孟加拉動亂的根源!
作者:云夢竹
來源:盧克文工作室(ID:lukewen1982)
1971年4月6日,美國國務院收到有史以來措辭最為激烈的電報,這封電報由美國駐孟加拉地區達卡總領事阿徹·布拉德(Archer Blood)以及20位外交官共同簽署。

而有意思的是,1997年,申請老兵配額的人數開始減少,孟加拉政府表示這怎么得了,立馬宣布將配額擴大到老兵的子女。
當然,如果故事到這里結束,那就沒有今天的破事了,結果2010年,孟加拉政府一想,這都西歷2010年了,怎么能讓那些跟著皇阿瑪入關的自由戰士們寒心嘞。隨即宣布配額進一步擴大,老兵的孫子輩也能享受到,直接導致了今天的危機。
因為孟加拉不只有老兵配額,還有少數民族配額,婦女配額,各種配額算上之后,擇優錄取的比例只有44%。
當然,孟加拉有一支殖民地性質的軍隊并不是整個問題中最要命的,這支軍隊逼迫政府在公務員錄取中提供大量配額也不是最要命的,最要命的是,孟加拉的行政系統也有著濃厚的殖民地色彩。
叁BCS考試
孟加拉國公共服務委員會簡稱BPSC,其舉辦的全國性考試也被稱為BCS考試,可以理解為孟加拉國考。
這個考試的前身,是英國殖民當局為殖民印度選拔高級文官而組織的ICS帝國公務員考試。但凡孟加拉的高級官員,都是通過這個考試進入政壇的。
而且,孟加拉、印度公務員系統都是學習的英國殖民系統,即你參加的考試,決定了整個職業生涯能走多遠。
比如孟加拉公務員系統分為20級,其中最低級的20級為辦公室助理、警衛和清潔工,月薪8250孟加拉塔卡。而第一級為首席秘書,月薪78000孟加拉塔卡。
如果你參加的是普通公務考試,直接20級起步,這輩子能干到第10級,主管級也就是局長就算你有本事了。但是,如果你參加的是剛剛說的BCS考試,起步就是第九級。也就是說,考上就等于我國的縣級市副市長。
簡單類比一下,孟加拉公務員考試,分為普通公務員考試和BCS考試,普通公務員等于秀才或者舉人,這輩子前途也就可以預見了。而BCS考試等同于進士,就是前途無量的代名詞。
在這種情況下,僅僅只有44%的公務員職位是擇優錄取的,剩下的全是配額,你是學生,你也得跟政府干啊,當你發現你的努力不如人家老兵二代,三代的時候。換成你,你也頂不住啊。
從這里我們可以看到,孟加拉公務員制度極度不合理,它讓那些通過BCS考試的人,在短期內取得了巨大的權力。當年英國這么設置是為了管理殖民地,而孟加拉政府延續這個制度,就是把自己的國民當成殖民地在進行管理。
幽默的是,當年英國人,可沒有配額制度,參加這個考試的人多數有牛津或者劍橋的學位。現在配額制度下,孟加拉公務員隊伍素質甚至比英國殖民時期還糟糕。
孟加拉公共政策學者,阿克巴爾·阿里·汗博士在2018年因為配額制度導致的騷亂中就指出“沒有哪個國家有無限期保留配額制度的規定。”
他補充說:“配額制度將國家的優秀人才置于非常不利的境地。”
同年,當時的總理謝赫·哈西娜就配額問題多次表態,政府職位中對老兵及其子孫后代的配額制度將繼續實行,因為他們為國家獨立作出了巨大的犧牲。
這表明她的政府無意改革現行的配額制度。
這里我們可以看到,孟加拉政府的內部人士雖然認識到了配額制度存在問題,而且作為軍隊政變的受害者,前總理謝赫·哈西娜有足夠的動力修改制度,但她仍然不敢動這塊蛋糕。
2018年,民眾在全國范圍內抗議這一配額制度之后,政府發布通知取消了一級和二級職位的配額制度。
然而,2024年6月5日,孟加拉高等法院對一名老兵后代和其他六人提出的訴訟作出了裁決。高等法院表示,2018年的通知是非法的,這意味著政府招聘中再次恢復了配額。由此成為了本輪動亂的起點。
這里面的問題,就非常現實了。一方面不改變配額制度,學生肯定會不滿,在工作機會緊缺的情況下,優秀的人才無法加入公務隊伍,必然會給社會帶來巨大的動蕩。
蘇秦就說過,當年要有洛陽二畝閑田,安能佩著六國相印啊。各國歷史上,因為懷才不遇,最終搞出大事的人物比比皆是。
同時,另外一方面,孟加拉軍隊可不是什么敬業友好的人民軍隊,他們可是帶著殖民地習氣的,其軍官團體內部就存在各種盤根錯節的聯系,這些人的子女大多數都是通過配額進入孟加拉政府的,現在這些人已經成了氣候,一時半會還真動不了。
所以,謝赫·哈西娜是個聰明人,知道跑路是其唯一的選擇。與其兩頭堵,不如三十六計走為上。學生有筆,軍政府有槍,讓你們兩家互相博弈去吧。
肆結尾
通過上面的內容,我們已經很清晰地認識到了孟加拉本次動亂的深層原因。
1971年,在得知印度介入孟加拉戰爭之后,尼克松和基辛格痛罵當時的印度總理英迪拉甘地是一個老比奇,基辛格還補充道,“我不知道為什么有人會在印度那個該死的,如地獄一般的國家繁衍生息,但他們確實這樣做了。”
只能說基辛格還是目光短淺了,如果他知道孟加拉人為了更好的生活而潤到印度,他就會知道地獄是分層的,很明顯印度不是第十八層,但孟加拉說不定就很接近了。
現在我們回過頭來看,孟加拉學生是在反對配額制度嗎,他們是在反對殖民地一般的軍隊,是在反對孟加拉政府那殖民地一般的行政系統。
現在隨著謝赫·哈西娜的離開,學生勝利了,但孟加拉的國家系統因此改變了嘛,答案是沒有。
一切都沒有改變,哪怕配額制度被取消,孟加拉也只是和印度到了同一條起跑線,從18層地獄來到了17層,學生依舊會憤怒,而這次他們甚至沒有發泄點。
只能說,孟加拉人民所付出的代價太大了。
當年,為了從英國人手中獲取自由,孟加拉發動起義,導致其被英印軍隊排除在外,以至于建立巴基斯坦之后,被擁有軍隊的西巴基斯坦長期壓制。
而為了擺脫這種壓制,孟加拉國又從巴基斯坦軍隊內,組織孟加拉人組成軍隊,與巴基斯坦展開斗爭,結果獨立之后為了安撫和獎勵這些孟加拉軍人,又產生了配額制度,導致了今天的動亂。
現在看來,歷史真的給孟加拉人民上演了一場別樣的黑色幽默。

