國(guó)常會(huì)明確了2024的三駕馬車!
原創(chuàng): 顧子明
本文授權(quán)轉(zhuǎn)載至微信公眾號(hào):政事堂Plus2019

3月1日,國(guó)務(wù)院再次于周五召開常務(wù)會(huì)議。
審議通過《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》,研究加快現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)、持續(xù)深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展等工作。
對(duì)照上周五的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議,提出的研究大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新問題,研究有效降低全社會(huì)物流成本問題,可以清晰的看到國(guó)務(wù)院是如何具體落實(shí)中央的宏觀精神。
將會(huì)議內(nèi)容分拆,能夠看到三條清晰的主線,
設(shè)備更新,說的是投資,
以舊換新,說的是消費(fèi),
物流成本,說的是外貿(mào),
投資、消費(fèi)、外貿(mào),正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車,
而本次國(guó)常也將2024年的三駕馬車如何跑,勾勒了出來。
一、投資,本次國(guó)常會(huì)明確了是國(guó)資采購(gòu)。
過去,投資主要由地方政府主導(dǎo)的房地產(chǎn)投資,
而今年,投資的主體變?yōu)閲?guó)有企業(yè),領(lǐng)域變?yōu)椤爸攸c(diǎn)行業(yè)設(shè)備、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械、教育醫(yī)療設(shè)備等更新改造”。
也就是投資主體,從化債為24年重點(diǎn)工作的地方政府和地方國(guó)資平臺(tái),變成了國(guó)資委管理的中央企業(yè),以及國(guó)務(wù)院下屬住建、交通、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部委的垂直管理的機(jī)構(gòu)。
買單的財(cái)神爺變了,會(huì)產(chǎn)生一系列的深遠(yuǎn)影響。
而且,采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)從過去的拼價(jià)格,變成了能耗、排放、技術(shù),也意味著24年的“投資利潤(rùn)”將變得相對(duì)豐厚。
二、消費(fèi),內(nèi)容沒有顯著變化,預(yù)計(jì)還是在方案制定過程中。
相較于以往的重點(diǎn)是新能源汽車和消費(fèi)電子,今年會(huì)議提出的都是汽車、家電,既可以看出來領(lǐng)域的細(xì)微變化,
也可以判斷的是這一輪消費(fèi)是全國(guó)刺激,而非一二線城市,預(yù)計(jì)規(guī)模會(huì)比以往歷次都大。
大概率應(yīng)該是2009年次貸危機(jī)之后,中國(guó)新一屆政府拿中央財(cái)政刺激消費(fèi)的路子再走一遍。
也就是說,即將迎來的新版“四萬億”模式,消費(fèi)預(yù)計(jì)變化不大,但是投資主體從地方政府換成了中央政府和中央企業(yè)。
三、出口,本次對(duì)長(zhǎng)三角給出了明確指示。
中財(cái)委的說法是“有效降低全社會(huì)物流成本”,相對(duì)側(cè)重于全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的打造,降低綜合成本,打通堵點(diǎn)。
國(guó)常會(huì)的說法是“研究加快現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)、持續(xù)深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展”,相對(duì)更側(cè)重“最后一公里”的建設(shè),發(fā)揮長(zhǎng)三角的先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用。
也就是說,相較于舊版四萬億的重心是“宏觀調(diào)控”,東西部盡量一碗水端平,新版四萬億有可能會(huì)優(yōu)先東部沿海和長(zhǎng)江沿線的大國(guó)大城。

