那對活寶鄰國,還在富有特色地動蕩!
作者: 虛聲
來源:虛聲(公眾號ID:lxlong20)
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就在輿論界把主要目光聚焦在俄烏戰(zhàn)爭、中東亂象、奧運爭鋒時,其實中國周邊也不太平。日本政界在換血,中南半島的兩個鄰國,緬甸和泰國的亂局仍然在繼續(xù)。其中緬甸和中國接壤,泰國離中國邊境也不遠(yuǎn)。
8月14日,王外長去緬甸,與緬甸領(lǐng)導(dǎo)人敏昂萊舉行會談。王外長在會談中強調(diào)了幾個重點:中方反對緬甸生亂生戰(zhàn),反對域外勢力干涉緬甸內(nèi)政,反對任何企圖離間中緬關(guān)系、抹黑污蔑中國的言行。
這話傳遞出來的意圖很明確,就是緬甸現(xiàn)在仍然不太平。其實緬甸一直不太平,由于前段時間電話詐騙太狠,在中國激起了民憤。緬北四大家族在中國的壓力下覆滅之后,輿論界對緬甸就少了很多關(guān)注。實際上緬甸的亂局并沒有平息。
今年4月,稍微喘過點氣的軍政府再次發(fā)動了對民地武的軍事行動,隨后民地武展開反擊,戰(zhàn)亂再起。然而這次民地武表現(xiàn)更為勇猛,前不久在臘戌作戰(zhàn)中,已經(jīng)消滅了緬軍東北軍區(qū)司令部,連同其下屬的20多個營,創(chuàng)下民地武近年來的最大戰(zhàn)果。
尤其是民地武“三兄弟”的控制區(qū),已經(jīng)快要將緬北的軍政府勢力分割包圍。他們現(xiàn)在正在包圍緬北重鎮(zhèn)木姐,不日將展開破城戰(zhàn)。木姐城內(nèi)的軍政府部隊只有3個營,完全無法和民地武抗衡。
王外長提出的中國反對的幾個重點,原因很簡單:
1、反對緬甸內(nèi)戰(zhàn)。因為中國和緬甸接壤,尤其是緬北,就挨著中國邊境。如果打得太過火,徹底亂了套,可能會影響到中國邊境的安全。這是中國不可接受的。
2、反對域外勢力干預(yù)緬甸。這也很好理解,緬甸亂了那么多年,各路牛鬼蛇神都有。如果域外勢力干預(yù),會導(dǎo)致緬甸更亂,對周邊鄰國也不利。而且眾所周知,美國這些年熱衷于在中國周邊搞事情,緬甸軍閥中,也不乏親美派。
3、反對離間中緬關(guān)系與抹黑中國的言行。這就屬于敲山震虎了。畢竟之前電話詐騙的教訓(xùn)太深,如果還有人借亂局做針對中國的事兒,那就別怪中國沒有提醒了。同時也告訴敏昂萊,只有和中國搞好關(guān)系,才能獲取更多的利益。
根據(jù)新華社報道,王外長離開緬甸之后,還將前往泰國,主持中老緬泰四國外長會晤。而泰國也在進(jìn)行富有傳統(tǒng)特色的動蕩。
緬甸之亂,是武亂。
泰國之亂,是政治糾葛不輕,是文亂。
同樣是8月14日,泰國憲法法院以5:4的投票結(jié)果進(jìn)行裁定:因總理賽塔在任命內(nèi)閣部長時存在違憲行為,即日起解職,并解散其內(nèi)閣。
簡單來說,就是法院搞了個投票,讓總理走人。
賽塔表示自己很無辜,在采訪中酸溜溜地回應(yīng)稱,雖然這一裁決并非如他所愿,但選擇尊重法院的裁決。
實際上,賽塔才上任不到一年的時間,中間也沒有出現(xiàn)大錯誤。所以他突然遭免職,還是給炎炎夏日里的輿論界送來一個冰涼的大瓜。
這事的導(dǎo)火索是賽塔任命了一個名叫披集的老鐵擔(dān)任總理府辦公室部長。
那位披集曾經(jīng)有過前科,就是2008年,披集擔(dān)任前總理他信律師期間,曾經(jīng)為他信干過“臟活”,試圖用55000美金賄賂最高法院的官員,為此吃過一段時間的皇糧。這事在泰國并非秘密,大家都知道是怎么回事。
后來他信倒臺,英拉倒臺,以及一系列軍方、政府、國王之間的宮斗大戲,幾乎每年都會給輿論界吃瓜群眾送上可口的大瓜。你方唱罷我登場,后來他信又結(jié)束流亡生涯回到泰國,并且持續(xù)發(fā)揮影響力,和賽塔是“好兄弟”。如此一來,因他信吃過皇糧的披集也否極泰來,在賽塔的政府中謀到一個好差事。
但是這個事卻成了反對派攻擊賽塔的一個把柄。眼見苗頭不對,披集已經(jīng)于今年5月份辭職。但反對派并沒有放過賽塔,而是不停地攻擊他,直到他被憲法法院免職。
大家可能很納悶,堂堂泰國總理,名正言順的政府首腦,怎么會被一場法院投票給免職了?答曰,那就是泰國特色。
泰國總理理論上權(quán)力非常大,包括但不限于:
——任命內(nèi)閣成員、各部部長。什么國家情報局、預(yù)算局、國家安全委員會、公務(wù)員委員會等重要機構(gòu)的負(fù)責(zé)人,都是總理任命。
——領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣,制定國家的大政方針,協(xié)調(diào)各個部門的工作。
——制定并執(zhí)行國家的外交政策,代表國家與其他國家進(jìn)行交流,簽署國際性的條約。
——編列國家預(yù)算,制定國家的安全政策,推動國家經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。
——作為多數(shù)黨領(lǐng)袖,向國會提出法案,并有權(quán)提請國王解散國會下議院。
這么看,泰國總理的權(quán)力是不是非常大?但是在總理的對面,是他惹不起的軍隊和國王。

眾所周知,很多國家都有最高法院。其實不少國家除了最高法院之外,還有憲法法院。顧名思義,所謂的憲法法院,主要負(fù)責(zé)處理有關(guān)憲法的爭議性案件。
憲法層面的爭議案件,往往就涉及到政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人。某種程度上來說,憲法法院其實就是政府首腦頭上的緊箍咒。比如2017年的韓國總統(tǒng)樸槿惠彈劾案,就是先由國會投票,通過了彈劾法案,然后交由憲法法院進(jìn)行審理。幾位法官投票之后,樸槿惠被革職查辦。
泰國的憲法法院比韓國還猛,不需要國會的彈劾,也能將總理解職。
2008年9月,泰國憲法法院認(rèn)定總理沙馬主持電視烹飪節(jié)目的行為違反憲法,將其解職(泰國憲法規(guī)定,總理和其他內(nèi)閣成員都不得從事兼職工作)。就因為主持了一期電視節(jié)目,把總理解職了,至于嗎?
2014年5月,憲法法院認(rèn)定總理英拉在2011年對前國安委秘書長他汶的調(diào)動濫用職權(quán),違反了憲法,投票將其解職。

加上這次把賽塔解職,短短十多年,泰國的憲法法院已經(jīng)讓三位泰國總理下崗。大家可能很納悶,泰國的憲法法院為啥那么牛?
首先,泰國憲法法院在法律層面擁有巨大的權(quán)力。《泰王國憲法》第211條寫道:“憲法法院的判決,對國會、內(nèi)閣、法院、獨立機構(gòu)和國家機構(gòu)具有最終約束力。”
任何權(quán)力都需要人去執(zhí)行。《泰王國憲法》第200條規(guī)定,憲法法院由9名法官組成。其中,3名法官來自最高法院,2名來自最高行政法院,1名來自法律領(lǐng)域,1名來自政治科學(xué)、公共管理或其他社會學(xué)科領(lǐng)域,2名來自政府部門或者檢察機關(guān)。
這么看,似乎也頗為公平。但是朋友們要仔細(xì)看清楚,泰國是《泰王國憲法》,注意,是王國。從這個憲法名字上就能清楚地看到,泰王的重要性。
《泰王國憲法》第204條又規(guī)定,所有獲得提名的憲法法院法官,都需要在國會上議院獲得過半數(shù)的同意票,然后才能被國王正式任命。
上議院一共有250名議員,大部分是軍方直接任命,而泰國的軍方直接聽命于泰王。
轉(zhuǎn)了一圈,泰國憲法法院的法官,原來都是泰王的人。所謂憲法法院因雞毛蒜皮的瑣事解除總理職務(wù),本質(zhì)是泰王想要換人而已。
輿論界經(jīng)常說泰國和緬甸之亂,他們的亂,不過是傳統(tǒng)的延續(xù)而已。
很長一段時間以來,泰國的特色就是文斗,泰王操縱軍隊和政府斗來斗去;緬甸的特色是武斗,各派軍閥打來打去。這就是他們過日子的方式。他們能改變么?單憑他們自己很難。如果緬甸和泰國一定要尋求改變,可以看看旁邊的越南,努力在東西方之間尋求利益最大化。
新上任的越南一把手蘇林即將訪華。他的這次來訪,大概率能推動中越關(guān)系向前一步發(fā)展,從而為越南可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
隨著中國的崛起,中南半島各國最好的選擇就是融入中國的圈子里。畢竟自古以來,他們?nèi)谌胫袊ψ拥臅r候,才能實現(xiàn)利益最大化。中國的崛起,便是中央帝國的歸來。他們早點認(rèn)清定位,便可以早一點享受到紅利。

