【文/東方軍事專欄作者 醉臥沙場(chǎng)】

近期，印度外長(zhǎng)蘇杰生異常活躍，主要工作是在國(guó)內(nèi)外進(jìn)行各種煽風(fēng)點(diǎn)火。3月23日至27日，他訪問(wèn)了新加坡、菲律賓以及馬來(lái)西亞三國(guó)。期間，就中印藏南地區(qū)（印方稱“阿魯納恰爾邦”）的領(lǐng)土爭(zhēng)議做出強(qiáng)硬回應(yīng)。在菲律賓，他更是明確表示印度承認(rèn)2016年的所謂南海仲裁案所作的仲裁結(jié)果，堅(jiān)定支持菲律賓維護(hù)國(guó)家主權(quán)之類等等。

這一輪中印領(lǐng)土問(wèn)題上的爭(zhēng)論，直接源于印度總理莫迪3月9日前去為“阿魯納恰爾邦”的色拉隧道開(kāi)通而揭幕。中國(guó)外交部、國(guó)防部相繼表示堅(jiān)決反對(duì)印方此舉，聲明藏南地區(qū)是中國(guó)領(lǐng)土，不承認(rèn)有所謂“阿魯納恰爾邦”，印度無(wú)權(quán)擅自對(duì)中國(guó)藏南地區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

隨后，印度外交部稱，中國(guó)對(duì)印度領(lǐng)土提出“荒謬的主張”，說(shuō)“阿魯納恰爾邦”是“印度不可分割的一部分”。隔日，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)現(xiàn)這是打入楔子的好時(shí)機(jī)，一改往常做法，明確地站隊(duì)印度，說(shuō)美國(guó)承認(rèn)“阿魯納恰爾邦”是印度領(lǐng)土，其挑動(dòng)中印爭(zhēng)端升級(jí)的地緣政治意圖暴露無(wú)遺。

在此背景下，3月30日中國(guó)民政部公布了第四批增補(bǔ)藏南地區(qū)公開(kāi)使用地名及分布圖。對(duì)此，印度外長(zhǎng)蘇杰生批評(píng)“更名沒(méi)有任何意義”，因?yàn)椤叭绻腋哪愕姆孔拥拿Q，是否就將其變成我的房子呢？”顯然，這位印度外長(zhǎng)似乎理所當(dāng)然地認(rèn)為藏南地區(qū)已經(jīng)是印度的房子了。

其實(shí)，每年印方高層在藏南地區(qū)搞事，作為反制措施，中國(guó)外交部都會(huì)表示反對(duì)，并由民政部公布一批藏南地區(qū)的公開(kāi)使用地名，都已經(jīng)成為常規(guī)互動(dòng)了。2023年4月印度內(nèi)政部長(zhǎng)訪問(wèn)藏南地區(qū)，中方也是如此反制。但是，此次印外交部和外長(zhǎng)不論是在表態(tài)和回應(yīng)措辭上，都有更強(qiáng)的示強(qiáng)意味。

當(dāng)然，蘇杰生近期更主要的工作是在印度國(guó)內(nèi)持續(xù)地攻擊尼赫魯?shù)耐饨徽撸绕涫悄岷蒸數(shù)膶?duì)華政策。他攻擊的核心內(nèi)容，簡(jiǎn)單概括起來(lái)就是：尼赫魯破壞了印度與美國(guó)的關(guān)系，而對(duì)中國(guó)又太“理想主義”和“浪漫主義”了，奉行了一套“中國(guó)第一，印度第二”的錯(cuò)誤政策。他認(rèn)為，如今，在莫迪領(lǐng)導(dǎo)之下，由他操盤(pán)的印度外交奉行的是“印度第一”政策，對(duì)中國(guó)采取“現(xiàn)實(shí)主義”的態(tài)度。

作為外交部長(zhǎng)，蘇杰生對(duì)中印藏南地區(qū)領(lǐng)土爭(zhēng)議做出強(qiáng)硬回應(yīng)似乎是可以理解的。但是，瘋狂批評(píng)尼赫魯外交的時(shí)候又拉上中國(guó)來(lái)墊背，這就令人比較困惑。不過(guò)，要理解他對(duì)中國(guó)的一系列強(qiáng)硬言論，還是要放在印度大選的背景下來(lái)把握。

印度開(kāi)國(guó)總理尼赫魯與印度現(xiàn)任外長(zhǎng)蘇杰生

莫迪領(lǐng)導(dǎo)的印度人民黨在2014年、2019年的兩次印度大選中，分別獲得下院543個(gè)席位的282個(gè)、303個(gè)席位。過(guò)去數(shù)年，印度教民族主義者不斷宣傳稱，占印度人口14%的穆斯林嚴(yán)重威脅到占人口80%的印度教徒的安全，在印度總理莫迪的“保護(hù)”下，印度教及印度教徒得到了保護(hù)。莫迪因?yàn)橄碛斜怀掷m(xù)打造的印度教“保護(hù)者”的人設(shè)，而享受了國(guó)內(nèi)的高政治支持率。

即將進(jìn)行的這次大選，印人黨更直接明確表示要拿下370個(gè)席位，并稱莫迪現(xiàn)在已經(jīng)不關(guān)心2024年大選了，而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，布局2029年的印度大選了。那就更令人困惑了，既然連大選都如此穩(wěn)操勝券了，那么印度外長(zhǎng)為什么要在幾乎沒(méi)有任何內(nèi)部政治爭(zhēng)論的外交政策上不斷給自己“加戲”示強(qiáng)呢？

顯然，他還是有私心的。最大的私心可能就是想在印度大選后繼續(xù)留任。

在印度，能從職業(yè)外交官轉(zhuǎn)為外交部長(zhǎng)，蘇杰生是第二個(gè)，第一個(gè)是印度前外長(zhǎng)納特瓦爾﹒辛格（Natwar Singh）。蘇杰生能在莫迪第一任期內(nèi)提拔為外交秘書(shū)，并在莫迪第二任期內(nèi)任命其為外交部長(zhǎng)，完全得益于莫迪一個(gè)人的賞識(shí)。

當(dāng)然，這也部分得益于莫迪在內(nèi)閣同僚中的強(qiáng)勢(shì)。只要想想，曼莫漢·辛格總理在2006年時(shí)原本有意將外秘薩仁山（Shyam Saran）任期一年延長(zhǎng)，但是在遭遇印度外交部強(qiáng)大的官僚系統(tǒng)的反對(duì)后，卻不得不就此作罷。蘇杰生其實(shí)在印度人民黨黨內(nèi)并沒(méi)有多大的群眾基礎(chǔ)，也沒(méi)有自己的支持派系，相反由于他一直在外交戰(zhàn)線上出盡了風(fēng)頭，反倒讓印人黨內(nèi)不少人士都頗為“羨慕嫉妒恨”。

更重要的是，他在外交上的極度“親美”路線引起很多人的私下不滿。他現(xiàn)在的策略就是，通過(guò)激烈批判尼赫魯?shù)摹安挥H美”外交，來(lái)“澆滅”任何對(duì)他外交路線的異議，進(jìn)而給自己外交也加分。

蘇杰生期待能繼續(xù)擔(dān)任印度外長(zhǎng)也并非空想。在印度的這次大選中，美國(guó)及西方的影響是若隱若現(xiàn)的。近期，印度國(guó)家安全顧問(wèn)多瓦爾向朋友們表示，自己已經(jīng)79歲，到了安享晚年陪伴孫子孫女們的時(shí)候了。多瓦爾政治生命的謝幕，看來(lái)多少是印度考慮到同美國(guó)及五眼聯(lián)盟國(guó)家的關(guān)系所需要的。多瓦爾的退休，反倒提高了蘇杰生留任的概率。

美西方輿論對(duì)蘇杰生也是頗為友好，給予了他很高的評(píng)價(jià)。美國(guó)媒體從來(lái)不給他貼上“戰(zhàn)狼外交”的標(biāo)簽，愛(ài)護(hù)之心可見(jiàn)一斑。《外交政策》一篇文章《印度外長(zhǎng)蘇杰生，執(zhí)行莫迪的強(qiáng)硬外交》（S. Jaishankar, India's Foreign Minister, Executes Modi's Strong-Willed Foreign Policy ）采取了中性的表達(dá)，稱其外交風(fēng)格是自信、強(qiáng)勢(shì)、自豪的，并表現(xiàn)出毫不掩飾的民族主義情緒。

蘇杰生是了解莫迪及印人黨政府多年來(lái)的良苦用心的，他出版的《為什么巴拉特重要》一書(shū)，顯然也是在幫助打造新的印度“正統(tǒng)”。獨(dú)立之后的印度歷史的書(shū)寫(xiě)，總是同國(guó)大黨和尼赫魯家族掛在一起，這無(wú)形中給國(guó)大黨和尼赫魯家族樹(shù)立了正統(tǒng)性。莫迪政府上臺(tái)后，通過(guò)修改教科書(shū)等各種方式來(lái)重塑重構(gòu)整個(gè)國(guó)家的“法統(tǒng)”。特別是，通過(guò)抬高蘇巴斯·錢德拉·鮑斯（Subhash Chandra Bose）來(lái)抵消抹殺甘地及國(guó)大黨在印度爭(zhēng)取獨(dú)立進(jìn)程中的貢獻(xiàn)，尤其宣傳英國(guó)首相艾德禮的說(shuō)法，英國(guó)允許印度獨(dú)立，壓根不是甘地的“非暴力不合作運(yùn)動(dòng)”，而是因?yàn)槊腺I水兵的起義。

印度外長(zhǎng)蘇杰生和總理莫迪展示新書(shū)《為什么巴拉特很重要》

但是，由于鮑斯當(dāng)年是同日本納粹合作的，在國(guó)際“正統(tǒng)”上不合適。于是，莫迪政府就通過(guò)捧國(guó)大黨的薩達(dá)爾·瓦拉巴伊·帕特爾（Sardar Vallabhbhai Patel）來(lái)否定尼赫魯。尼赫魯和帕特爾分別是當(dāng)年國(guó)大黨內(nèi)左派和右派的代表，作為右翼政黨的印人黨，自然是喜歡帕特爾，用他來(lái)抹殺尼赫魯。

蘇杰生也是如此操作，在書(shū)中多次講述1950年11月尼赫魯和帕特爾在信件交流中的巨大分歧，主要是涉及如何認(rèn)識(shí)共產(chǎn)主義新中國(guó)性質(zhì)，以及印度應(yīng)該采取何種政策。他的結(jié)論就是，1962年的中印邊界戰(zhàn)爭(zhēng)說(shuō)明了帕特爾有先見(jiàn)之明，而尼赫魯對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)是多么的幼稚，對(duì)華外交是多么的“理想主義”。

為了摘去尼赫魯?shù)摹吧袷ス猸h(huán)”，蘇杰生更是講了不少子虛烏有的歷史故事。例如，他說(shuō)1955年時(shí)尼赫魯為了支持新中國(guó)加入聯(lián)合國(guó)安理會(huì)，宣布印度當(dāng)時(shí)要放棄加入聯(lián)合國(guó)安理會(huì)，尼赫魯奉行了一種“中國(guó)優(yōu)先”的政策。如此脫離歷史背景而講述的不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臍v史民科故事，居然出自世界人口最大國(guó)家的外長(zhǎng)之口，確實(shí)令人匪夷所思。

不過(guò)，這就是印度國(guó)內(nèi)目前涉華輿論的現(xiàn)狀。很多印度駐華外交高官退休后，突然間化身為“學(xué)富五車”的中印外交史學(xué)者，加上他們以中國(guó)問(wèn)題專家身份出現(xiàn)，其迷惑性也頗強(qiáng)。他們寫(xiě)作的歷史書(shū)和講述出來(lái)的故事，都有共同的結(jié)論：一是尼赫魯當(dāng)年是多么的蠢和幼稚，二是中國(guó)是個(gè)多么“忘恩負(fù)義”的國(guó)家。反倒是那些依據(jù)大量歷史檔案進(jìn)行寫(xiě)作的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臍v史學(xué)者的作品，在印度卻不受待見(jiàn)。

1962后，印度精英在中國(guó)面前低人一等的心理情結(jié)，如今隨著中印實(shí)力差距拉大反而在不斷加大。在印度外長(zhǎng)身上，充分體現(xiàn)出印度精英的“1962情結(jié)”。只要認(rèn)真研究一下尼赫魯?shù)膶?duì)華外交，顯然不會(huì)認(rèn)為尼赫魯在對(duì)華政策上是理想主義的。1950年，為阻止新中國(guó)解放西藏，尼赫魯向當(dāng)時(shí)的西藏地方政府提供了一萬(wàn)多支槍，想盡各種辦法阻止拖延西藏地方談判代表進(jìn)京談判，更是借著江孜駐兵換防機(jī)會(huì)增加駐兵一千五百名，暗中以武力威脅西藏地方政府接受印度的領(lǐng)土占領(lǐng)要求。即便在后來(lái)所謂中印友好時(shí)期，尼赫魯也絲毫沒(méi)有幼稚過(guò)，偷偷侵占達(dá)旺烏熱等地，修改印度地圖，對(duì)西藏實(shí)行禁運(yùn)企圖逼走解放軍等等。

如果蘇杰生真心認(rèn)為尼赫魯當(dāng)年奉行的是理想主義的對(duì)華政策，那說(shuō)明他的歷史研究有待提高。如果他是為了配合印人黨政府修正歷史，貶低尼赫魯?shù)耐瑫r(shí)來(lái)凸顯自己的外交才干，那說(shuō)明他已經(jīng)完全由一名職業(yè)外交官蛻變?yōu)閭鹘y(tǒng)的印度政客了。事實(shí)上，近些年的印度外交，在蘇杰生指揮下得到了一堆“虛名”和贊揚(yáng)，但是卻給這個(gè)國(guó)家埋下了巨大的戰(zhàn)略禍根。曹操曾言“不得慕虛名而處實(shí)禍”，蘇式外交慕了虛名，實(shí)禍亦不遠(yuǎn)矣。

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