【文/東方軍事專欄作者 徐櫻露】

正當世界將焦點聚集在巴以時，俄羅斯總統普京出其不意，對阿聯酋和沙特進行“閃電式”工作訪問，引發世界關注。

不得不說，此次訪問的時間節點很特殊。

一是今年3月國際刑事法院發出逮捕令后，普京總統鮮少出訪，這是首次前往“美國傳統盟友”國家訪問。《華爾街日報》稱，這可能會在美國和其海灣盟友之間“打入楔子”。

二是此次訪問正值哈馬斯和以色列之間為期七天的休戰破裂，中東加沙地帶的暴力再次升級。普京的此次出訪清楚地表明了自己在巴以沖突上的立場，以及俄羅斯作為中東地區重要參與者的身份。

三是此次訪問正值第28屆聯合國氣候變化大會（COP28），此時出訪既能表達對東道國的支持，又能展示俄羅斯作為世界重要產油國的態度。

俄撬動美國海灣盟友？

普京此次出訪有4架俄戰機全程掛彈護航，在阿聯酋首都阿布扎比還受到了高級別禮遇，不僅有騎兵、駱駝隊列隊歡迎，還有噴射飛機在空中繪出象征俄羅斯國旗的三色煙帶。這與不久前德國總統施泰因·邁爾訪問卡塔爾被晾在飛機上苦等半小時，以及美國總統拜登訪問以色列后被約旦、埃及等國領導人取消會面形成鮮明對比。

普京訪問阿聯酋受到高級別禮遇

與接待時釋放的信號相同，阿聯酋總統穆罕默德與沙特王儲薩勒曼都對兩國關系作出了很高評價。在遭受西方國家集體制裁時，俄羅斯與阿聯酋的經貿聯系日益緊密。

據俄羅斯簡報（Russia Briefing）消息，2022年，阿聯酋進口了約320萬桶俄羅斯石油，然后再出口到其他國家；其對俄轉口量呈指數級增長，電子相關產品的再出口總額更是增長了15倍。阿聯酋成為俄羅斯在阿拉伯國家中最大的貿易伙伴和投資方，2022年雙邊貿易增長近68%，達到90億美元。9月初，英國、歐盟和美國的代表還特意訪問阿聯酋，向阿布扎比施加壓力，要求其放棄與莫斯科的互利合作，加入反俄制裁。

沙特王儲贊揚沙特與俄羅斯之間的政治合作，并稱兩國的后續政治協調與互動“無疑將對全球局勢和整個中東局勢產生積極影響”。會晤一天后，兩國發布聯合聲明，宣布加強未來在能源、防務安全等領域的合作。此前，包括沙特和俄羅斯在內的多個OPEC+產油國同意在2024年第一季度繼續削減石油產量。值得注意的是，沙特明確有意參與俄羅斯和伊朗推動的國際南北運輸走廊（INSTC），這或將對美國今年早些時候提出的“印度-中東-歐洲”倡議（IMEC）造成巨大打擊。

明年起，阿聯酋、沙特還都將加入金磚國家合作機制，這在很大程度上將進一步增強俄羅斯與該地區的經濟聯系，并增強中東地區新興的信任氛圍，為加強互利共贏的雙邊和多邊合作形式提供新的動力。雖然有專家表示，普京的中東之行不會對美國與阿聯酋和沙特阿拉伯的關系產生嚴重影響，但這至少可以說明，美國的海灣盟友不愿繼續受美國擺布，美國將無法在中東繼續橫行霸道、為所欲為。

俄或成巴以沖突調解重要節點

作為閃電外交的延續，在普京總統離開中東后，伊朗總統萊希緊接著就來到莫斯科，加沙地帶沖突成為雙邊談話的優先事項。可見，巴以問題已是中東各國議程上的重中之重。

11月11日，阿拉伯—伊斯蘭國家領導人聯合特別峰會召開，要求所有國家停止向以色列出口武器彈藥，并呼吁以“阿拉伯和平倡議”，即“兩國方案”為基本遵循解決巴勒斯坦問題。

這個聲明中的“所有國家”很大程度上就是針對美國。巴以沖突爆發以來，美國堅定支持以色列，不僅向中東增派軍事力量，還提供了大量軍事援助。更有甚者，美國利用自己在聯合國安理會的“否決權”，頻頻阻撓他國解決巴以問題的努力——巴西、俄羅斯、阿聯酋向聯合國安理會提交的巴以停火決議草案都被美國否決。在中東國家看來，美國就是赤裸裸地雙標，明晃晃地偏袒以色列，放任以色列在加沙制造人道主義災難。

相比之下，俄羅斯呼吁沖突雙方立即停火并主張“兩國方案”的立場，受到了大部分中東國家的歡迎。俄羅斯并沒有像美國一樣將哈馬斯認定為恐怖組織，而是與沖突各方都保持了積極聯系。因此，各方都希望俄羅斯進一步協調立場。

同時，中東國家也借與俄羅斯交好變相給美國施壓，迫使其轉變態度，對以色列采取強硬立場。這也是為什么普京在阿聯酋和沙特阿拉伯受到熱烈歡迎，阿盟秘書長、哈馬斯代表團、伊朗總統接連到訪莫斯科與之會晤的原因。

盡管中東各國的立場并不完全相同，但特別峰會的召開、俄羅斯在中東國家間的密集斡旋仍能清楚地反映出中東地區的兩個新變化，那就是各地區大國擺脫美國控制、實現地區事務自主化的決心正在加強；該地區先前針鋒相對的宗教和政治運動、他們之間基于西方幾個世紀以來灌輸的“分而治之”原則的對抗正在瓦解，而中俄兩個大國在這其中發揮了重要作用。

當地時間2023年12月6日，阿聯酋阿布扎比，阿聯酋總統穆罕默德會見到訪的俄羅斯總統普京。IC photo 圖

俄聲援氣候大會東道主

在巴以沖突的陰霾籠罩中東之際，各國正齊聚一堂共商人類目前必須共同面對的氣候變化問題。而直至聯合國氣候大會召開，西方仍喋喋不休地質疑阿聯酋舉辦本屆氣候大會的資格。

9月底，180名氣候倡導者在《世界報（Le Monde）》公開發表集體信，認為在靠石油為生的阿聯酋舉辦氣候大會“荒謬且危險”，并呼吁抵制COP28。無獨有偶，來自美國和歐盟的130多名立法者致函聯合國，要求解除COP28主席賈比爾（Sultan Ahmed al-Jaber）的職務，理由是賈比爾同時也是阿布扎比國家石油公司（Adnoc）的主席，“這將整個聯合國氣候進程受到質疑”。開會前幾天，BBC還發布長篇報道，指責阿聯酋計劃利用COP28氣候談判達成石油交易。普京到訪當日，還有媒體評論“普京通過隔壁的石油談判來嘲弄COP28”。

但事實上，中東國家正在積極努力應對氣候變化的不利影響。阿聯酋是中東地區應對氣候變化的先驅，它不僅是該地區第一個加入《巴黎協定》的國家，還是該地區最早公布碳中和實現時間表的國家。此次聯合國氣候大會，阿聯酋積極利用其重要產油國和脫碳倡導者的雙重地位，努力團結各利益集團，調和各方分歧。在其積極協調下，COP28召開首日各國代表就通過了關于“損失與損害”基金安排的決議。阿聯酋向該基金認捐1億美元，歐盟整體認捐2.45億美元，美國認捐1700萬美元。該基金能使發達國家向發展中國家提供應對氣候變化的資金，促使其承擔在溫室氣體排放方面應承擔的歷史責任，對發展中國家作出補償。

相比西方的貶低抹黑，普京總統在出訪阿聯酋時贊揚了其在環境領域做的努力，并強調“俄羅斯代表團積極參與會議工作”。這不僅是對東道主的支持，也顯示了兩國同為世界重要產油國家的團結——各國都應對地球的未來承擔責任，但不可將氣候變化議題“政治化”，使之淪為某些國家打壓、控制他國的工具。

總的來說，此次普京出訪中東可以說是大出風頭。他似乎總是能在危機時刻借助中東扳回一局。這一輪巴以沖突和俄烏沖突的影響范圍遠非2014年能及，普京能否以此次中東出訪為突破口沖出重圍，值得我們持續關注。

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