作者：肖仲華
來源：肖仲華開講（ID：xiaozhweixin）

中美為什么要共同成立經濟和金融兩個經濟領域工作組？

在我看來，原因不外乎兩個方面。

01

中美之間只剩下金融戰，也都想避免金融戰

貿易戰、科技戰、金融戰是美國的三大王牌，對俄羅斯已經全部用上了，對中國也只剩下金融戰還沒有正式開打。

貿易戰、科技戰的局勢已基本明朗。貿易戰可以說美國已經完敗，科技戰盡管美國暫時占優，但中方一個又一個突破也已經顯示了未來大勢。至少中方不再害怕制裁與封鎖，繼續戰爭下去已無多大意義。

眼前的金融戰有廣義和狹義之分。廣義的金融戰包括美國啟動的加息周期，人為制造強勢美元，逼全球美元回流美國本土，制造全球美元流動性緊縮，讓各國資源和商品出口美國變得更為廉價，同時制造各國本幣的惡性通脹，以拖垮全球主要經濟體，包括歐日韓。

狹義的金融戰是指利用強勢美元針對某個國家開打匯率戰，甚至像對俄羅斯那樣關閉 SWIFT 系統，限制美元對盧布的貨幣交易，以及凍結其海外美元存款等，甚至還可以包括拒絕償還某國持有的美債債務。

中美之間如果爆發金融戰，會是什么樣的情形呢？

匯率戰，美國永遠打不過中國。原因我過去講過多次，美國沒有外匯儲備，無法操控貨幣市場價格。要把人民幣價格打下去，就得在貨幣市場拋售人民幣，美國手里沒有人民幣，拿什么拋呢？相反，中國既有人民幣，也有巨額美元儲備，還有巨額美債債權，中國既可以拋售美元回購人民幣以穩定匯率，還可以拋售美債回流美元，操作起來游刃有余。

我在幾年前就講過，人民幣兌美元匯率波動范圍將在 1:5 至 1:8 之間，中美關系轉好就向 1:5 方向移動，中美關系緊張就往 1:8 方向移動。從近幾年的匯率波動態勢看，應該說始終沒有超出我這個預判。未來相當長時間內依然會是這種狀況。

美國打不贏對華匯率戰，那還能怎么打金融戰？

關閉 SWIFT 顯然不再是選項，因為對俄羅斯已經用過了，只會搞死美元自己。不償還巨額美元債務，尤其是快要到期的7.6萬億美元債務，有可能嗎？

有可能，但不會是拒絕償還，而是沒辦法償還。這7.6萬億美債到期，美國肯定是沒有能力償還的，這是百分百的事情。不能按期償還就只有兩個辦法，一是同中日等持有美債最多的國家協商展期，二是如果中日或其中一方不愿意展期情況下，最終無法償還就不還了，構成事實賴賬。

賴賬怎么賴也得是有講究的。干脆不還，也就是不能兌付到期美債本息，這當然無異于公開宣布美國政府徹底破產，意味著將不會再有任何人購買美國國債，同時也意味著美國正式承認美元霸權的死亡。

如果想更有利于美國，當然還可以是發新債，還舊債。這樣做肯定比舊債展期的利率要低一些。關鍵在于中日等國是否同意這么做。日本面對美國是沒有任何議價能力的，基本上只能跟在中國后面撿便宜，甚至不排隊趕在中國之前迎合美國的意愿，以顯示做狗的忠誠。

如果美國想做得更巧妙一些，還有一個辦法是重新發行新的美元貨幣，廢除現有美元。這樣的話，原有的美元債務就可以按美國政府自己規定的比例兌換新美元來還債。比如現美元與新美元按1:1000比例兌換，美債就可以被稀釋到近乎為零。至于新美元，當然可以照樣無限量發行。

這在本質上與1970年代美國取消美元金匯兌制度一樣，就是用新紙賴舊賬。曾經做過，而且當時主要的冤大頭歐洲各國也都被迫接受了，再上演一次就沒什么不可以。

中國會像當年的歐洲一樣被動接受美國玩這樣的金融把戲么？

顯然不太可能。所以，成立經濟和金融工作組，同中國協商如何解決美國目前面臨的債務危機就成了雙方都愿意去做的事情。美國還不想國家破產，霸權消失，中方當然也不想讓手中的美元和美債變成廢紙。

金融工作組的當務之急是協商如何解決馬上到期的7.6萬億巨額美債償還問題，是展期還是發新債還舊債，總之沒有中國配合就解決不了問題。

外網有消息說耶倫已經提出要求，要中方購買2000億美元新國債。一看這數字就知道消息不太靠譜，區區2000億顯然是懷水車薪，解決不了美債危機。

美國的目標其實主要是金融危機問題，但要成立經濟和金融兩個工作組，應該是中方的要求。光解決你的金融問題，不全面解決雙邊貿易和一攬子經濟問題，中方肯定不干。

從這個角度看，兩個工作組的成立，應該意味著中美之間的經貿關系可能會有所改善，美國為避免國家破產會不得不在一些領域作出讓步。

02

耶倫想在自己能做主的范圍內努力解決問題

耶倫是技術官僚，幾乎就是美國現政府里唯一的務實派。甚至可以明確地說，耶倫就是美國現政府里唯一知道美國死活的人，也就是知道美國還能活多久的人。

很可惜的是，面對美國日益高漲的鷹派政治色彩，耶倫有心無力。她到訪中國時的多次鞠躬動作其實是真實的心理表達。作為前美聯儲主席和現任財長，沒有誰比她更清楚今天的美國有多虛弱，而面對的東方大國又到底是誰。

之所以成立的是經濟和金融兩個工作組，就是因為這是耶倫在其職權范圍內大致能做主的領域，至少是她能充分發揮影響力的領域。耶倫的首要目標當然是想解決她直接負責的美國國債危機問題，這畢竟是美國政府的財政危機。盡管經濟和貿易不屬于耶倫負責，那是商務部長和貿易代表的事情，但耶倫不答應同時成立兩個工作組就可能沒法達成共識，中方肯定不愿意單純談金融問題。

當然，盡管兩個工作組成立了，到底能成效如何，也不要抱太大期望。美國政府是典型的“人手一把號，各吹各的調”，同這樣的政府打交道，需要超常的耐心，同時也要保持高度的警惕。不抱希望就不會失望，但仍然期待耶倫有能力協調經濟領域的全盤事務。如果耶倫的努力失敗，美國就徹底沒救，中美關系也徹底沒救。

03

以金融和經濟合作為開端，能否為解決更困難的問題尋找契機

貿易戰和科技戰都不怕，金融戰中國當然更不怕，充其量以丟掉手里的三萬億美元換來美國的破產以及美元霸權的死亡，似乎也沒有什么不值得。

但是，如果這三萬億美元可以換來的不是美國破產和美元霸權的死亡，而是中國更想要的，關乎中方核心利益的東西呢，比如換來臺灣回歸和亞太的長期和平？

不管是美債展期還是發新債還舊債，畢竟依然是暫時解決問題，不能一勞永逸解決美債危機。如果兩個工作組的協商能最終達成某種交換，中國放棄部分或全部債權，甚至還可以繼續購買一定的美國新債，美國徹底放棄在臺灣和亞太地區做攪屎棍，同意或默認中方以任何方式解決臺灣問題，同意或默認中方現有的全球戰略，那么包括美債在內全部三萬億美元的外儲就當是送給美國或許也是值得考慮的選項。畢竟戰爭也是要花錢的，而且還要死人。當年大宋王朝就特別喜歡這樣子算賬。

兩個工作組到底能做到什么程度只能拭目以待，但既然已經成立了這樣的工作組，朝著解決問題的方向去努力應該是雙方的共識。

當然了，拜登政府的壽命只剩一年，一年后美國政壇又會出什么妖娥子很難說。西方所謂民主政治最大的問題就在這里，沒有確定性，永遠忽左忽右，無法建立最基本的外交信任。

好在主動權在中方，時間也在中方，不管美國怎么折騰，我們都會按自己的路線圖往前走。能和則和，能談就談，要戰就戰，反正戰爭對我們不是壞事，和平對我們更有利。