724政治局會議，吹起反攻的號角！
原創： 顧子明
本文授權轉載至微信公眾號：政事堂Plus2019
后疫情時代的第二次討論經濟的政治局會議，24日召開。
全力拼經濟的沖鋒號，也正式吹響。
大家不要被上一次4月會議的“喊口號”嚇怕了，這次是要來真的了。
無論是一個公司，還是一個國家，作為一個組織，能夠將文件落地，關鍵看得是KPI與考評機制。
428的會議，結尾說的是“各級領導干部要帶頭大興調查研究，奔著問題去，切實幫助企業和基層解決困難”。
724的會議，結尾說的是“更好激發干事創業的積極性，讓勇于擔當作為、善于攻堅克難的優秀干部脫穎而出、多作貢獻”。
上次會議，是讓大家“摸石頭”的調研，所以不可能有實質性的刺激，
本次會議是讓大家“過河”做攻堅克難，已經很明確的點名了KPI，把本次會議文件落地的優秀干部，會“脫穎而出”。
所以，基本可以推測出來，接下來的半年，會有一部分的干部先干起來，做出成績，然后在明年帶動全國人民一起干。
本次會議的內容比較多，對于未來有著很強烈的指導性，譬如：
要保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，表示匯率快要穩住了。
要活躍資本市場，提振投資者信心，代表著股指快要穩住了。
要增加國際航班，代表著中美關系快要穩住了。
而接下來，我們列舉一下，哪些重點領域，將會開啟U型轉彎：
一、房地產形勢發生根本性的變化，“夜壺”重新變回了“小甜甜”。
1.1房地產形勢發生了根本性的變化，不再提住房不炒。
428的會議，說的還是“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，支持剛性和改善性住房需求”。
724的會議風頭已經全然變化，改為“適應我國房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢，適時調整優化房地產政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求”。
1.2 新一輪房地產刺激政策，從“摸著石頭”，轉向了“過河”。
428的會議，說的還是“在超大特大城市積極穩步推進城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設”，“規劃建設保障性住房”。
724的會議已經開始“積極推動城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設”。“要加大保障性住房建設和供給”。
1.3 為重啟房地產經紀刺激，國家重新提供了資金燃料。
428的會議，說的還是“要加強地方政府債務管理，嚴控新增隱性債務”。
724的會議已經開始“要有效防范化解地方債務風險，制定實施一攬子化債方案”。
重大變化的新形勢之下，上海已經摸的“城中村改造”，北京已經摸的“評級兩用”，可以從穩步的摸石頭，轉向積極推動，保障性住房也從規劃轉向了加大供給，跟房地產密切相關的地方債務，也從嚴控新增轉向了一攬子化債。
接下來半年，部分有錢的城市，就可以抄北京和上海的作業，開始房地產刺激了。
二、消費刺激，從喊“兄弟們給我上”變成了“同志們跟我上”。
2.1由過去的口號引導，不花錢，不給政策，變成親自下場，舉債花錢，給政策。
428的會議，說的還是“要發揮好政府投資和政策激勵的引導作用，有效帶動激發民間投資。”
724的會議，已經變成“要更好發揮政府投資帶動作用，加快地方政府專項債券發行和使用。要制定出臺促進民間投資的政策措施。”
政策直接來了個180度的轉彎。
2.2由過去的政府銀行發錢給企業，企業擴大居民收入刺激消費，變成把錢（消費券）發給民眾，由民眾通過消費把錢給企業。
428的會議，說的還是老一套口頭上的“積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要精準有力，形成擴大需求的合力”。
724的會議已經明確要發錢來刺激消費了，“要積極擴大國內需求，發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用，通過增加居民收入擴大消費，通過終端需求帶動有效供給，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來”。
整個的邏輯機制徹底改變，政策再次來了個180度的U型轉彎。
2.3由過去的民間服務消費為主，轉向制造業消費為主。
428的會議，說的是“改善消費環境，促進文化旅游等服務消費”。
724的會議，改成了“要提振汽車、電子產品、家居等大宗消費，推動體育休閑、文化旅游等服務消費。”
終于，將2季度頭牌的文化旅游放在了最后面，搞起了中國制造的老三樣。
我相信，各部委研究了大半年的消費刺激方案，將在下半年擇機開啟試點，這也預示著，當年“衛國戰爭”的最后反攻階段，終于即將正式開打，中國將開啟真正的消費刺激之路。
三、對民營企業從喊口號和制定政策，轉向抓政策落實。
3.1從喊口號提振企業信心，轉向與企業建立常態化溝通機制，從恢復元氣，轉向鼓勵創造市場。
428會議說的是“持續提振經營主體信心，幫助企業恢復元氣。”
724會議說的是“要建立健全與企業的常態化溝通交流機制，鼓勵企業敢闖、敢投、敢擔風險，積極創造市場。”
3.2 國企對民企的賬款拖欠問題，從決心建立機制，轉向實質性解決，并堅決遏制地方政府的三亂。
428會議說的是“要下決心從根本上解決企業賬款拖欠問題。”
724會議說的是“要堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派，解決政府拖欠企業賬款”。
3.3對于兩個毫不動搖的表述，表面轉向實質
428會議說還是“破除影響各類所有制企業公平競爭、共同發展的法
724會議已經變成“切實提高國有企業核心競爭力，切實優化民營企業發展環境”。
讓環境優越的國企提升競爭力，讓競爭力強的民營企業提升環境，開啟相對公平的競爭。
在史無前例的就業壓力的沖擊之下，國家終于重啟民營經濟，也預示著中國經濟將在觸底之后，開啟一輪反彈。
由于篇幅有限，這里挑選了3個最為關鍵的內容，我們可以發現內容出奇的一致，那就是跟防疫政策類似，對比上一份的報告，都出現了U型轉彎。
當然，全力拼經濟的沖鋒號，是吹響了，但這并不是總攻的號角。
就像4月的主題，是讓官員們大興調查研究，研究摸石頭的過程中，口號為主，不可能出臺任何實質性的經濟政策，在石頭不明確的情況下涉水，容易虧的一塌糊涂。
同樣，7月的主題，是讓一部分善于攻堅克難的優秀干部脫穎而出、多作貢獻，所以接下來半年，我們將會看到是東南沿海地區的一部分城市先一步，開啟轟轟烈烈的經濟刺激政策，而感受到溫差的中西部，大約將在明年局勢晴朗之后，再開始向東部抄作業。
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