“行政統(tǒng)一”,統(tǒng)一臺灣的另外一種思路!
作者: 明叔
來源公眾號:明叔雜談
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1)距離2024年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉只有四個(gè)多月的時(shí)間了(臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉投票日為2024年1月13日)。目前來看,民進(jìn)黨候選人賴清德當(dāng)選的可能性依然最大。“非綠”陣營中,國民黨候選人侯友宜缺乏個(gè)人魅力,這在“選票政治”中是一個(gè)明顯的短板。而且,侯友宜還受到國民黨內(nèi)部長期以來黨派林立、四分五裂局面的掣肘。民眾黨的柯文哲,智商極高,但其政治立場表達(dá)十分“滑頭”,而且,民眾黨政黨機(jī)器孱弱,根基尚淺。至于說郭臺銘,除了資金充裕外,目前還看不出有其他優(yōu)勢,他的支持率太低了。
2)很多大陸的網(wǎng)民都喜歡問:“到底誰當(dāng)選對中國完成國家統(tǒng)一比較有利?”實(shí)際上,從完成國家統(tǒng)一的角度來說,臺灣地區(qū)“誰當(dāng)選”都沒有太大影響。原因有兩個(gè):第一,在民進(jìn)黨長期推行“去中國化”政策、大肆宣揚(yáng)“臺獨(dú)”理念的情況下,今天島內(nèi)絕大多數(shù)民眾都有沒有主動(dòng)追求國家統(tǒng)一的意識,絕大多數(shù)人都寄希望于維持所謂“不統(tǒng)不獨(dú)”的虛幻現(xiàn)狀,甚至很多民進(jìn)黨支持者堅(jiān)決反對統(tǒng)一。因此,無論是賴清德、侯友宜、柯文哲誰當(dāng)選,都不可能推動(dòng)兩岸在政治上開展和平談判,更不可能與大陸就完成國家統(tǒng)一進(jìn)行磋商。第二,相對來說,由于民進(jìn)黨長期堅(jiān)守“臺獨(dú)”立場,與大陸方面嚴(yán)重缺乏互信,這導(dǎo)致兩岸關(guān)系過去七八年陷入完全的僵局。如果國民黨或者民眾黨的候選人上臺,從短期看確實(shí)有利于兩岸關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)圜,并走向一定程度的緩和,但是,也就僅此而已,無論是國民黨還是民眾黨,都不可能在現(xiàn)階段跟大陸談國家統(tǒng)一問題。
3)鑒于島內(nèi)的政治和社會(huì)現(xiàn)狀,今后推進(jìn)國家統(tǒng)一,我們只能寄希望于大陸自己。從常識和邏輯出發(fā),大陸推進(jìn)國家統(tǒng)一,有兩個(gè)基本的判斷:第一,中國必將統(tǒng)一;第二,應(yīng)以相對來說較小的代價(jià)完成國家統(tǒng)一,尤其是不能因?yàn)橐瓿蓢医y(tǒng)一,而中斷中國的發(fā)展進(jìn)程,甚至影響中華民族偉大復(fù)興的大局。因此,完成國家統(tǒng)一,從根本上來說,不取決于臺灣什么政治人物上臺,而是取決于大陸什么時(shí)候可以以相對較小的代價(jià)完成國家統(tǒng)一。
4)由于過去幾年民進(jìn)黨“臺獨(dú)”分裂勢力的氣焰非常囂張、美國打“以臺制華”的牌十分惡毒,在大陸網(wǎng)民當(dāng)中,支持“武統(tǒng)”的聲浪很高。甚至一些人認(rèn)為,“長痛不如短痛”,與其讓民進(jìn)黨不斷挑釁,與其讓美國通過臺灣問題不斷拿捏我們,不如一鼓作氣,拿下臺灣,徹底解決國家統(tǒng)一的問題。從情感上來說,這種看法可以理解,但是,從國家利益和地緣政治的現(xiàn)實(shí)來說,這種看法不具備可操作性。從美國政府的角度來說,它利用“臺灣牌”有兩個(gè)理想情況下的盤算:第一,復(fù)制俄烏沖突的模式,當(dāng)中國完成國家統(tǒng)一時(shí),美國發(fā)動(dòng)美歐日韓澳等建立反華統(tǒng)一戰(zhàn)線,對中國進(jìn)行極限制裁,一舉中斷中國的發(fā)展進(jìn)程,遲滯甚至破壞中華民族的偉大復(fù)興;第二,在臺灣實(shí)施所謂的“刺猬戰(zhàn)略”,武裝并脅迫民進(jìn)黨政權(quán)積極準(zhǔn)備城鎮(zhèn)戰(zhàn)、焦土戰(zhàn)等“魚死網(wǎng)破”的打法,以便在“武統(tǒng)”真的發(fā)生時(shí),盡可能對解放軍造成更多殺傷,對大陸帶來更多破壞。
5)我曾經(jīng)多次表達(dá)過一個(gè)觀點(diǎn),大陸完成國家統(tǒng)一的條件有三個(gè):第一,軍事上,即便是美日澳等同時(shí)干涉,我們也可以打贏;第二,經(jīng)濟(jì)上,要么美國無法調(diào)動(dòng)美歐日韓澳等對中國進(jìn)行極限制裁,要么即便他們同時(shí)對中國進(jìn)行制裁,中國也因?yàn)榕c廣大新興市場國家和發(fā)展中國家建立了廣泛、深入的經(jīng)貿(mào)合作等,并不懼怕;第三,外交上,即便美歐日韓澳等對中國實(shí)施包圍、孤立,中國也因?yàn)槌晒?shí)施了“農(nóng)村包圍城市”的戰(zhàn)略,讓廣大新興市場國家和發(fā)展中國家站在中國這一邊,在國際社會(huì)不會(huì)因?yàn)橥瓿蓢医y(tǒng)一而陷入孤立。
6)目前看,中國在完成國家統(tǒng)一而做的各種準(zhǔn)備方面,軍事上的完成度最高,人民解放軍已經(jīng)能夠做到隨時(shí)能戰(zhàn),外交上的準(zhǔn)備完成度也不錯(cuò),“一個(gè)中國”原則已經(jīng)成為國際社會(huì)絕大多數(shù)國家的共識。但是,經(jīng)濟(jì)上的準(zhǔn)備完成度依然較低。中國雖然在破壞美歐日韓澳等組建反華統(tǒng)一戰(zhàn)線方面取得了一定的進(jìn)展,但是,中國現(xiàn)階段仍十分依賴美西方的市場、投資和技術(shù)等。一旦美西方不管不顧,對中國發(fā)起“自殺式”制裁,在中國與美西方之間再次降下一道“鐵幕”,這對中國發(fā)展的影響實(shí)在是太大了。中國現(xiàn)階段如果立即發(fā)動(dòng)“武統(tǒng)”,這對中華民族偉大復(fù)興將帶來巨大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。在中國大陸“以武遏獨(dú)”已經(jīng)取得明顯成效、法理“臺獨(dú)”已無可能的情況下,更沒有立即發(fā)動(dòng)“武統(tǒng)”的必要。
7)我們也應(yīng)該看到,美國現(xiàn)階段同樣沒有做好全力阻止中國完成國家統(tǒng)一的準(zhǔn)備。隨著中美軍力對比發(fā)生變化,尤其是在中國沿海地區(qū),美國高度依賴的航母戰(zhàn)斗群在中國各種反艦導(dǎo)彈的威脅下“生存率”較低,美國在軍事上阻止中國“武統(tǒng)”,實(shí)際上已經(jīng)不具有可操作性。美國現(xiàn)在阻撓中國大陸完成國家統(tǒng)一,主要是寄希望于極限制裁和“刺猬戰(zhàn)略”。但是,由于中國一直在積極運(yùn)用二十一世紀(jì)的“連橫”對抗美國“合縱”的努力,美歐日韓澳反華統(tǒng)一戰(zhàn)線遲遲無法完全建立。在中國經(jīng)濟(jì)與美西方高度融合的情況下,美國的盟友根本沒有做好就臺灣問題與中國徹底決裂的準(zhǔn)備。即便是美國自己,在供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈仍高度依賴中國的前提下,也沒有做好對中國發(fā)動(dòng)極限制裁的準(zhǔn)備。至于“刺猬戰(zhàn)略”,到目前為止,進(jìn)展緩慢,臺灣內(nèi)部對于通過焦土戰(zhàn)略阻止解放軍統(tǒng)一臺灣也存在極大的爭議。正因如此,美國一段時(shí)間以來才表現(xiàn)出與中國緩和關(guān)系的意愿,并在賴清德“過境” 美國時(shí)有意降低其熱度,以免進(jìn)一步刺激中國。當(dāng)然,我們也可以說,美國拜登政府目前推出了一套通過經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)來“打垮”中國的策略,他們對美國最終在中美博弈中贏得中國尚有信心,因此,他們也不急于在現(xiàn)階段跟中國掀桌子、攤牌。從某種程度上來說,美國拜登政府也相信“時(shí)間站在他們那一邊”。這是當(dāng)前中美關(guān)系出現(xiàn)一定程度緩和的重要原因。
8)對于完成國家統(tǒng)一,我曾經(jīng)提出“以武遏獨(dú)、以武促統(tǒng)、和平統(tǒng)一”的設(shè)想。實(shí)際上,中國要完成國家統(tǒng)一,除了“和統(tǒng)”“武統(tǒng)”之外,還有一種可以選擇的策略,那就是“行政統(tǒng)一”。什么是“行政統(tǒng)一”?就是在不發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的情況下,直接宣布將臺灣納入中華人民共和國的行政管理范圍之內(nèi)。比如,在時(shí)機(jī)成熟時(shí),大陸可以宣布,所有進(jìn)出臺灣的飛機(jī)、輪船及其運(yùn)載的貨物和人員等,就像在進(jìn)入中國大陸其他地區(qū)一樣,必須通過中國大陸的海關(guān)和邊防系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)、核查等。“行政統(tǒng)一”的法理基礎(chǔ)非常明確——既然臺灣是中國的一部分,那么,臺灣當(dāng)然應(yīng)該被納入中國的行政管理范圍之內(nèi)。
9)“行政統(tǒng)一”,實(shí)際上是一個(gè)“灰色地帶”。它在某些方面將臺灣置于中國的行政管轄之下,但同時(shí),又在短期內(nèi)不會(huì)徹底改變臺灣島內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)作模式,看起來像是程序性、技術(shù)性的改變。美國肯定會(huì)說中國“片面改變了臺海現(xiàn)狀”,但是,這畢竟不是戰(zhàn)爭,對美西方的刺激沒有那么強(qiáng)烈。在這種情況下,美國到底該做出何種反應(yīng)?這是華盛頓將面臨的一個(gè)難題。直接跟中國開戰(zhàn)?似乎有點(diǎn)“小題大做”。調(diào)動(dòng)美西方對中國發(fā)起極限制裁?似乎動(dòng)員的理由沒有那么充分。“行政統(tǒng)一”,說到底,就是用“切香腸”的方式,一步一步將中國對臺灣的主權(quán)和治權(quán)落實(shí)下來。
10)要實(shí)施“行政統(tǒng)一”,同樣需要中國在軍事、經(jīng)濟(jì)和外交層面做好準(zhǔn)備。最好的實(shí)施時(shí)機(jī)就是,當(dāng)美臺不斷挑釁、有錯(cuò)在先的時(shí)候,逐步實(shí)施。讓美臺先陷入“不義”,是實(shí)施“行政統(tǒng)一”的一個(gè)前提。美臺越是理虧,美西方反擊的力度就越弱,美國要調(diào)動(dòng)盟友對中國實(shí)施極限制裁的理由就越缺乏說服力。當(dāng)然,這是一個(gè)非常復(fù)雜的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)問題,我在這里僅
僅是拋磚引玉,期待更多專業(yè)人士加入進(jìn)來討論。最后,補(bǔ)充兩個(gè)看法:
第一,最近一段時(shí)間以來,美西方極力“唱衰”中國經(jīng)濟(jì),這在本質(zhì)上就是一種“輿論戰(zhàn)”策略。美西方媒體連篇累牘“唱衰”中國的報(bào)道,與中國國內(nèi)一些所謂的“精英人群”構(gòu)成了一個(gè)“回聲室”,他們相互加強(qiáng)、相互印證,在一定程度上影響了中國國內(nèi)民眾的信心,這一局面值得警惕;
第二,金磚國家擴(kuò)容,真的是太重要了。如果未來中國在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,在糧食和能源安全,在進(jìn)出口市場,在技術(shù)等方面,能夠逐步用金磚國家替代美西方國家,這將極大地增強(qiáng)中國的國家安全,也將為中國以任何方式完成國家統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)。
一家之言,僅供參考。


