰內斯堡舉行。

為了將此峰會辦成一次“國際盛會”，南非作為東道主邀請了近80位國家的元首或首腦參會，非洲55個國全部參加，以及20個左右的“金磚申請國”，還有國際組織代表。

“借平臺，唱大戲”，南非的信心和熱情可見一斑。

南非金磚特使蘇克拉爾表示：“我們不再軟弱無力，發展中國家正在行使自己的權利，要在決定當前這個新興多極世界的未來走向上擁有同等發言權。”

“我們不再軟弱無力”，除了指發展中國家要爭取話語權之外，還有一層意思就是南非要頂住西方壓力邀請俄羅斯總統普京到約翰內斯堡出席盛會。

然而，在今年3月17日卻出了一件事，直接把“我們不再軟弱無力”的南非弄得疲于奔命，狼狽不堪。

當時國際刑事法院（ICC）向普京等人發出“逮捕令”，要求所有《國際刑事法院羅馬規約》締約國在本國境內“逮捕”普京。

而南非就是締約國之一，總統拉馬福薩就不知道怎么解決這個問題。

南非心里很苦，卻又不能明言。

在2月份的時候，南非邀請了中俄海軍到夸祖魯-納塔爾省沿海舉行聯合軍事演習。

CNN、BBC就在那里叫，罵南非威脅世界和平。所以，3月份國際刑事法院就鬧出這么個事，主要就是針對南非的“金磚峰會”。

拉馬福薩如果想按原計劃邀請普京出席，他有三種解決方案：

一、宣布南非退出國際刑事法院，就像菲律賓杜特爾特那樣。退出后，南非就不必承擔“羅馬規約”里的任何義務。

這是最徹底的排除風險做法，但南非政府不敢，它擔心會被西方指責為“不民主”國家。

二、宣布普京擁有豁免權，不受“羅馬規約”任何限制。但這需要議會批準，因為立法權在議會手里，即便能得到多數票，走完程序最快也要在10月份。

三、南非最高法院通過釋憲，宣布不執行國際刑事法院的“逮捕令”。

但南非法官大多都是“美國派”或“英國派”，他們堅持保留實施“逮捕”的可能性。

但這三種方案全部無法實現。

4月24日，拉馬福薩曾想拼一把，他對記者表示根據執政黨非國大（非洲人國民大會）的決議，南非政府將考慮退出國際刑事法院，原因是該組織存在著不公正和偏袒行為。

但在4月25日，南非總統辦公室卻發表“糾正”聲明，稱拉馬福薩昨日的言論和非國大的聲明是“錯誤的”。

總統辦公室居然出來“糾正”總統錯誤言論，難道總統說話還得經過他的辦公室同意？

后來的情況就一直在坐“過山車”，一會說普京確定能來，一會又否定傳聞……

6月1日，又有傳聞說進退兩難的南非政府將放棄舉辦“金磚峰會”的權利，請中國幫忙。

6月7日，汪文斌回應：我們注意到日前南非方面表示已經發表公告，宣布給予金磚國家峰會與會者外交豁免。中方高度重視金磚國家合作進程，支持今年東道國南非辦好峰會，傳遞團結合作的積極信號。

意思就是，我們將繼續支持南非辦好峰會，外界就不要再亂傳不實信息了。同時我們提到了“外交豁免”，這說明當時南非似乎解決了普京參會問題。

這一天，拉馬福薩還與普京通了電話，外界普遍認為問題已經解決。

然后是法國總統馬克龍申請參會的插曲。

也是在6月初，南非主要反對黨-民主黨(DA)向法院起訴南非政府，并要求法院確保“如果普京總統踏上南非，南非政府就要執行國際義務”。

換句話說，如果普京來到南非，而南非警察沒有動作的話，拉馬福薩政府將因為違法而垮臺。

7月14日，南非《郵政衛報》報道：南非向莫斯科提出了由拉夫羅夫外長代表普京出席金磚峰會的建議，但被俄方拒絕。

如果報道屬實，這意味著俄羅斯將不派人參會。那么，這樣的“國際盛會”還有什么意義？

金磚峰會可不是G20峰會，它目前就是5個成員國的平臺，沒有俄羅斯代表團，南非這臉就丟大了。中國已經說了，要“傳遞團結合作的積極信號”

南非懵圈了，非常緊張，副總統馬沙蒂萊出來表示：拉馬福薩總統將與普京總統直接溝通。

現在元首溝通結果已經出來：

普京新聞秘書佩斯科夫表示，普京總統決定以視頻連續方式出席金磚峰會，拉夫羅夫外長則將前往現場。

俄外交部發言人扎哈羅娃在記者會上稱：“你們很清楚，這種方式以前已經采用過多次，比如總統書面發言或視頻致辭，在峰會現場的則是外交部長或者別的部門代表。”

她強調，“這是俄方自行做出的決定”。

作為金磚創始國之一，俄羅斯的最終決定已經是非常體諒南非了。

就南非這種變來變去的態度，俄羅斯沒有公開發火算是很克制了。

俄羅斯為何接受這個方案？

目前并沒有正面解釋，但維護金磚團結是首要原因，另外，東方大國肯定也在協調此事。

還有一則微妙的消息：拉馬福薩總統將7月27日前往圣彼得堡出席第二屆俄羅斯-非洲峰會暨經濟論壇。

南非國家反對派則抗議拉馬福薩這樣做是“交易”，因為他6月份就已經與非洲領導人們去過俄羅斯。

不管怎么樣，本次金磚國家峰會因為南非沒有處理好普京參會問題，定然會連南非臉上無光。

把事情搞得如此尷尬，坦白說，責任在南非。

國際刑事法院，算個什么東西？

2020年9月，因為ICC要調查美國在阿富汗的“戰爭罪”問題，美國宣布制裁ICC法官們。

制裁措施包括并且不限于：

一、被制裁者在美國境內的所有資產將被凍結；

二、任何金融機構不得與其交易或提供服務；

三、被制裁者不能使用美元進行交易或消費；

四、本人和家屬都將被吊銷赴美簽證；

五、為他們提供幫助的機構或個人，也將被美國列為制裁對象。

然后，ICC的法官們就消停了。

因此，南非作為非洲代表性的國家就應當拿出勇氣，難道你“民主不民主”是由西方來決定的？

再說點深層的問題，南非自1996年頒布“民主”憲法以來，非國大能夠執政至今，是因為有了三黨聯盟支撐。

也就是南非共產黨和南非全國總工會的支持，這次堅決要求退出ICC的就是南非共產黨。

但因為曼德拉出獄后放棄了革命道路，南非也搞起了西式“民主”。

一個存在著大量部落式地方政權的國家，搞西式“民主”根本是搞笑，事實也證明南非發展并不順利，如果不是倒退的話。

南非1996年憲法就是由西方顧問“幫助”制定的，核心內容：

三權分立、多黨制、兩院制、地方分權（9個省各有各的利益）、軍隊國家化（革命武裝放下武器）、大和解（不實施土改）……

而原先解放南非的《自由憲章》被拋棄。

曼德拉成了圣人，拿獎拿到手軟，還有大主教圖圖。

西方式選舉是金錢游戲，這導致南非議會（國民議會和省務院）里面充滿代表資本集團利益的親西方派。

而法院則直接是被西方人掌控，南非法院為了顯示“獨立”，他們的法官甚至主動向英國尋求“認證”，只有被英國認為合格，法官們才會安心。

而這種所謂“獨立”的后果就是南非法院的宗旨不再是“維護國家利益”，而是追求“基督教文明體系下的司法精神”。

說白了，就是在為美英為首的西方利益服務，而且是心甘情愿效力。

ICC“逮捕令”在法官眼中高于南非國家利益，這就是問題的可怕之處。

殖民者雖然早已離開了南非，但它們通過精心的政治設計，仍然在很大程度上控制著這些被它們殖民統治過的地區。

其實非國大這些人也想擺脫西方，但很難沖破“政治枷鎖”。

南非共產黨這幾年想從聯盟中獨立出來，然而，這會導致左翼分裂，會造成親西方派上臺執政的局面。

南非只能先這樣混著，既然能力不足，就不要把調子唱這么高，攤子鋪這么大。

問題的關鍵還是要從根子上去解決，南非怕ICC，就是不敢跟西方斗爭的表現之一。

ICC有什么好怕的？美國不參加、中國不參加、俄羅斯不參加的組織，就是個小茶館罷了。

中美俄為什么不參加？因為上三常的地位就擺在那里。

南非的無奈，其實也是許多發展中國家共同面臨的問題。

但是，這小茶館要是再這么折騰，小心被人給掀了。