原創(chuàng)：占豪
來源公眾號：占豪
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沙利文訪華，絕對有大料！

這次沙利文訪華，來得非常匆忙，但時間卻要待3天，可見雙方要深入探討實質(zhì)性內(nèi)容，并非簡單的形式。在占豪（微信公眾號：占豪）看來，這次訪華，沙利文應(yīng)該是帶著大料來的！

為什么這么說呢？我們從沙利文訪華的接待安排以及新聞通稿中窺出端倪。

首先，這是美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理8年來首次訪華，也是沙利文擔(dān)任這一職位后的首次訪華。拜登任期就剩下四五個月了，如果不是真的有實質(zhì)性內(nèi)容，沙利文甚至都很難得到訪華的機(jī)會。哪怕是真的來了，也是來去匆匆象征性意義大于實際意義。

其次，沙利文訪華這次我們的接待規(guī)格非常高。王毅外長與沙利文進(jìn)行了十幾個小時的長時間會談，中央軍委副主席張又俠會見了沙利文，最后是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人接見了沙利文。若非有實質(zhì)性內(nèi)容，中方不可能做這樣的安排，顯然是王毅外長于沙利文做了充分溝通后，得到了美國在一些方面的政治安排預(yù)期，才有了后邊中央軍委副主席的會晤，乃至最后得到中國元首的接見。試想，如果沒有真正的實質(zhì)性的內(nèi)容，中國最高元首怎么可能接見他呢？

其三，這次中美對話是一次“坦誠、實質(zhì)性、建設(shè)性”的討論。關(guān)于“坦誠、實質(zhì)性、建設(shè)性”，這是美國《紐約時報》在報道中給出的詞語。坦誠，就是雙方?jīng)]有虛話、套話，上來就是向?qū)Ψ教拐\表達(dá)自己的關(guān)切和底線；實質(zhì)性，就說明這次訪問一定有實質(zhì)性成果，否則就根本沒有這個實質(zhì)性表達(dá)的存在了；所謂建設(shè)性，就是我們所提到的一些要求美國沒答應(yīng)但關(guān)注到了，美國提出的要求我們也沒答應(yīng)但也關(guān)注到了，大家繼續(xù)溝通。這樣的態(tài)度，意味著這次中美之間會達(dá)成一些實質(zhì)性的協(xié)議，雙方會談的氛圍總體有進(jìn)步，雖然有分歧但至少有“實質(zhì)性”的成果。

那么，這些實質(zhì)性成果會包括哪些內(nèi)容呢？在占豪看來，應(yīng)該主要包括三個方面：

一是美國在臺海的一些承諾。這方面內(nèi)容其實會有老調(diào)重彈之嫌，美國過去也基本上沒有把他們的承諾落到實處，但他會在中國表達(dá)強(qiáng)烈的情況下有所收斂，譬如在向臺灣出售武器和對臺官方交往方面控制一下節(jié)奏。其實，對于這一點，我們也不要抱有什么希望，因為拜登是向臺灣出售武器最多的總統(tǒng)，任期內(nèi)14次，其中還有兩次是免費援助。

二是南海方面，美國大概會有一些淡化的表態(tài)。菲律賓跳來跳去，主要就是因為美國在背后支持和慫恿，最大的目的其實是破壞南海和平與穩(wěn)定，分化中國與東盟國家之間的關(guān)系，中國保持最大的克制也是基于戰(zhàn)略定力的考慮。但是，菲律賓有些事情做得明顯過了，國防部最近兩天的表態(tài)明顯強(qiáng)烈很多，不排除中國會采取特別強(qiáng)硬措施把菲律賓船只拖走處置的可能，或者出現(xiàn)海上空中摩擦都是有可能的，中國在這個時候?qū)γ绹海彩菫榱吮苊庖坏┏霈F(xiàn)這種狀況美國介入。說白了，必要的時候中國出手，你美國要保持克制。

三是經(jīng)貿(mào)方面，美國有可能會在一些商品上降低關(guān)稅。事實上，拜登政府上臺后一直想降低關(guān)稅，但那個擔(dān)任白宮貿(mào)易代表的華人戴琦不愿意，結(jié)果一直拖了下來，后來雙方達(dá)成了協(xié)議，但由于內(nèi)部阻力太大拜登政府一直沒有落地。最近，中美商務(wù)部門的溝通非常頻繁，就在沙利文訪華之時雙方商定，中美兩國商務(wù)部擬于9月7日在天津舉行工作會議，這次工作會議很有可能會取得一些成果，雙方會在貿(mào)易上取得一些突破。

中國元首會見沙利文，中美關(guān)系會有重大變化嗎？

對于中美關(guān)系，還是有不少人是抱有重大期待的，就是希望中美兩國關(guān)系能有一些真正的突破，或者說能有質(zhì)的回暖。坦率說，在現(xiàn)階段，建議有這樣想法的朋友盡快放棄，因為中美關(guān)系從特朗普剛上臺就把中國定位首要戰(zhàn)略對手，從拜登上臺后中美關(guān)系不斷惡化可以充分看出，中美關(guān)系不會因為誰擔(dān)任美國總統(tǒng)而有所變化，中美關(guān)系螺旋式下降的趨勢在中國絕對硬實力大幅超過美國之前，是不可能發(fā)生的。中美關(guān)系在未來很長的時間里都不會真的變化，而是會持續(xù)螺旋式下降很多年。只是，雙方需要避免的是撕破臉直接兵戎相見就已經(jīng)阿彌陀佛了。所以，未來很長時間里，中美關(guān)系都不會有根本性變化，只是惡化到什么程度的區(qū)別。

中國元首會見沙利文，一則說明過去大半年時間里，雖然中美關(guān)系依然很差，但相比過去，在中美元首去年洛杉磯會晤后，兩國關(guān)系持續(xù)加速惡化的態(tài)勢暫時被遏制，也就是說中美關(guān)系在過去大半年時間里，雖然沒有實質(zhì)性變好，但也沒有加速變差，相對開始有些企穩(wěn)的跡象，但也僅此而已。從中方的視角而言，我們爭取的是時間與空間，能穩(wěn)多久是多久吧；對美國拜登政府來說，現(xiàn)在大選年最關(guān)鍵的兩個月了，不能再出問題，先穩(wěn)住中國再說。說白了，中美兩國現(xiàn)在看待中美關(guān)系的時候，都是實用主義者，都沒有考慮太長遠(yuǎn)，因為誰都知道不可能長遠(yuǎn)，一則白宮政策不會調(diào)整，二則中國大政方針不會變，三則美國大選后換個政府一切都可能推倒重來。

因此，我們可以認(rèn)為，中國元首接見沙利文只是雙方都希望暫時企穩(wěn)中美關(guān)系，但對長期中美關(guān)系影響都不算太大，現(xiàn)在這種做法只是為了管控分歧、管控風(fēng)險。

當(dāng)然，中國對美國換了總統(tǒng)后中美關(guān)系發(fā)生重大變化是有心理準(zhǔn)備的，因為特朗普一旦當(dāng)選，誰也不知道會發(fā)生什么，這是一個在一些重大事情上預(yù)期都不可控的人。但是，我們也不能絕對排除哈里斯當(dāng)選，雖然這種可能性在獨立總統(tǒng)候選人肯尼迪加入特朗普陣營后已經(jīng)變得渺茫，但萬一哈里斯當(dāng)選，中美在拜登政府時期達(dá)成的一些共識還是能夠做一些延續(xù)的。總的來說，現(xiàn)在這種處置，聊勝于無吧！

為了討好中國，拜登這次可能下血本了？

坦率說，這次沙利文訪華，既有例行安排的意思，但更體現(xiàn)出了是美國有求于中國的狀態(tài)。去年的時候，為了實現(xiàn)中美元首會晤，在布林肯先訪問中國溝通斡旋，當(dāng)時中國最高領(lǐng)導(dǎo)人接見了他。而后不久，王毅外長又訪問了美國，拜登也進(jìn)行了會見。今年，布林肯訪華中國最高領(lǐng)導(dǎo)人也與其進(jìn)行了會見，沙利文訪華中國最高領(lǐng)導(dǎo)人再次進(jìn)行會見，這其實既表明了中方愿意和美國政府溝通的態(tài)度，同時也表明美國為此做出的努力。

事實上，這次拜登政府極其期待中美元首實現(xiàn)會晤，甚至如果中方愿意，拜登恨不得立刻到北京“拜碼頭”，可惜中方不給他這個機(jī)會。對拜登政府來說，能在巴西G20峰會的時候?qū)崿F(xiàn)中美元首會晤，對拜登政府來4年任期外交是畫上了一個圓滿的句號。而且，從時間上看，距離大選投票還有兩個月時間，中美雙方確認(rèn)會晤時間后，拜登政府又可以炒作一下了，給哈里斯借機(jī)拉拉票。

既然美國有這么大需求，那么正常情況下，他能向中方讓步并體現(xiàn)誠意的最重要的體現(xiàn)其實就三部分：

一是在未來半年保持臺海局勢穩(wěn)定。中國一直在壓臺海問題，中方顯然是不希望臺海問題升溫的。同時，美國也一樣，所以在這個問題上雙方比較容易達(dá)成一致。

二是美國在中菲南海爭端上要保持克制。關(guān)于這一點，中國的態(tài)度其實很明確，如果菲律賓繼續(xù)過分，中方是可能對菲律賓船只動手的。如果逼到中國動手的地步，到時候美國不要跳起來。

三是美國在中美貿(mào)易上做出一些實質(zhì)性安排。說白了，就是撤掉一部分特朗普時期所加的關(guān)稅，這其實對拜登政府來說是最容易做的，也是有實質(zhì)性好處的，有利于美聯(lián)儲進(jìn)入降息周期還能維持物價穩(wěn)定，所以不久后美國可能會降低特朗普時期強(qiáng)加的中國輸美商品關(guān)稅。

中美關(guān)系，暫時會保持穩(wěn)定，可能在局部還會有一些實質(zhì)性的務(wù)實合作，但不要對中美關(guān)系有太大期待，能維持總體穩(wěn)定不急劇惡化的局面就是最好的結(jié)果了！