聊聊稅改這件事!
作者:卡夫卡很忙
來源:局外人的視界(ID:hooyar_380097485)
這幾天很多粉絲問我怎么看消費稅改革。
如果是老粉絲,應該聽我零零碎碎的說過很多對稅務征收的看法。
我有兩個觀點:1、土地財政是為了彌補稅務征收缺失而興起的;2、金融是一種征稅模式。
看到這里有人會問,讓你說說消費稅,你又是扯土地財政房地產,又是扯金融,之所以放在一起說,還跟昨天某券商員工自殺有關,網傳死者因為高位買了房,結果又遭遇金融行業降薪,本人又懷孕受激素影響,一下子想不開就跳樓了。
想要土地財政湊效,想用金融征收更多社會財富,必然要分潤一部分利潤給具體執行者,于是過去許多年里,房地產行業,金融行業造富效果嘎嘎強。
怎么,某金降薪了,立刻就感同身受了?
跳起來罵了?
比降薪更狠的是追回超發的獎金。
如果這位女士不是因為買房而負債千萬,這大筆負債是因為超前消費,買包買衣服而欠下的,你們會同情她嗎?
其實本質上,買超過自己能力負擔之外的房子,跟刷卡借錢搞奢侈品消費并沒有什么不同,房子是消費,奢侈品也是消費。
房住不炒,房子回歸消費本質,量力而行的買房子,難道非得150平的大房子才能生活?買個70平方的就裝不下你們兩口子了?
無非是還在賭所謂核心城市優質資產還能繼續漲,對未來資產價格膨脹的不切實際的期望把消費當成了投資,投資嘛,只要有好的預期,杠桿不妨上更高一點。
很可惜,房產價格高速上漲的階段過去了。
當公眾習慣將買房從投資切換到消費,那么在住房消費上加太高的杠桿,加上超出自己負擔之外的杠桿就變得非常荒謬。
當房價漲不動以后,就別指望土地財政策略還能湊效。
結果就是地方財政普遍吃緊,大家得謀一條新路了。
1994年分稅制開始實施。它將中央政府從一度財力虛空、控制力薄弱的窘境中解救出來,開啟新的中央“集權”時代,奠定了此后中央與地方關系格局。
地方上也想自己手中錢多一點,日子寬裕一點,但以當年的稅務征收體系,稅務征收不是一般的困難。
好在我們學習了HK房地產開發經驗,搞起了房改,開啟了一波地產20年大牛市。
我記得很久之前也說過很多次HK地產的弊病,97亞洲金融風暴之前,HK樓市詭異的陷入到一股狂熱之中。
香港要回歸,港英政府趁著機會最后撈一把,本地自由港的身份在那里了,你但凡敢搞重稅,鬼都不來,沒有人來,錢來,征稅也就成為奢談。
所以最簡單的辦法就是搞點事情,讓全民參與炒樓,炒樓是提前透支居民幾十年的收入,這樣港英殖民政府在走路之前,就能迅速的搜刮一把。
大家也別把97亞洲金融風暴看成是什么簡單的,純粹是金融高度自由化導致的惡果,實際上,一切都是背后操作的結果。
當然了,地產這種隱蔽性很強,短期能產生巨大藥效的玩法,能闖禍一樣也能賦能。
08年之前,中國GDP高度依賴外貿,08年地產全面發力以后,內需就全面上來了,資產金融化也開始提速,似乎一夜之間,市場上的錢變多了。
當地產還能高速發展,有土地財政在前面擋著,地方上對于國地稅征收矛盾也就沒那么大意見。
拐點在2017年,那一年,燕郊這種地方的房地產泡沫先破碎。
即便土地財政難以為繼,地方上該過日子還得過,錢怎么來?自然要有新的渠道。
2018年開始,國地稅合并,這背后是數字化,信息化時代對稅務征收體系的升級改造。
很多人聽說過金稅三期,金稅四期,三期一啟動,好多明星網紅們被要求補繳個人所得稅。
難道明星們是從稅務征收體系嚴格執行以后才開始變得道德敗壞?以前就沒有偷稅漏稅?
當然不可能,無非是以前稽查困難,現在大數據在手,銀行稅務系統聯網,偷稅漏稅就變得很困難了。
金稅四期以后還有金稅五期,隨著中國數字化進程加速,未來所有的交易都會被納入到稅務征收體系中,這就是說稅源會擴大。
當然了,征稅這件事,假如地方上沒有什么好處,征收都歸中央,但執行相對嚴厲的稅務政策必然會讓企業外遷。
招商引資之前一大利器就是稅收減免,各地爭著減免,結果就是很多企業為了合理避稅,等到稅收優惠期一過,立刻就跑路。
赫爾果斯這個小地方一度非常有名,明星們爭先把工作室注冊到當地,為的就是想合理避稅。
利益博弈之下,卷起來的結果是地方上沒撈到好處,并沒有吸引到多少靠譜的企業去創造就業,反倒是讓國家損失了大量的稅收。
自古以來,財權不分家,財稅偏向地方,就很容易鬧出地方勢力抬頭,大一統受威脅,反之,則是中央集權過盛,地方上喪失活力。
在94年分稅制改革之前,80年代有過一次稅務大包干,結果就是不得不逼著搞了個分稅制。
但還是那句話,時移世易,管理效率可以隨著技術發展提升的。
比如說,隨著移動支付全面普及,現金在交易中的占比越來越小,那么用現金交易來規避監管就會變得越發困難。
當整個社會進化成無現金社會以后,想想看,還有什么稅是收不上來的?
看美國的現實,越是大企業,大富豪,越難從他們身上收到稅,因為人家會請專業人士來幫忙避稅。
最后的結果就是國家負擔越重,中產們,中小企業們財稅負擔越重,反過來又導致中小企業,中產們加速破產,帝國財稅體系加速崩塌。
在中國,每個王朝的末期都會有個自耕農,小地主破產,土地加速兼并,國家財政崩塌,帝國消亡。
人類歷史沒有什么新鮮事。
我之前寫過一篇《一場去中介化的變革》,如果從中介的角度看,房地產差不多可以看成是稅務中介,金融也算是吧。
讓替代品成為主要的征收對象,結果就是中介層層加碼,吸血整個社會,超級地租的收益向少數人集中,偏偏這些人還能“合理”避稅。
想想看,個人所得稅這一項,我們普通人工資高點都要繳納那么許多所得稅,咱就是想問,首富們交了多少所得稅?
不合理的地方很多,那么接下來改革的方向就是向著合理化去改革。
消費稅改革,瞄準的當然還是富裕群體。
普通老百姓,買不起奢侈品,不喝高端白酒,玩不起高消費,那么這種稅改跟你們有一毛錢的關系?
至于說消費稅的分配問題,本來都歸中央,現在給一部分地方,那么地方上是不是更有動力鼓勵消費,參與征收?
至于有人在那里說的,稅收改革的目的就是讓地方上分得的稅收覆蓋本地財政支出,這就只能呵呵噠了,因為很多地方真不具備造血功能,但一樣要承擔別的特殊功能,比如說一些老少邊窮地區,大部分縣級以下行政區域。
大城市對經濟本身就有虹吸效應,但沒有小地方的各種供應,你到哪里去吸?所以才有轉移支付。
個人所得稅APP“收入納稅明細”中,新增展示五項個人所得:經營所得;利息、股息、紅利所得;財產租賃所得;財產轉讓所得;偶然所得。之前征收都瞄準工資收入,未來財產性收入會成為征收重點啊!看來,富人們不拿工資就可以隨便避稅的好日子要一去不返了。
成功的改革必然會觸動一部分人的奶酪,終究社會還是會向著更公平公正的方向發展。

